深圳是四大一线城市中最“年轻”的,全市居民人均年龄低于广州,更是比京沪低上很多。人口结构年轻的好处很多,其中之一便是用不着担心没人“养老”,在职员工与退休员工的比例高意味着职工平均缴费金额低一点也不会入不敷出。
不过,经济发达城市的平均年龄必然越来越大,第七次人口普查数据显示深圳常住人口的平均年龄为32.5岁,比十年前高了一些。随着时间的推移,越来越多的职工会在深圳养老。
注意,我所说的养老不是指退休后留在深圳,而是由深圳社保发放养老金。需要说明的是在哪领取养老金主要是看工作时在哪缴纳养老保险,所以哪怕直到退休还没获得深圳户口,只要长期在当地工作并缴纳养老保险,那么养老金由深圳社保负担。
也许是未雨绸缪,深圳从2024年1月1日开始大幅提高了养老保险缴纳基数的下限。之前的下限是深圳市最低工资,也就是2360元/月,2024年1月1日开始提高至3523元/月,涨了将近50%。
到了2024年7月1日还要上调一次,缴费下限按照广东省企业职工基本养老保险缴费基数最低标准执行。广东省目前的缴费基数下限根据当地经济状况分为四档,深圳所在地区属于第一档,这意味着今年7月1日起深圳养老保险缴费基数下限再次提高至5284元,同比上涨124%。
养老保险缴费基数下限的大幅上涨意味着什么呢?意味着企业的用人成本大幅提高。
不少企业,尤其是属于制造业这样的劳动密集型产业的企业是按照最低基数缴纳社保的。比如,员工月税前平均收入为5000元,企业往往按所谓的基本工资缴纳社保,也就是用2360元的最低基数为其申报养老保险。一旦最低缴费基数上涨至5284元就得以该基数缴费了。
深圳现在的职工基本养老保险缴费规则为个人承担缴费基数的8%、企业承担15%。按照2360元/月缴费时企业每月需要为员工支出354元的养老保险单位缴费部分,5284元/月对应的费用为792.6元,一个月增加了438.6元,一年多支出5263.2元。大点的厂有上千名员工,光是养老保险这一项就会让企业增加数千万至上亿元的人力成本。
问题来了,社保最低缴费基数成倍上涨导致的人力成本支出增加会不会降低深圳的吸引力甚至出现产业转移导致深圳经济出现由盛转衰的情况呢?我觉得暂时不用担心,原因有二。
第一,5284元/月的养老保险基数下限依然低于京沪,比较优势还在。
不同级别城市之间才有的比较,跨线比较没有意义,所以深圳应该和北上广比。改革后深圳和广州的最低基数相同但都低于京沪。
以社保缴费基数下限最高的上海为例,2024年的基数为7310元/月,且单位承担的比例是16%,一个月至少为一位员工支出1169.6元的养老保险,一年为14035.2元,比基数调整后的深圳多4524元。这还没算上医疗保险、失业保险和工伤保险上的差距,算上的话用工成本差距拉大至5000元以上。
所以相对另外三个一线城市(主要指京沪)深圳的社保还是有优势的。
第二,需要淘汰或者说向外转移一批低利润、低技术企业。
深圳的制造业增加值已经是全国第一了,这既是成绩又是压力,深圳需要进行制造业升级,要诞生更多的华为就必须腾出空间与资源给有发展潜力和技术优势的企业。
部分制造业企业确实可能因社保成本的增加而陷入亏损危机,这只能说明它们的利润率太低,而利润率往往与企业的技术先进性直接相关。从这个角度来说通过提高社保基数、保障职工基本权益淘汰落后产能未尝不可。
与此同时,被淘汰的企业可以到内地发展,那里的各项成本更低,也愿意引入来自一线城市的成熟企业。
因此,养老保险最低缴费基数的提高对深圳来说是有可能成为一个转折点的 ,只不过并非衰败的开始,而是跃升至更先进的产业、更健全的员工社会保障以及更优秀的营商环境的一个跳板。
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