2013年,巴铁将瓜达尔港租给中国,这是巴铁唯三的港口,之后中国大手笔建设瓜达尔港,除了每年不菲的租金外,还有巨额的建设费用,以及其他配套设施,仅二期工程就要投入数十亿美金

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图为瓜达尔港

但中国却只得43年的租期,其中光修建就花了14年,那么扣除建设周期,中方能利用的只有29年,投入如此大的成本,中方是否能收回成本瓜达尔港究竟有多重要值得我国花费如此巨大精力

瓜达尔港口的前世今生

提到瓜达尔港,我们其实很难联想到巴基斯坦这个国家。其实,在1958年巴基斯坦才正式把瓜达尔港口从阿曼手中重新买回来。历史上瓜达尔港确实是巴基斯坦的领土,只不过后来战争纷飞,土地才到了他人手里。

今时不同往日,世界格局早就发生了翻天覆地的变化,对于巴基斯坦来说,国家力量微弱,那就要想尽办法提升国家实力——经济的腾飞就是重要一环。目光长远的巴基斯坦考虑到了想要发展经济,地理位置的优势至关重要。

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瓜达尔港地理位置示意图

巴基斯坦现在已有的港口实在是太少了,连接沙特、伊朗、印度、阿曼、阿联酋等多个国家,从东亚、中东到西欧,瓜达尔港无疑是必经之地。如果能重新获得瓜达尔港口的使用权,那提高巴基斯坦的沿海经济就不成问题。

于是,巴基斯坦在国库本就不充裕的情况下咬牙把瓜达尔港口重新买了回来。这个曾经流落到他国手中的港口经历了一番变故,总算回归了祖国的怀抱。

但意外情况发生了——巴基斯坦虽然把地买了回来,但是没钱修建,对于巴基斯坦来说,应对印度的军事威胁是最优先的。瓜达尔港口一时之间就成了“废港”。

上世纪90年代,印巴安稳了许多,巴基斯坦这才有时间考虑建设瓜达尔港,但这个港口开发难度大,投入成本太高,他们自己开发不划算,于是就想租出去。1998年,美国商人和当地政府签署了开发瓜达尔港的协议,但美国人要求在瓜达尔港的所有主权,这相当于“国中之国”,最后在巴方国内强大舆论压力下,协议作废。

1999年巴基斯坦总统穆沙拉夫访问中国,向中国求助,对于巴铁的这个请求,中方很爽快的答应了,毕竟瓜达尔港战略位置很重要。2002年到2007年,中方投入巨资修建了瓜达尔港一期工程,2007年一期工程完成后,巴基斯坦将港口招标租了出去。

2002年到2007年,中方投入巨资修建了瓜达尔港一期工程 资料图

在外界以为,凭借中巴关系,肯定是中国中标,但谁知道出现意外了。新加坡以高出10倍的价格竞标到了港口的二期开发权,以及40年的租期、8年的运营权。没错,这就是新加坡的恶意竞标。

拿到瓜达尔港后,新加坡没有大举修建,反而开始了摆烂,每年上千万美金的租金,只是停十几艘船,给巴基斯坦看。新加坡恶意竞标的原因很好理解:就是为了国家利益。

新加坡对中国来说不算友好,他是亲美的国家,美国想要打压中国,新加坡自然跟随。其次,新加坡是港口国家,掌控着马六甲海峡,马六甲对中日韩三国的重要性不言而喻,可以说三国发往欧洲非洲,西亚中东地区的贸易要道,三国最重要的海上石油天然气运输要道也掌控在新加坡手中。

新加坡是港口国家,掌控着马六甲海峡

对于新加坡来说,如果中国获得瓜达尔港,那么马六甲海峡对于中国重要性就大打折扣,所以,新加坡宁愿摆烂也不想中国获得瓜达尔港运营权

但瓜达尔港摆烂却让巴基斯坦很看不过眼,原本以为新加坡会投入巨资,兴建港口,未来巴基斯坦经济也能从中获益。然而新加坡就如此浪费几年,既没有成为重要经济港口,也没有为巴基斯坦总体经济发展带来改变。

既然如此,巴基斯坦就必须弃车保帅了——2013年,巴基斯坦单方面取消了和新加坡的港口承包协议,在面临巨额赔偿金的情况下,还是坚持拿回瓜达尔港口的使用权。这一次,巴基斯坦打算重新为瓜达尔港找到负责任的建设者。

此时,中国恰好向巴基斯坦伸出了橄榄枝。

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建设困难重重但值得

2013年,中国正式踏入到瓜达尔港的土地上,开始二期建设。对于中国来说,瓜达尔港的改造条件太过于恶劣——先不说几十年来都没有得到开发,一些原本的基础设施也已经生锈、腐烂,甚至想要重新开启建设工作,天时地利都不太行。

瓜达尔港常年干旱,降水的几率少得可怜,因此地方植被也很稀少,运用于建筑的木材自然也不多。再加上地方沙漠化严重,土地贫瘠,搭建地基的难度也因此增大。除此之外,巴基斯坦常年都出于炎热的气候,能坚持在烈日下工作就已经非常不容易了。

瓜达尔港的改造条件十分恶劣

不管是天时还是地利,巴基斯坦都不能提供给中国以正常的建设条件。一切都只能靠中国自己去克服和解决。

没有材料就去别的地方进口再运到瓜达尔港,没有合适的地貌就自己改造地质、地形创造一个。中国人自己也经历过吃苦的阶段,对于中国人来说,既然能咬牙在祖国最艰难的时期坚持开发、建设,就一样能在巴基斯坦创造奇迹。

在中国来开展建设工作之前,其实有大部分的本地居民反对让外国人建设自己的国家,毕竟早年间的新加坡已经给了他们足够的教训。但中国不能和新加坡一概而论,中国是最讲信誉,也是最能吃苦耐劳的国家。

瓜达尔港的建设工作整整持续了十四年 资料图

就这样,瓜达尔港的建设工作整整持续了十四年,正式投入运营也有六年之久,看着瓜达尔港口越来越繁荣,原本持反对意见的当地居民也渐渐放下了成见。瓜达尔港的建成不仅提升了当地的就业率,也带动了巴基斯坦整体经济的发展。

瓜达尔港口的建成花费了中国大量的财力和精力,有很多人都在好奇——出钱出力的都是中国,巴基斯坦外包出去了倒是坐收了渔翁之利,这样做真的值得吗?

在瓜达尔港口建设的这十几年,在此工作的中国人也遭遇了不少危机时刻——2022年4月,在巴基斯坦工作的中国人居然在上班路上遭到了一群恐怖分子的爆炸袭击,三名中国人和一名巴基斯坦司机当场死亡。

瓜达尔港口建设过程中遇到爆炸袭击 资料图

巴基斯坦毗邻阿富汗地区,恐怖活动猖獗,经常有恐怖袭击,造成不小的人员和财产伤亡。背后有没有敌对国家故意针对中国,想来是有的,他们不愿意中国安稳建设瓜达尔港,他们想破坏中巴关系。

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瓜达尔港的重要性

瓜达尔港的重要性对中国不言而喻。马六甲海峡是中国重要的海上贸易通道,以及海上石油运输生命线,但马六甲被对中国不友好的新加坡掌控,而且新加坡亲美。

本着鸡蛋不能放在一个篮子里,中国早就想其他办法,降低中国对马六甲海峡的依赖性,亚欧大陆桥,中俄陆上油气管道,开凿克拉地峡,中巴经济走廊,中缅油气通道等等。

中国开发了多条贸易通道 资料图

虽然瓜达尔港中国目前只有43年租期,而且仅建设就需要14年,但只要把它建设好了,再加上四十多年的使用权,中国就能摆脱美国等国对华的海上经济封锁,通过连接瓜达尔港口,开辟出新的海上丝绸之路。

从波斯湾,霍尔木兹海峡,阿曼湾,阿拉伯海,北印度洋,马六甲海峡,南海,这条航线是中国最重要的海上石油生命线,但沿途国家很多都和中国不对付。

这条航线是中国最重要的海上石油生命线 资料图

在中美博弈的阶段,新加坡是站队美国的,而且东南亚很多国家都是站队美国的,一旦切断马六甲海峡,石油运不到中国,那对中国经济影响太大了。北印度洋,印度对中国也是不大友好,如果中印发生交恶,印度切断中国海上油气运输通道,同样对中国经济影响太大。

所以,中国选择了瓜达尔港,这里离霍尔木兹海峡很近,只要石油运到瓜达尔港,就可以通过陆地运输管道,运到中国新疆,而另一部分则在缅甸分流,通过陆上管道运到中国西南腹地。

而且随着中国综合国力的提高,保障海上运输通道的安全也很重要,而海外军事基地就是重中之重,当然中国寻求海外基地,只是为了确保海上运输安全,随着吉布提基地的投入使用,中国在印度洋地区的影响力将大增,但吉布提离中国太远。

中国又从斯里兰卡手中租到了汉班托塔港 资料图

于是中国又从斯里兰卡手中租到了汉班托塔港,瓜达尔港可以作为吉布提基地的后勤补给基地,再加上缅甸胶漂港,这四个港口,构成了中国印度洋战略

同时,中国还获得了瓜达尔港自贸区三成的土地,这对于中巴经济走廊的补充具有很大的促进作用。中巴经济走廊,对于中巴经济,政治,军事合作都有重要意义,深化中巴“命运共同体”,也是一带一路战略重要组成部分。

图为中巴经济走廊示意图

自2016年瓜达尔港投入运营以来,自贸区的成立,吸引了大量的中国企业在此入驻,带动了当即的经济。

瓜达尔港的建设对中巴双方来说是互惠互利的,中国投入巨资,修建基础设施,受益的是当地居民,首先就是提供当地人就业岗位,餐饮、旅游、交通,都让当地人受益,港口建设、仓储等都需要大量人力。

中国在建设港口的同时,会完善配套设施,医疗、教育、商业等等,中方虽然运营,但税收、当地人就业、外来人消费等等。

因此,即便中国投入巨资,租期只有43年,但中国不亏,对于国家重要战略利益来说,经济账从来就不是最重要的,而且即便投入巨资,仅运营权,也足够中国收回成本。

对中国来说,现在是百年未有之大变局时代,中美博弈即将进入下半场。双方的博弈不仅仅在亚太,也在非洲,也在中东,在全球各地,很多时候,中国的经济援助是互惠互利的,中国讲究共赢。而且所有的经济外交活动都要服从国家方针战略,国家复兴不是一朝一夕能完成的,但我们相信,在这场伟大复兴中,我们一定会笑到最后。