1月11日，国家金融监督管理总局在京召开新闻发布会，北京监管局、上海监管局、安徽监管局、宁波监管局、四川监管局五家派出机构的相关负责人围绕“全面加强金融监管，服务经济社会高质量发展”主题介绍了相关举措。
北京监管局
落实“四新”工程
金融监管总局为切实履行好新时代新征程金融监管职责使命，在全系统启动“新机构新作风新建树新形象”的“四新”工程。北京监管局党委委员、副局长孙国栋表示，北京局将实施“四新”工程与学习贯彻落实中央金融工作会议和中央经济工作会议精神紧密结合，系统谋划、一体推进。
一是狠抓落实讲政治，确保党中央重大决策部署在金融领域落地落实。全面强化“五大监管”，有效防范化解金融风险，当好执行者、行动派和实干家。同步推进健全制度和严格执法，靠前监管、精准施策。
二是跨前一步增合力，打好监管和政策的协同“组合拳”。主动加强与各金融管理部门、宏观经济管理部门、行业主管部门相关派出机构的工作联动，有效集成各方资源和力量，助力实现高质量发展目标。
三是凝心聚力守底线，央地协同推进金融监管全覆盖。因地制宜加强央地协同，推动健全“横向到边、纵向到底”的监管体系，切实做到同责共担、同题共答、同向发力。
四是长牙带刺严执法，坚决落实强监管严监管要求。聚焦影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”，严格执法、敢于亮剑，不断增强监管的专业性、权威性和透明度。
五是惠民暖心办实事，坚定捍卫金融消费者合法权益。积极践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，用心用力用情做好金融消费者权益保护工作。不断完善金融消费纠纷多元化解决机制，推动构建责任清晰、高效顺畅的消保工作体系。
六是纾困解难促发展，以普惠金融助力实现共同富裕。从提高效率、便利群众角度出发，持续提升金融服务水平，推动普惠金融内涵式发展，发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能。
上海监管局
践行“五大监管”使命
上海监管局以加快建设金融强国为目标，以提升上海国际金融中心能级为己任，全面强化“五大监管”，努力提升监管的整体性、前瞻性、精准性、有效性和协同性。上海监管局党委书记、局长王俊寿表示，上海局力求以五性的标准检验“五大监管”的效能，并在此基础上共同绘就金融行业的“五篇大文章”。
一是机构监管强调整体性，突出三个“抓”。抓机构法人，重点关注总行总公司资本约束、顶层设计、考核机制、合规文化、三道防线、管控能力、科技支撑等方面。抓公司治理，重点关注党的建设、股东行为。抓市场准入，防止产业资本在金融领域的无序扩张，防止高管与从业人员“带病流动”，防止各类“伪创新”由监管背书。
二是行为监管强调人民性，突出三个“管”。管合法更要管非法，严防“有照违章”，严禁“无照驾驶”，对正常消保诉求“开正门”，对违法违规、闹访缠访行为“堵偏门”。管行业必须管风险，严密防范一般商事行为异化为非法金融活动。管事后也要管事前，做到监管“长牙带刺”。
三是功能监管强调一致性，突出三个“一”。即坚持同一业务、同一标准、统一监管，防止以金融创新之名行监管套利之实。重点是建立跨机构监管和跨市场协同的标准与机制，尤其是在交叉金融领域、资管类业务以及普惠金融考评等方面。
四是穿透监管强调精准性，突出三个重点。即加强股东行为穿透、资金流向穿透和业务实质穿透。在市场准入、非现场监管、现场检查等各监管手段中，既看人又看事，既看表又看账，还要透过人、事、表、账看风险。
五是持续监管强调动态性，突出三个“全”。即覆盖金融机构全周期、金融风险全过程、金融业务全链条。通过分类分级监管评级，以点的监测实现线的监管，再到面的监控，真正使“五大监管”能够形成五维一体的监管架构。
安徽监管局
推进金融支持乡村振兴
安徽地处华东腹地，农业资源丰富，全省正处于从传统农业大省向农业强省迈进的关键时期。安徽监管局党委书记、局长覃刚表示，安徽局厚植金融沃土，深耕“三农”服务，全力推进金融支持乡村振兴。
一是强化监管引领，打造金融支持乡村振兴新模式。将金融支持乡村振兴列入重点工作，凝聚央地合力，不断提升金融支持乡村振兴的质效。以金融支持乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”为主线，打造金融支持乡村振兴新模式。
二是统筹“软”“硬”兼修，助力建设宜居宜业新乡村。一方面，完善“软环境”。以党建引领信用村建设为抓手，汇集涉农数据，开展信用评价，发展农村数字普惠金融，夯实农村信用体系。另一方面，提升“硬实力”。建立主要银行机构县域一对一“包保”服务结对机制，强化对乡村人居环境、基础设施等领域支持。
三是服务产业兴旺，赋能乡村产业振兴新动力。一方面，对标安徽千亿斤粮仓战略，紧抓种子和耕地两个要害，开展金融支持种业振兴专项行动，实施高标准农田“建管合一”保险试点。另一方面，聚焦安徽重要产业布局，引导金融资源向“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”产业链倾斜，联合开展“农业保险+一揽子金融产品”行动，大力推广畜禽活体贷、特色农险等适配金融产品，支持农业全链条增值、全产业融合。
四是托底增收，开创和美乡村建设新局面。一方面，围绕脱贫人口和脱贫地区，加大金融资源倾斜，推广“防贫保”综合保险。另一方面，聚焦新型农业经营主体这一农业主力军，开展线上线下全覆盖对接活动。
宁波监管局
服务小微企业高质量发展
宁波市民营经济发达，全市138.63万经营主体中，小微企业和个体工商户占比达96%。宁波监管局党委书记、局长孙世重介绍了推进普惠金融供给侧结构性改革、服务小微企业高质量发展的主要做法。
一是加强协同，构建多维高效的政策体系。强化部门联动，推动金融政策与产业、财税政策有效协同，构建“1+N”金融惠企政策体系。此体系以银行业保险业高质量发展指标为核心，涵盖外贸、科技、小微等重点领域。通过监管评价、监测通报、走访督导和现场检查，推动辖内金融机构建立服务小微“敢贷愿贷能贷会贷”的长效机制。
二是数智赋能，提升金融服务精准性和有效性。积极探索金融惠企政策精准匹配、精准推进、精准兑现的全过程管理。以政府部门提供的各类小微企业名单为基础，通过“名单制+数智化”方式，筛选形成政策适用对象清单，匹配数据信息“精准画像”，点对点推送至银行机构开展对接服务。运用监管大数据跟踪监测政策执行情况，强化闭环管理。
三是分类施策，完善金融服务供给格局。丰富“伙伴+主办”场景化金融服务，分层分类，靶向施策。聚焦小微企业园及园内企业，聚焦专精特新企业，聚焦个体工商户分型分类培育全国试点。
四是提质增效，推动金融服务模式试点突破。把脉小微企业金融服务的难点、堵点，在风险可控前提下积极推动改革试点。着眼知识产权保护和成果转化，开展了专利质押线上办理及全流程无纸化全国试点，推进知识产权质押融资增量扩面；成立全国首家知识产权保险运营服务中心，深化知识产权“保险+维权+服务”的风险减量服务模式。
四川监管局
支持科技创新和先进制造业
四川在科技创新和先进制造业领域有着较大区位优势，是为数不多拥有全部41个工业门类的省份，是一片创新资源富集的产业热土。四川监管局党委委员、副局长周卫江表示，四川局引领金融机构着力促进“科技—产业—金融”良性循环，引入量增、期长、面广、价优的金融活水，源源不断助力工业兴省、制造强省建设。
一是坚持金融服务高水平科技自立自强，金融“育苗”催生新质生产力。加强顶层设计，联合科技厅连续七年制定科技金融年度要点，出台科技金融“投贷服”融合发展意见，建立健全项目推送、银保企磋商、政府增信、风险分担等机制。
二是坚持金融政策与产业政策协调配合，金融支持厚植发展沃土。积极融入成渝地区双城经济圈建设，建设具有全国影响力的科技创新中心，联合实施川渝科技金融一体化发展行动，优化完善金融支持体制机制，在成都、绵阳等地建设科技金融创新服务中心，开展“科技金融专员”试点。
三是坚持总量增长和结构优化同步推进，金融供给润泽充足“活水”。2023年，推动省政府提出“制造业贷款增速不低于15%、中长期贷款增量不低于1000亿元”的目标，配套出台专项激励办法。探索“牵头行”服务模式，鼓励设置制造业融资事业部或服务专区，建立专门机制，鼓励参与重点项目规划、可研论证等前期工作，提升融资效率。
四是坚持供需两端发力，金融助力产业发展“向阳而生”。供给端，对电子及通信设备制造业发放贷款余额1276.3亿元，助力极米科技市场份额位居全国第一，长虹、京东方建成国家级“双跨”平台，四川时代等生产全国六分之一的动力电池。消费端，持续助推消费提档升级，截至2023年11月末，汽车、家电等消费贷款余额超5500亿元，同比增长14.4%。