2008年，时任正安县林改办副主任的游某，通过与原溶江村、群江村和高台村签订“植树造林合同”，办理了“大山”的700多亩林权证，笔者通过走访和调取了档案，发现游副主任林权证的办理，有很多地方需要商榷，村民认为，这不是简单的工作“瑕疵”，其中必然有很多审批流程，更是需要规范。
三个村主任，两个不承认签订山林承包合同
笔者走访村民时，大家都为自己失去林权证感到很气愤，自己也不知情，那作为管理公章的村主任，对该合同的签订又是什么看法呢？
笔者经过多次联系，找到了当时的群江村村主任郑某，据郑某讲，他压根就没有和任何人签订过林权的承包合同，因此，对于群江村的山林承包合同，和他无关，他也没有盖过章。
那高台村又是怎么样的呢？据当时任高台村村主任，后来也出任村支书的何某讲，他也没有和任何人签订过山林承包合同，因此，关于大山的林权承包一事，他是不清楚的。
笔者又走访了原溶江村村主任姚某，据姚某讲，他确实和游副主任签订了《植树造林合同》，并且在合同上签字，还盖了村委会的章，不过，笔者看到的合同章模模糊糊，根据后来的材料证明，该公章为“正安县牛都乡溶江村村民委员会”，和1999年的行政机构设置明显不同。
为了证明该合同的情况，笔者又找到了时任溶江村村支书的李某，李某告诉笔者，他对该合同毫不知情，村委会也没有收到任何合同，更不可能有存档什么的。
同一宗地办理了2个林权证，审批是如何进行的？
据正安档案馆提供的林权办理档案，笔者找到了宗地号为00187，林地所有权人为群江村和坪组，小地名叫“大山”的林地，在其档案中，档案中没有地名叫“大山”的审批表，不过，从中找到了一份宗地号为00182的审批表，从审批表上看，该审批表从宗地情况、集体林地所有权权利人意见、村委会意见、林业主管部门意见、发证机关意见都有完整的办理意见、签字盖章和公章，只有乡镇意见栏空白。
在一份宗地号为0193在的林权登记申请表上，我们看到该地的林权所有人为群江村和坪组，小地名为“大山”，显然，这宗地和00187是同一宗地，我们在该宗地中看到了一份林权审批表，审批表内宗地情况、集体所有林权权利人意见、村委会意见、乡镇意见、均为空白，林业主管部门意见栏只有公章和签章，没有任何意见。
也就是说，该审批表没有进行过现场的勘查，也没有经过集体所有林权权利人和村委会确认，也没有得到乡镇的认可，仅仅在林业主管部门处盖了个章，也没有任何审批意见。这样的表居然也办理了林权证。
是严格审核，还是职务办理？
同一宗林地，宗地号为00187，申请人为蔡文学的我们没有看到审批表，不过，从该档案中出现的另外一张审批表来看，审批程序除了乡镇空白外，其他栏目审批是完整的。而宗地号为0193，申请人为游得学的档案中，出现的审批表没有进行现场勘查，没有集体林权权利人和村委会审批，林业主管部门也没审批意见，居然把林权办理下来了。
为什么同一宗地，会出现两个林权证，其中手续没有基础审批，直接办理林权证的申请人名字叫“游得学”，此“游得学”和林改办副主任是否是同一个人呢？如果是同一个人的话，那这林权办理就会有问题，没有进行勘查，没有基层审批，怎么能办理林权，按照村民的说法，这是否就是在“乱搞”，利用手中的权利为自己谋取利益，侵犯村民的合法权益？
作为林业主管部门的审批又是如何通过的？其中到底有多少“瑕疵”需要进行纠正，造成老百姓的林权被侵占，导致村民的利益受损又该谁来纠正，造成这样的损失，谁该承担责任？