美国空军部长弗兰克·肯德尔在2月12日发布了一份报告，正式宣布美国推动空军的重大改革，对于这次的改革，弗兰克·肯德尔不装了，直接指出是为了应对大国竞争，从而保持美国在竞争中的优势。在美国空军部长弗兰克·肯德尔公布具体方案之间，美国空军高级官员已经公开表示，美国空军推动的重大改革是为了让美国空军能够击败中国，为此需要保持美国空军在多个领域的优势，因此就有了所谓的重大改革。美国空军部长弗兰克·肯德尔则是公布了改革的四个方向和25个步骤，如今看来美国是咄咄逼人。
在美国空军部长弗兰克·肯德尔提出的改革方案中，有一个非常特别，就是美国空军改变了对于核武器的管理模式。从美国媒体披露的消息来看，通过所谓的重大改革之后，核武器将会通过美国空军司令部下属的一个部门管理，显然和目前的管理模式有很大的不同，也就是美国空军对于核武器的使用有了更大的自主权。从美国空军部长弗兰克·肯德尔的报告来看，未来对于核武器管理的是属于空军核系统中心，这是比现有的核武器中心更大规模的机构。
从美国公布的改革方案来看，已经颇有动用核武器来吓唬中国的节奏，美国目前核武器分为两类，主要是战略威慑核武器和战术核武器。美国的战略威慑核武器主要通过弹道导弹携带，美国目前仅有两款洲际弹道导弹，分别是陆基部署的民兵3洲际弹道导弹和海基部署的三叉戟IID5洲际弹道导弹。美国的战术核武器可以通过战斗机和轰炸机来投射，主要是B61-12系列战术核弹，B61-12是一款重力核武器系统，本身不带有动力，是依靠重力飞行来进行打击。
美国一直试图推动将战术核武器用于低烈度战争，美国认为战术核武器的当量很小，因此对于环境造成的影响不大，为此积极推动使用战术核武器。虽然美国和俄罗斯签署了《新削减战略武器条约》，但是对于战术核武器却没有进行限制，为此美国大批装备了战术核武器，并且还赋予比利时和德国具备投射战术核武器的权限，凸显了美国的险恶意图。美国推动使用战术核武器不是空穴来风，因为韩国也试图实现和美国的所谓“核共享”，也就是韩国空军具备投射美国B61-12核弹的能力。
对于美国空军的动作是要引起警惕的，美国长期以来就在围堵和遏制中国，最近美国空军就有动用B-52H战略核轰迫近中国。根据ADS-B信号数据显示，美国空军的B-52H战略核轰在2月12日就有飞抵琉球附近空域，从而进入预设打击空域对于中国进行模拟攻击的演练，从而凸显了美国对于中国的敌视立场，新春佳节，美国就露出了尖锐的獠牙，因此对于美国是不能抱有幻想的。