1月7日,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的年度反腐大片《持续发力纵深推进》第二集《政治监督保障》播出。贵州省政协原党组成员、副主席李再勇,被批为"违反新发展理念"的典型。

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李再勇2023年被立案审查调查。央视截图

上游新闻记者注意到,李再勇在贵州省六盘水市主政期间,盲目举债大搞形象工程、政绩工程,致使当地新增债务达1500亿余元,2013年至2017年债务增长率超300%,仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。

"确实是心中没有老百姓了,一心就是自己,就是自己的形象,自己的影响力,真的是这样,所以走到今天是一种必然。"李再勇面对镜头忏悔。据悉,李再勇于2023年3月被立案审查。经查,李再勇违反党的六大纪律,政治问题与经济问题相互交织,是典型的"六毒俱全"。

强行拍板强力推进,致使六盘水3年新增债务1500亿

公开履历显示,去年3月27日落马的李再勇,男,仡佬族,1962年8月出生,贵州务川人,1983年8月参加工作,1984年4月加入中国共产党,中央党校研究生学历。

长期在贵州省任职的李再勇,曾任贵阳市市长,六盘水市委书记,贵州省委常委、秘书长、办公厅主任,贵州省委常委、贵阳市委书记,贵州省委常委,省政府党组副书记,贵州省副省长,贵州省政府副省长、党组副书记,省政协副主席等职。

在担任六盘水市委书记期间,李再勇盲目举债大搞劳民伤财、破坏生态环境的形象工程、政绩工程,使得地方政府性债务债台高筑,对当地经济社会高质量发展造成严重影响。他在任内推动23个旅游项目,其中有16个项目已被贵州省列入低效闲置项目。而李再勇当初为了建这些项目,不顾当地财政实际承载能力盲目举债,仅债务利息一项就给国家造成了9亿余元的重大损失。

大量的低效闲置项目给当地带来巨大损失。央视截图

也就是在这三年多内,六盘水市新增债务达1500亿余元,从2013年到2017年债务增长率超300%,给当地留下了极其沉重的包袱。之所以形成这种局面,原因在于李再勇想的不是当地的发展,而是自己的"发展"。他认为,离中管干部只有最后一步了,希望搞一些大手笔、大动作,"搞一点大动静,这样才能够引起上级的关注,所以说还是自己的私心。"

六盘水是一座因"三线建设"而兴的工业城市,煤炭、建材、钢铁是传统支柱产业。李再勇一上任,就提出要"换道超车",全力发展旅游,要将六盘水打造成百年不落后的世界级旅游目的地。由于当地自然风光资源不多,也不是传统的旅游目的地,一些干部和群众也曾提出过质疑。

面对不同声音,李再勇选择强行拍板、强力推进,给各个区县下达硬性要求。他说:"旅游是可以做到无中生有、小题大做,要求大家每年都要谋划一批项目,招商一批项目,启动一批项目,要完工一批项目,也没有算过经济账,然后就开始叫大家投。"

上马大量旅游项目要耗费巨额资金,钱从哪里来?李再勇的思路是无中生有,没钱就去借。其将党中央的部署要求抛之脑后,不仅不严控地方债务规模,为了支持他所推动的这些政绩工程、形象工程,不惜大肆地举债。

对这些债务,李再勇说:"如果当时我借的这笔钱要由我来还,我肯定不会去借,但是由政府来还我就去借了。反正过几年一换(岗位),一拍屁股走人,后边继任者谁来接谁承担责任,有点击鼓传花的味道。"

破坏生态红线,透支政府信用百姓信任

此外,李再勇还对生态红线视而不见,明知当地属于生态环境脆弱地区,仍违规占用大量林地、草地和水源地。经查,仅梅花山滑雪场建设导致的生态环境破坏带来的直接经济损失就达8600万余元。

中央纪委国家监委第十监督检查室副主任张新介绍,李再勇不是不知道生态的红线在哪里,但是由于"政绩"冲动,其不惜以破坏当地的生态环境为代价。

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李再勇称,确实是心中没有老百姓了。央视截图

李再勇抓的这些项目,除了带来债务包袱和生态破坏,并没能给当地百姓带来收益。一些项目周边百姓起初满怀希望,到如今却变成了失望。巨额砸钱却不见收益,随之带来恶性的连锁效应。有的项目债务到期还不上了,就继续借新债还旧债;还有的拆东墙补西墙,长期拖欠工程款,甚至挪用本应优先用于群众安置的款项,直接损害群众切身利益。扭曲的政绩冲动,透支的不仅是巨额资金,也在透支政府的信用、透支百姓的信任。

李再勇在六盘水力推的农业产业项目,同样没有贯彻以人民为中心的发展思想,出现了脱离群众、脱离实际的问题。他提出打造刺梨产业100万亩,为追求规模效应,不顾海拔、地质、环境差异,要求集中连片种植。而他之所以这么做,主要是为了"好看","希望领导车子上看到,到处都是产业。"

由于"一刀切"式推进,导致全市种植的117万亩刺梨当中,不少苗木长势差、挂果率低,甚至有的多年颗粒无收,如今已有四成农户自发砍掉刺梨改种别的作物。

"确实是心中没有老百姓了,一心就是自己,就是自己的形象,自己的影响力。真的是这样,所以走到今天是一种必然。"李再勇面对镜头忏悔道。

经查,李再勇还存在严重的经济问题。他大搞权钱交易,利用职务便利为他人在工程承揽、项目规划审批等方面牟利,并非法收受巨额财物。

2023年11月,李再勇因严重违纪违法被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪等问题移送检察机关审查起诉。而他留下的沉重债务和低效闲置项目,六盘水市委市政府正研究采取各种措施,争取化解盘活,尽量挽回或减少损失。

"这一案件教训极其沉重,反映出的问题也并非孤例,在其它一些地区、一些干部身上也有发现,必须针对性强化政治监督,预防、惩治、治理并举。"中央纪委国家监委第十监督检查室副主任张新介绍,李再勇这个案件也警示我们,坚定地树立新发展理念,是"两个维护"的具体的体现,不能带有任何的侥幸心理,必须严格地对标党中央的决策部署,绝不能做寅吃卯粮、涸泽而渔这样的事情。

上游新闻记者 李文滔