前言
2023年12月15日至2024年3月31日，南码头路街道开展“党建引领物业治理百日攻坚”行动。街道将聚焦“三低”（老旧小区业委会组建率低、物业费水平低、物业企业服务效能低），促进住宅物业“三化”（市场化、规模化、区域化），开展应急维修快速响应、物业服务效能提升、零星小区归并、业委会党建联建等十大行动。 （百日攻坚十大行动！南码头路街道党建引领物业治理出实招）
本次主题： 临沂二村党建引领驭好“三驾马车”
“以前小区里停车难，环境很差，现在小区干净整洁了，车辆也不堵了。”行走在临沂二村居民区，这是听到最多的一句话。
临沂二村居民区始建于1986年，由临沂二村老小区、海浦小区、浦三路12弄4号大楼、浦三路12弄6号大楼、铭城园五个自然小区组成，总户数1781户，居民总数3400多人。小区周边主体多样，有商场、小学、早教点和多家门面店。
如何发挥党建引领作用，驱动居委会、业委会和物业“三方联动”，探索多元治理主体的参与模式，打造基层治理新格局？临沂二村居民区党总支势在必行。
1
寻找突破口
圆满完成业委会改选
面对老龄化程度高、垃圾堆物占绿毁绿、小区乱停车屡禁不止等诸多社区治理难点，在2020年底，居民区党总支捋清破解难题的思路，先从矛盾最突出的海浦小区入手，进行了业委会换届改选工作。
在街道党工委、办事处的指导和房办的大力支持下，党总支书记徐琼带领居委会主任、社工多次深入走访海浦小区，以党建带群建，积极推进组建红色业委会，优选精选业委会候选人，依法推动海浦小区成立新一届业委会班子。在此期间，党总支成立业委会换届工作小组，组织社工带领楼组长挨家挨户上门征询意见，经过严格公正的业主投票和房办工作人员的现场见证下，最终海浦小区新一届业主委员会成立。
2
物业不给力
业主大会行使权力
新一届业委会成立后，首要任务就是加强小区物业管理。原先的物业公司由于经营不善、资金入不敷出，导致小区楼道灯坏竟无人维修，物业日常管理混乱，小区居民叫苦不迭，物业公司也主动提出退出服务。
业委会当即结合小区实际情况提出更换小区物业的建议，还居民一个和谐舒适的居住环境。怎么换？——“由小区居民自己说了算，党总支充当引导协助者的角色”，党总支书记徐琼说道。居民区党总支多次与海浦小区业委会召开更换物业专项会议，并组织业委会、居民前往意向物业公司，实地考察物业资质。经过前期的调研和准备工作，最后通过业主大会表决，名东物业成为了海浦小区的委托服务企业。
3
直击脏乱差
多方协同治理小区
更换业委会、物业后的海浦小区出现了新的景象。临沂二村居民区通过召开业委会会议、建立微信群、召开业主大会等形式，充分集结百姓力量、听取居民意见，组建“社区规划师”团队并讨论自治共治相关问题，提出了切实可行的整改方案。
在楼道整治专项提升行动中，居委会、业委会、物业公司“三驾马车”协同发力，以“安全、整洁、优美”为目标，在小区开展文明宣传，动员居民清理楼道杂物，排查安全隐患，不仅大大改变了居民的生活环境，也推动“三驾马车”形成了社区治理的强大合力。
通过改造小区自行车车库、小区围墙和大门通道、大楼地下管道设施、小区绿化，以及修建大楼睦邻活动室、修缮楼面公共通道等一系列“组合拳”的连续出击，居民们发现小区管理更规范了，小区乱停车现象减少了，路面变整治了，邻里间的笑容也更多了。
4
想民之所想
以点带面深化管理
临沂二村居民区的五个自然小区分属不同的物业和治理模式，由于各公司管理模式的不同，导致小区物业管理混乱，管理问题层出不穷。继海浦小区推行“社区党总支+红色业委会+物业企业”三方联动获得成功之后，党总支决心重新整合调整其他小区的物业，以点带面打造基层治理新格局。
党总支先从居民反映最强烈的“停车难”入手。通过和物业公司、业委会多方调研沟通，将小区原本从临沂路进--临沂路出的单入口单岗亭模式，调整为浦三路进--临沂路出的一进一出双岗亭模式。通过这个调整，让原本车辆由于掉头等原因导致拥堵的情况大大缓解，得到了居民的一致好评。
针对居民反映较强烈的保安保洁问题，党总支和业委会经过商议决定引进专业的保安和保洁公司。2023年4月和10月，党总支向相关物业公司提出申请，通过市场化运作聘请了专业保安保洁公司。有了专业保洁人员的进入，小区绿化不再出现垃圾散落，垃圾厢房的门口也未出现垃圾堆积，小区环境得到明显的改善。保安的日常巡查频次也有所增加，他们穿梭在小区内制止乱停车、检查消防设施、处理未熄灭烟头等，排除各类不安全因素。看到如今小区的变化，居民们纷纷表示现在的生活安全感拉满。
此后，在街道党工委和房办的指导帮助下，居委会、业委会的积极沟通下，通过召开业主大会，原本浦三路12弄6号大楼和居民自治的铭城园也由居民选举投票通过换成了优秀企业名东物业。
截至2023年底，临沂二村居民区党总支联合辖区各自然小区业委会，充分发挥“三驾马车”的力量，运用市场化、规模化、区域化的物业运作模式，经过专业化管理，不断提增物业治理效能，提高群众满意度，物业费平均收缴率更是提升至96%以上。
临沂二村居民区不断推动党建引领，持续推进社区治理的工作新模式，不仅在群众利益诉求与业委会、物业企业之间搭起了沟通的桥梁，并且通过创新社区治理的方式，大大提升了居民的获得感和幸福感。