1月15日,国家发布了关于发展银发经济增进老年人福祉的意见,其目的是积极应对人口老龄化,培育经济发展新动能,提高人民生活品质。

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据了解,这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件,分量非常重,那么问题来了,什么是银发经济?

银发经济是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。

据数据显示,2022年,我国60岁及以上老年人已超过2.8亿人,占总人口比重的19.8%,可见我国银发经济的市场和潜力有多大。

文件中提到了在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域,规划布局10个左右高水平银发经济产业园区。

为什么在这四个地区?

第一,从经济来看,京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝是我国经济最发达、经济最活跃的四大城市群,因为银发经济涉及面广、产业链长、业态多元,所以银发经济产业园的配套要求比较高,比如康养服务、康复理疗、配餐服务、法律服务等等。

第二,从老龄人口数据来看,上海、北京、江苏、天津、河北、四川、重庆60岁及以上人口占比都超过了20%,而广东虽然占比相对少一些,但是广东人口排名全国第一,所以60岁及以上的老人数量还是非常多的。

第三,从对外开放来看,也是以上四大城市群更适合,因为银发经济产业园将依托自由贸易试验区、各类开发区、国家服务业扩大开放综合示范区、国家服务贸易创新发展示范区等平台进行区域性合作和国际性合作。

文件中还提到了支持各地结合经济发展水平和财力状况,按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放老年助餐消费券。

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随着我国人口老龄化的加速,对于空巢、高龄、失能等老年人来说,做饭不仅不方便,关键还不安全,而接下来,国家要加速引导企业和公益慈善组织发展老年助餐,另外,老年助餐不是免费的,但对于享受助餐服务的老年人是有优惠和补贴的。

文件中还提到了建设国家老年大学,推动面向社会开放办学。

其目的就是丰富老年文体服务,为老有所学、老有所乐、老有所为创造更好的条件。

坦白讲,银发经济的市场空间非常大,目前,我国银发经济规模大概在7万亿元左右,到2035年,银发经济规模将达到30万亿元左右。

其实银发经济在其它国家并不陌生,早在20世纪70年代,日本的银发经济就已经开始冒头了,2005年后,日本进入超老龄社会后,银发经济更是突飞猛进的发展,至今,银发经济也成为了刺激日本经济发展的重要动力。

而在欧洲,2007年,欧盟理事会就将银发经济广义地定义为:为老年人提供的各种商品和服务,也包括延长工作寿命、促进老年人的志愿工作和积极社会参与。

包括韩国、德国等多国都在积极开发老年用品、加强健康养老服务供给和促进老年就业,而对于我国来说,银发经济才刚刚起步,未来是一片“蓝海”。

银发经济不仅包括老人用的产品,还包括老年人需要的服务以及基础设施,这是一个非常广阔的市场。

举一个例子,生产适合老年人使用的智能手机,针对老年人使用智能手机的培训,开发适合老年人的手机应用和内容,看到了吗,仅仅手机这一项的银发经济链条就非常长、非常广。

综上所述,大力发展银发经济非常重要,这是积极应对人口老龄化的一项关键举措,同时有利于扩大内需、促进消费,成为推动我国经济发展的新动能。

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