导读：新中国成立不到十年，各种问题扑面而来，其中的“大锅饭”被今天的佞人们诟病是实行平均主义，干好干坏一个样，干多干少一个样，养了一帮闲人懒汉，打击了人民群众的积极性，出现了严重的内耗。那么事实真是如此吗？为什么会出现“大锅饭”呢？

时间轴：1958

1958年8月，全国掀起“大炼钢铁”运动。

当时全国已经进入人民公社，而人民公社为什么会形成，之前我们讲过，从经济学角度来看，它是维持住工业化的基础。

人民公社不是什么纯粹的意识形态领域的产物，它是组织人民群众进行大规模生产的社会化组织。

佞人们说的“大锅饭”这事儿，如果按照佞人们的说法，严格说来不止是在农村，工厂其实也早就开始实行“平均主义”了。

关于工厂实行“大锅饭”的事情，源头要从1952年说起。

1952年，全国基本解放，但是各省的解放时间存在先后问题，对应的经济制度就有差别，当时国营经济、个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济并存。

当时工资制度的决策权分散在各个解放区，旧中国原有的工资制度和解放初期的供给制度并存。

在较早解放的地区，企业有的实行供给制，有的将供给制与工资制度相结合，有的实行以实物为计算基础的货币工资制度。

在较晚解放的地区，执行了原职原薪的政策。

由于当时新的经济体系还没有建立起来，我们当时又在进行抗美援朝，因此受战时影响，物价波动比较大，原有的工资制度下职工的实际收入没有保障，于是沿用旧的工资制度或者将供给制度与工资制度结合起来。

旧的工资制度一般采取折实支付的方法，导致全国工资计算单位不一致，阻碍了在全国实行统一的工资标准和工资基金计划。

在一定程度上抑制了职工的劳动积极性，阻碍了劳动力资源的配置。‚

1952年，我国开展了第一次全国性的工资改革，这次改革是在中央指导下，由各大行政区自主安排分别实施。

这次改革以《工资条例草案》的形成为标志，规定以统一的“工资分”为工资的计量单位，并统一了“工资分”所包含的实物种类和数量。

所谓工资分，就是以一定种类和数量的实物为计算基础‚用货币支付的工资计算单位。

这种将货币工资折合为实物的 作法 ，应对物价水平的波动以及地区之间物价的差异。

为了满足工人正常的生活需求，每一工资分包含五种实物粮食、白布、植物油、食盐和煤，其中粮食：0.8斤，白布：0.2尺，植物油：0.05斤，食盐：0.02斤，煤：2斤。

1953年，朝鲜战争结束，我们的“一五计划”开始实施。

既然我们有了工业化基础的可能，因此当时的所有决策都紧紧围绕这个中心展开，所以经济政策和制度都倾向于将各种资源的配置权力集中于中央。

1954年，中央撤销了各大行政区的编制，各地方企业、事业、国家机关的工资管理及相关工作，均由劳动部统一负责。

1956年，随着社会主义三大改造的完成，公有制经济建立，资本家也到工厂上班了。

另一方面，“一五计划”建设速度很快，应该给人民群众提高生活水平，于是工资调整被提上了日程。

1956年2月29日至4月7日，全国工资会议开幕。

会议确定，在发展生产和提高生产效率的基础上逐步改善职工生活，按“按劳分配“的原则改革现行的工资制度。

6月16日，国务院全体会议第32次会议通过《关于工资改革的决定》，决定适当提高工资水平，进行全面工资改革，原则是“中级多增，高级少增或不增、低级适当增加”，缩小最高与最低工资的差距。

鉴于当时的发展需要，重工业工资标准高于轻工业，军事工业高于民间工业。

八级工资制在技术水平、劳动对象、劳动强度等方面都有明确的要求，每一个等级的要求不同，共分为八个级别，体现了熟练劳动者与非熟练劳动者、技术高的工人与技术低的工人之间的工资差别。

以石油产业采油工人为例，最低工资标准（即一级工资标准）为31.0-43.2元，最高工资标准（即八级工资标准）为104.56-131.76元，八级工资和一级工资的最大倍差为4.25倍。

石油工业企业助理技术员最低工资43-57元，正副矿长最高工资108-171元。

国家机关总理最高工资404-640元，勤杂员、办事员最低工资23-66元。

这个工资标准，对于一级工资的水平的家庭会不会少呢？看看当时的生活开支就知道了。

当时机关、工矿、学校每人一个月的伙食费不超过10元，也就是伙食费占一级工资不到1/3，每个月还有2/3的结余。

按照这个标准对比现在的生活，我们最低的工资收入，是否能做到生活开支只占工资的1/3？

当时实行的八级工资，从一级晋升到八级，正常情况需要20多年，按照18岁参加工作开始算，40岁以上能拿到所在工种的最高工资，这个年龄与他的价值相匹配。

当时的八级工资体现了按劳分配的原则，即多劳多得、少劳少得、不劳不得。

工资改革提高了职工工资总额，改善了职工生活。

以改革前的1954年、1955年与改革实施后的1956、1957年为例，全国范围内职工工资总额1955至1956年间涨幅最大，由108.8亿元猛增至158.6亿元，增幅达45.8%，扣除职工人数的扩增所导致的工资递增，同期职工的平均工资仍增长了14.04%。

国有的部门改革一直延续至1957年，改革前的1954至1955年间，各项增幅最缓，上述的职工工资总额、平均工资两项指标只有10.0%和1.9%的增长。

随着工资的增长，职工消费水平也得到了提高。

以年人均消费支出来看，1956年非农业居民的人均消费支出比1955年多增了9元，消费水平上升了5.8%，而改革前的1955年比1954年仅增加了5元，只增长了2.9%。

除了整体工资数额的增加，1956年的工资改革，力求体现脑力劳动与体力劳动、复杂劳动与简单劳动的区别，把工资与职工的技能与贡献相结合。

1956年便实行了工资改革，八级工资便是从这时候开始，持续了近四十年。

但在佞人们的眼里，这样的工资制度不能令他们满意，因为从1956年至1976年，被称为“工资冻结的20年”。

为什么当时的工资一直不调整，我们将在后面的《贫穷根源》一文中进行详细说明。

除了工资被冻结之外，还有让佞人们更痛心疾首的事情，那就是工资滑向“大锅饭”。

随着形势的发展，“一五计划”期间，由于人民群众热情高涨，导致全国很多地方的建设速度很快，工地出现了停工等料的情况。

停工等料是因为我们当时的财政资金周转不过来，为了解决财政吃紧问题，我们对工资做了调整，这种调整就是佞人说的搞“大锅饭”，实行“平均主义”。

那么，当时的工资是如何调整的呢？工资的调整主要针对干部。

1956年10月，国务院发出通知，规定企业职员科长级干部增加工资不得超过20%，厂长级干部不得超过13%，也就是在企业当的官越大，工资上限增长幅度越低。

不仅是对企业的干部实行限薪，对国家行政干部的工资也做了调整，而这种调整是降薪。

1956年12月，国务院决定降低国家行政领导干部的工资，1-3级降低10%，6-8级降低6-9%，9-10级降低30%。

1957年4月，国务院又决定降低国家机关中1-3级工程技术人员的工资，以后10级以上的工程技术人员还曾数次降低工资。

调整之后，企业工人的最低工资为31-43.2元，企业职员最低工资43-57元，国家机关最低工资23-66元，这样的工资差距对比现在，大家自己体会。

企业工人的最高工资104.55-131.76元的标准，对应企业职员和国家机关工作人员是什么级别呢？

相当于企业职员的车间正副主任，财务、计划劳动、人事、保卫正副科长，最低也相当于经济师的工资标准。

相当于国家机关工作员的局处层正副科长、司局层正副处长的工资标准。

这就是老人家那个时代，不仅工人的地位很高，收入也不错，真正让人民当家做主。

在佞人们的眼里，工厂实行“大锅饭”，农村也同样实行“平均主义”，那么农村所谓的“平均主义”是怎么来的呢？

1958年，由于“大炼钢铁”运动的开展，上千万人集中起来炼钢，而任务又很紧迫，因此要生产提高效率，提高生产效率落到实处就是集中统一管理社员的吃饭问题，

在家管生活的人都知道，中午做一家人的饭菜，花的时间不低于一个小时，社员回家的路上还要耽误一些时间，这一来一回大大降低了生产效率，会影响到任务的完成。

因此，人民公社办起了公共食堂，包揽了社员的吃饭问题，不需要回家开火做饭，到点就在公共食堂打饭吃。

既然大家都吃公共食堂，那么家里的锅碗瓢盆也就用不着了，而大炼钢铁本的原材料本就不足，于是有些公社让社员把锅碗瓢盆都捐了炼钢。

走到这一步，那就只能吃大锅饭了，社员把生活用具都捐了，当然要对他们的吃饭问题包到底，因此生产和生活都彻底实行“大锅饭”了。

生产上的“大锅饭”就是集体劳动，生活上的“大锅饭”就是吃公共食堂。

任何事情都不能脱离当时的历史条件去看，当时在极端恶劣的情况下，依靠我们自己的力量，要完成钢产量指标，还有更好的办法吗？

当时大多数人都是文盲和半文盲，我们除了靠劳动力来代替资金、技术、设备的不足之外，地方除了依靠社员，还有更好的办法吗？

但是，当年的“大锅饭”在今天佞人们的嘴里却成了搞“平均主义”，称这是养了闲人懒汉，那么事实真是如此吗？

在老人家那个时代，想当一个闲人懒汉，想不劳而获？就真的这么容易吗？

工厂实行工资制，农村实行工分制，工作都是有记录的，想偷懒真的那么容易吗？

公社社员一起出工，集体劳动看似有滥竽充数者，但是实际上每个社员是按劳动记分。

老人家那个时代的人，虽然文化水平不高，但大家都不是傻子，怎么可能会让不干活儿的人也享受一样的收益分配呢？

因此，当时记分是大家来评定，不是你自己说了算，而是周围跟你一起干活儿的人一起来给你打分。

你偷奸耍滑也想跟大家获得一样的分配，这种事情不可能发生，因为农村也实行按劳分配。

你如果变成了一根老油条，周围的人都会嫌弃你这种落后分子，并且会处处提防你搞小动作，进而对你的人品表示怀疑，那时候很多地方需要政审和推荐信，你这种偷奸耍滑的表现想被认可？想一直不要脸占便宜到底？根本不可能！

老人家那个时代大家都在忘我的生产劳动，大家都以主人公的姿态投入到社会主义建设之中，报酬通过劳动记分获得，谁干得多谁记分多，谁干得少记分少，哪里来的佞人嘴里的干好干坏一个样？干多干少一个样？

这其中个别人钻空子的情况确实存在，可能获得了一些不劳而获的收入，但不可能永远如此，也不是所有人都是如此。

别忘了当时村里有一种东西叫广播，你要是老是这么没皮没脸的干，广播一定会让你的大名尽人皆知。

虽然每个时代都有不知廉耻的人，但是在老人家那个时代，这种不知廉耻的人没有那么多生存的土壤。

老人家那个时代连地方干部都要和社员一起劳动，哪来那么多的不劳而获？

如果有这么多人不劳而获，全都是一帮闲人懒汉，那么这些吃“大锅饭”的人是怎么创造出来这么多的财富？

当时全靠人工肩挑背扛修出来的8.6万座水库，直到现在都还在使用，这么多的水库，请问人人都是闲人懒汉，那么是怎么修出来的？

再请问一下，在当时没有资金，没有大型设备，也没有先进技术的情况下，这些水库是怎么修出来的？不是靠这种“大锅饭”式的集体劳动，怎么可能搞出来这么多的农田水利工程？

再请问一下，1949年，中国人口5.42亿，人均寿命35岁；1976年，中国人口9.37亿，人均寿命65岁。这多出来的4亿人，多出来的30年寿命，消耗的生活物资，又是谁创造出来的呢？如果“大锅饭”养的都是闲人懒汉，那么请这些佞人们给我们一个合理的解释。

佞人们说“大锅饭”养了一群闲人懒汉，那么佞人们的祖辈和父辈也是闲人懒汉吧，这应该是祖传技能吧，否则怎么对偷奸耍滑如此深谙其理呢？

那一代人吃了三代人的苦，到佞人嘴里成了闲人懒汉？佞人们可还有良知？

当时无数人都在为这个国家努力付出，因为他们是这个国家的主人，而这个国家会负责他们的生老病死，哪怕在最艰苦的条件下，也没有抛弃任何一个人，这就是那个“大锅饭”的时代。

佞人们说“大锅饭”是平均主义，但真的是平均主义吗？

社员与社员之间有工分差距，出工越多，干得越多，记工分越多；生产队与生产队之间有现金差异，交的粮食越多，获得的现金越多，何来的平均主义？

当然，这种差距不能与后来的差距相比。

由于集体对所有社员进行分配，既然是社员一起劳动共同创造的财富，因此分配上的差距不可能太大。

当时的分配所得，无论如何不可能出现今天6亿人月收入不足1000元，9亿人月收入不足2000元，而有的年薪上亿的情况；更不可能出现有的明星一天片酬208万，而有的农民一天20元都挣不到的情况。

这种分配差距不大的“大锅饭”被佞人们诟病是平均主义，认为这是干好干坏一个样，干多干少一个样，这是打击人们的积极性。

那么，如今没有打击积极性的情况了，请解释一下，为什么今天的年轻人要选择躺平呢？再解释一下，是什么打击了年轻人的积极性呢？

今天没有“大锅饭”了，铁饭碗被砸了，大家手里端的都是泥饭碗，那么谁抢到了金饭碗呢？相信每个人心里都有自己的答案。

“大锅饭”是当时历史背景下解决实际问题的一种做法，是实行集体生产和全员分配的方式，它的目的是为了应对财政资金不足的情况，也是为了更大程度地从土地上获取更多的剩余价值。

“大锅饭”如果真的养了闲人懒汉，那么下面的数据又该如何解释？

1952年全民所有制工业企业的生产总值261.5亿元人民币，1978年增加到3416.4亿元（按1957年不变价），年均增长达到50%以上。

1949年，我国与美国经济差距28倍；1978年，这种差距缩小到5.52倍，我们跻身世界第六大工业国。

“大锅饭”是为了获取更多的剩余价值，那么这些剩余价值到哪里去了呢？

国家拿去搞工业化去了，拿去搞“三线建设”去了，拿去搞打狗棍去了，拿去搞全民医疗和全民教育去了。

“大锅饭”以现在的眼光来看，确实有其弊端，而在这种模式下炼出的钢也出现了很多废品。

到1958年底，共生产钢1108万吨，合格的钢只有800万吨，这种浪费不仅是自然资源的浪费，还有人力资源的浪费。

但是，我们追根溯源，根本问题到底出在哪里呢？

关于这个问题，我们在上一章讲到过。

然而，今天将“大炼钢铁”的问题甩锅给老人家，这真的是实事求是的历史观吗？

有功劳，就是集体的；有罪过，就是老人家一个人的，这公平吗？

上世纪五十年代，我们实现了低水平的共同富裕，却被今天的佞人们污蔑为搞“大锅饭”的“平均主义”，这些佞人们到底是什么人，人民群众心里自有答案。

“大炼钢铁”运动不仅涉及到钢产量不足，还引起了粮食产量也不足，以至于引发了后面的三年困难时期，那么这背后又有什么逻辑关系呢？

1959年以后，工资升级改由国家统一安排，升级人数、升级范围、升级所需工资总额以及升级时间，均由国家统一下达，这一变化都与当时的三年困难时期有关。

如果你想了解过去那个时代的真相，请关注下一章《三年困难时期：天灾人祸》。

参考文献：

1、从1956年工资改革管窥建国初期的分配思想．温振英，许金华．企业经济．2006-07-18

2、中国工业行业的工资集聚与互动：观察和解释．谢露露．复旦大学．2011-04-15

3、八级工资制演变为平均主义大锅饭．刘贯学．劳动保障通讯．2003-12-15

4、毛泽东年谱．中共中央文献研究室、逄先知．人民出版社、中央文献出版社．1993年12月