近年来,一些“野生”景点在网络媒体、社交平台的宣扬下成了“网红打卡地”,备受追捧。这些地方不是开放景区,无人监管,甚至因存在安全隐患而被禁止进入,但不少游客仍擅自闯入,酿成了一些安全事故。

1月23日,2024上海两会期间,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者获悉,上海市政协委员、汇勤资本首席执行官江山提交了《关于进一步加强非开放“野生”网红景点管理,防范风险隐患的提案》。

梳理近年来的热门“野生”景点,该提案指出,小红书、抖音、大众点评等网络平台挖掘、推广、放大了“野生”景点的热度。江山表示,这类景点在中国香港、上海及国内其他地区普遍存在,如香港哥连臣角炮台遗址、西环泳棚,四川彭州龙门山龙槽沟,上海非对外开放的宝山吴淞口灯塔、已废弃的浦东临港原东海影视城、松江东方狐狸商贸城、青浦东渡蛙城等,在网上均受到热捧。

在“野生”景点探险打卡已成为“流量密码”。有小红书博主发文介绍吴淞口灯塔,点赞、转发量破千;还有博主在“魔都青浦废弃商场”一文中写明“废弃商场无人把守,可以直接进入”,颇受网友好评;大众点评APP也专门设有“上海废弃影视基地”的话题,关注度较高。

提案分析,这些地方大多长期废弃或闲置,缺乏管理。比如东方狐狸城于2006年开业,彼时由东方国际集团与瑞士狐狸城共同投资建设,一时生意不错,但随着附近其他商业中心的兴起,这里的客流日益减少,最终停业闲置。又如宝山区吴淞口灯塔,由东海航海保障中心上海航标处管理维护,为限制进入区域。导堤在落潮时露出水面,涨潮时淹没江中,有人翻墙进去垂钓、拍照,没留意涨潮情况就可能被困水中,且该区域水下环境复杂,救助船舶难以靠近,所以一旦发生危险很难及时救助。

提案称,一些社交平台推广此类废弃场所,引导网友特别是青少年前往打卡、“探险”,若放任不管,易发生跌落、受伤、被困等安全事故。而且,这些地方缺少必要的人防、 技防设备,属于管理盲区,也可能被用于违法犯罪活动。

在上海,除了金山城市沙滩、奉贤碧海金沙等大众熟知的沙滩景点,不少市民对进入一些过去人迹罕至的近海岸线、滩涂、海岛开展海钓、海泳、滩涂探秘等也兴趣颇浓。这些地方同样缺少监管,风险隐患高。2023年10月,一位4岁女孩在南汇海滩被海浪卷走罹难,再次敲响了安全警钟。

因此,提案建议,公安、海洋等部门及各相关区、街镇、旅游区等属地管理部门,要切实加强对这些“野生”景点的安全管理,在相关地点设置更为严格的人防、物防、技防措施,杜绝游客进入。如宝山区吴淞街道等部门更新吴淞灯塔的警告标识,提醒游客“江边极易溺水,禁止翻墙入内”,并增派人员值守巡逻,已取得一定成效。

对于废弃商场、厂房等,有关部门要积极推动这些场所二次改造利用,引入新的投资方,尽快改建为可供使用的城市景观、文旅场馆。如涉及相关法律纠纷,有关部门也要积极参与,努力化解矛盾,实现可持续发展。

“野生”景点的走红与网络平台的推广关系密切。提案建议,加强网络平台管理,对推介废墟探险、前往不安全野生景区的视频和帖文进行限流,并标明警示语言。根据《网络信息内容生态治理规定》要求,网络信息内容生产者应当采取措施,防范和抵制制作、复制、发布含有可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好的和其他对网络生态造成不良影响的内容。存在安全隐患的野生景区类帖文,应通过文字注明的方式作出警告提示,必要时进行技术性限流;若未进行警示标注,有观众观看后进行模仿造成受伤等不良后果的,主播及平台均需承担相应责任。

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