就算美国方面现在正在试图缓和与中国的关系,但是一个无法改变的事实是,美国始终没有放弃过对中国的遏制。

就算美国总统拜登不提,美国的高管也不会忘记这件事。

例如,美国国防部副部长凯琳·希克斯就抱怨称,由于经费削减,他们的现代化变革已经落后了4年,这让他们遏制中国的计划也受到了限制。

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美国政府躲过危机,国防部不满?

与我们不同的是,美国经常会陷入一种危机,即联邦政府关门的危机。

因为美国制度的问题,如果由于两党博弈,美国国会不批准对联邦政府的拨款,政府就可能会因为资金耗尽而被迫停摆。

此事在美国历史上并不少见,在2018年底到2019年初,美国两党就因为美国和墨西哥边境墙的问题争论不休,导致联邦政府停摆5周之久,这是联邦政府停摆时间最长的一次。

更早之前,美国两党也曾因为奥巴马的医改法案争论不休,导致联邦政府停摆半个多月。

2023年10月,拜登政府也差点经历了联邦政府“关门”的危机。

幸运的是,在距离2023年财年资金耗尽不到1小时之时,美国国会终于批准了一项“短期拨款法案”,并让拜登签字生效,避免了联邦政府停摆的危机。

这项短期拨款法案将为联邦政府提供足够让其继续运转至11月17日的资金,而且国会还批准下发了160亿美元的救灾资金。

很显然,这次短期拨款法案是美国两党暂时妥协的结果,但两党的争论并没有结束。

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因为不管是针对乌克兰的援助、对以色列的支持,还是针对加强边境管控等问题,两党都是争论不下、互不相让,如果两党不能真正解决分歧,联邦政府的危机还将持续。

对于拜登政府来说,幸运的是,美国两党在2023年11月17日之前又一次达成了短暂的妥协。

国会再度批准了一项“临时性拨款法案”,为美国联邦政府设置了“梯形”时限,让不同的政府部门获得了不同有效期的拨款,以避免政府停摆。

尽管这么看来美国政府似乎又躲过了一场危机,但美国国防部对此却表现出了相当的不满。

美国军方声称,如果国会继续依赖短期拨款来维持政府运转,就会让美军付出“高昂的代价”。

美军参谋长联席会议主席布朗表示,如果国会继续依赖“短期拨款法案”,那么美军军事人员的经费就将出现巨大缺口。

美军的征兵工作也将进一步受到打击,军队建设项目也将被迫延期。

军事人员的生活质量将无法得到改善,新的武器装备也将无法继续生产,这将打击美军的士气、破坏美军的战备状态。

美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯则直言称,国会近年来依赖的“短期拨款法案”导致了国防部的经费被削减,影响了美国国防的现代化改革。

希克斯表示,由于经费短缺,国防部经费只够维持现有军队规模,计划中的“现代化改革”已经落后了4年的进度,导致美军的装备更新滞后,这严重影响了他们“对付”中国的计划。

如果持续下去,那么美国将无法继续保护他们在印太地区的利益,更加不可能击败中国。

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针对中国的“复制者”计划

五角大楼方面表示,如果美国想要遏制中国的崛起,那么就必须停止依赖“短期拨款法案”,拨给国防部足够的经费,以便让美军能够尽快追上这4年的进度。

为此,五角大楼还提出了一系列加快美军装备更新和“现代化改革”的计划。

例如,希克斯表示,五角大楼已经针对“中国军事力量的增长”制定了“复制者”计划。

媒体报道显示,五角大楼计划在未来的1年半到2年内大量装备“无人作战系统”,以大规模的“无人系统”来应对中国大规模的军事力量。

希克斯虽然没有明确指出美军将装备哪一种无人作战系统,但根据希克斯的发言。

分析人士认为,美军的“复制者”计划将会采用“小型化”的作战平台,以降低大规模建造的成本,并加强作战平台的隐蔽性。

更重要的是,当小型化作战平台被摧毁时,也不至于导致整个作战体系崩溃,具有更大的灵活性和机动性。

而且,由于建造成本相对较低,即使这类作战平台在战场上大量被消耗,美方也不至于“太心疼”,还能够及时补充装备,维持战争的持久力。

更重要的一点,美军这次计划装备的产品一定是“具备智能处理信息”的能力的,这是现代战争的要求。

过去,由于信息获取不便,指挥部门获取战场信息是不足的。

但现在由于传感器、侦察设备的大量应用,其实我们获取的信息量更多时候是“过载”的。

其中可能有很多无用信息、干扰信息,这就对武器装备的“智能化”提出了更高的要求。

如果不是具备只能处理信息功能的新式武器装备,恐怕也不至于让五角大楼单独提出来强调。

尽管美国媒体认为,五角大楼只是在下一个巨大的“赌注”,希望真的可以借此计划来遏制中国,维护美国在印太、亚太地区的利益,但对于我们而言,我们决不能因此就放松警惕。

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因为我们必须要承认的是,我们与美国的军事力量仍然存在着不小的差距。

美军各个军种都早已将无人作战系统作为“重中之重”来看待与研发,大规模使用无人作战系统的战法,更是美方早已开始进行研究的战法。

早在2022年,美方就认为假如台海真的发生冲突,美军就应该大规模派出无人机来消耗中国的弹药,削减中国的军事力量优势。

同时,美方还可以在菲律宾等地大量布置无人舰等装备迷惑中国,以掩护美国真实军队,达到在战场上出奇制胜的效果。

换句话说,国防部的“复制者”计划很可能早已完成了理论研究,接下来只是要将其应用于实践,并达到在战场上真正击败我们的目的。

由此可见,五角大楼是真的非常希望遏制我国的发展,否则他们也不会因为临时性拨款法案就“急了”,还提出专门针对中国的打法。

当然,五角大楼不仅提出了针对中国的战法。

他们还指出,只要有足够的经费,完全可以同时支持乌克兰、以色列和台湾,这也是他们不希望美国继续依赖“短期拨款法案”的原因之一。

打钱,美军可以“三线援助”

自从俄乌冲突以来,美方就一直在对乌克兰进行援助。

《华盛顿邮报》的数据显示,美方已经向乌克兰提供了超过662亿美元的援助,其中包括超过430亿美元的军事援助。

不管从何种角度来看,这都是一笔巨大的开支。

而更加引人注目的是,在新一轮巴以冲突之后,美方又开始对以色列进行了援助和支持。

日前,美国众议院还针对一项军事援助以色列143亿元的法案进行了投票,其中有226人表示了赞成。

也就是说,在开始对乌克兰“抠门”之后,美国又准备拿钱给以色列。

一份报告显示,从1946年到2023年1月,美国一共援助了以色列超过1500亿美元的资金,在新一轮巴以冲突之后,这个数字只会继续疯狂增长。

最近,美国总统拜登就在国会提出了总额高达1000亿美元的对以色列援助方案,这一数字不仅远超美国对乌克兰的援助数额,更是达到了美国对以色列援助总额的2/3。

可见,美国打算不惜一切地帮助以色列“取得胜利”。

此前,很多人认为美国无法同时支持乌克兰和以色列,但就现在的情况来看,美国不愧为超级大国,就算自己已经捉襟见肘,但他们仍有办法应对这样的情况。

只是美国军方似乎觉得这仍然不够,他们认为,美国完全可以多开辟一条“战线”,用来遏制中国的发展。

最近,美军参谋长联席会议副主席格雷迪表态称,国防部现在每年8000亿美元的军费根本不够用。

因而,国会不能够再依靠“短期拨款法案”进一步削减国防部的资金。

格雷迪认为,国会应该继续给国防部增加经费。

这样一来,美军完全可以同时干预乌克兰、以色列以及台海三个热点地区,并确保给台湾提供“安全援助”,继续打“台湾牌”来遏制中国崛起。

显然,格雷迪和希克斯的目的是完全一致的,即他们希望两党不要再通过“短期拨款法案”的短暂妥协来维持联邦政府的运转。

他们需要的国会给国防部“打钱”、打更多的钱,这样,他们才能够实现自己四处点燃战火、遏制中国崛起、维持美国超级大国地位的目的。

可从美国现在的情况来看,恐怕两党之间的争执并没有那么容易结束,或许美国要落后的也不仅是4年。

参考资料:

《美国防部副部长抱怨:我们落伍4年了,这可怎么对付中国》观察者网