中亚国家的政治,历来是东亚各国学界研究的重点,30年来养活了很多大学的社会学院。

这里的国家民族、宗教问题复杂,所以政权往往是独裁式的,当地特色是“不强硬坐不稳,不腐败坐不稳”。

哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦都是苏联晚期的政治家独裁几十年。

唯一的例外是吉尔吉斯斯坦,阿卡耶夫独裁15年后下台,之后该国政府进入长期动荡,政变此起彼伏。

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而在乌兹别克斯坦,老总统卡里莫夫却被视为民族英雄,他在90年代末成为乌国领袖,带领国家平稳发展了25年。

乌兹别克斯坦在国际上的存在感不高,但这个国家确被誉为“中亚唯一的希望”,该国反对民族主义、宗教主义,走世俗化道路,提倡民主法制,一直受到联合国表扬。

卡里莫夫虽是独裁者,但这个独裁者又硬气,又机灵,对内强硬,对外面面俱到。

在卡里莫夫治下,乌兹别克斯坦和中、俄、朝以及独联体其他国家都关系融洽。2016年卡里莫夫去世,十几个国家都派特使悼念,普京甚至去坟前下跪。

那么,作为混血儿的卡里莫夫,是如何在民族主义高涨的90年代当上总统的?25年总统生涯里,卡里莫夫在内政外交上有什么成绩?当地人又是怎么评价他和他的家族的?

【一】

一场世纪大贪腐,让卡里莫夫上位

在苏联时代,中央和地方有很大不同。

苏联西部的斯拉夫人,他们的裙带关系复杂,政界和军界的二代、三代问题严重。

而在苏联边远地区,比如外高加索和中亚,这里的政治更倾向于平民。为了展现苏联民族政策的优越性,各种出身、各种民族的人都有机会在地方主政。

卡里莫夫的人生,就是一个苏式少数民族官员样板,他出生于1938年,童年“曾是”孤儿。

为什么说“曾是”呢,因为1941年卫国战争爆发后,卡里莫夫和父母失散了,别人都以为他父母死了,把他送到了孤儿院。结果在战争结束后,父母回到了撒马尔罕,把卡里莫夫接走。

因为在这段离奇的艰辛经历,卡里莫夫是个早熟的孩子,从小沉稳,与众不同。

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然而,卡里莫夫的父母来自不同民族,父亲是乌兹别克人,母亲是塔吉克人,这让他长期受到本地乌兹别克人排挤。

但卡里莫夫从不因此自卑,他学习成绩优异,50年代末考上大学,有工学和经济学的双学位。

60年代,卡里莫夫以工程师的身份在乌兹别克斯坦首都塔什干工作,是当地契卡洛夫飞机制造厂的工程师。

由于塔什干曾是苏联最重要的飞机制造中心,莫斯科对这里非常关注。从1960年到1964年,卡里莫夫担任工厂高级工程师,后于1964年因表现优异被推荐入党,随后步入政坛。

此后,从60年代到80年代,卡里莫夫一直在搞经济,节节高升。

在那个年代,乌兹别克斯坦的经济水平在苏联名列前茅,因为当地是被誉为“白金作物”的棉花产地。

乌兹别克境内有阿姆河和锡尔河灌溉,少数肥沃的土地都种植着棉花。这种经济作物是当地拳头产品,莫斯科年年关注着这里的棉花产量,当地官员增产就升官,减产就走人。

冷战时的乌兹别克斯坦,更是世界第一产棉国,其经济实力在苏联仅次于俄罗斯和乌克兰。

靠着国家的实力背景,卡里莫夫曾靠着能力慢慢往上爬,在80年代初当了国家财政部长,但再往上就爬不动了,因为本地的政治风气左右着他的升迁。

原来,在乌兹别克斯坦,8成人口是乌兹别克人,而当地有两大城市——首都塔什干,第二大城市撒马尔罕。

其中,塔什干位于国家东部的费尔干纳盆地,是乌兹别克人的基本盘,政治权贵都是乌兹别克人。

撒马尔罕则位于国家中部,是塔吉克人的“圣城”,后来被乌兹别克人占领,而塔什干人一直不喜欢撒马尔罕人。

混血儿卡里莫夫不受塔什干土著的喜欢,他迟迟无法进入最高权力核心,但在80年代中后期,震惊世界的“棉花贪腐案”为卡里莫夫创造了条件。

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当时,尽管乌兹别克已是产棉大国,但土地、技术、棉种等综合因素,决定当地的棉产量卡死在400万吨。

苏联一直要求当地增产,尤其勃列日涅夫时期,好大喜功的勃列日涅夫同志遇上了阿谀奉承的拉西多夫,勃列日涅夫要乌兹别克棉产量达到600万吨,拉西多夫居然答应了!

尽管拉西多夫心知肚明,乌兹别克斯坦绝对达不到这个产量,但勃列日涅夫下了令,不能打领袖的脸。

于是,该国政府开始层次性造假,农场虚报产量,工厂虚报加工量,国家计划经济委员会虚报总产量,然后再由拉西多夫拿着假数据向莫斯科请功。

这一行为,最初只是拉西多夫为取悦领袖而做的无奈之举,结果这种造假方式却助长了各地区农场的贪婪,乌兹别克民间弥漫造假风气。

到最后,工人们在棉花袋子里装石头虚构产量,从莫斯科换来机器和钞票。一些农场甚至直接往棉花工厂运稻草袋子,然后给厂里送礼走后门,他们的生产任务就完成了。

莫斯科早就感觉乌兹别克的生产数据造假,但碍于勃列日涅夫的面子,苏联的计划经济委员会、克格勃没有揭开这个盖子。

直到1982年末,勃列日涅夫去世,安德罗波夫上台,乌兹别克斯坦的棉花造假案马上就受到中央重视。莫斯科的钦差们来到乌兹别克调查,结果看到的贪污腐败情况触目惊心。

在安德罗波夫的追问下,拉西多夫畏罪自杀,乌兹别克斯坦被清洗掉了一大批高级官员,莫斯科不断选拔基层的、背景干净的年轻干部顶上去。

卡里莫夫当时在南方的卡什卡达利亚州当主席,他的混血身份让他没有背后的本土势力,这一点让他脱颖而出,于1989年被任命为乌兹别克斯坦苏维埃主席。

此时的他刚刚50岁,可谓年富力强。

【二】

卡里莫夫的两铁拳:世俗化,保经济

卡里莫夫接过乌兹别克斯坦时,他面临着很大的压力——一个塔吉克和乌兹别克混血儿,一个共产党人,在一个乌兹别克穆斯林为主的国家主政,难度可想而知。

更何况,此时的苏联行将就木,中亚作为民族大熔炉,也陷入了混乱。

从1991年独立开始,乌兹别克斯坦就有宗教极端势力、民族极端势力、美国代言人、俄国代言人同台竞技,隔壁的塔吉克斯坦已经爆发内战,乌兹别克也可能陷入内乱。

这时候的卡里莫夫满头是包,但身为工程师和经济师,他思维缜密,面对复杂的形势总能抓住重点。

卡里莫夫的政策很简单,经济问题第一位,一定要稳住经济,国家才不会乱。

至于大国的拉拢,卡里莫夫认为可以先放放。毕竟90年代的俄罗斯虽然半死不活,但俄国资源丰富,人口众多,迟早要复兴,所以乌兹别克斯坦不可能简简单单地跟美国走。

然而,苏联加盟国的经济在90年代初都崩溃了,原来的内部市场消失,乌兹别克斯坦的棉花不知道往哪卖,工厂也倒闭了。以前这里能造飞机,90年代初造收音机都困难。

同时,北方的俄罗斯、乌克兰都在搞休克疗法,结果搞得焦头烂额,国家差点二次解体。

见俄乌都被休克疗法整得头晕脑胀,卡里莫夫坚定拒绝了这种方式,他认为整个国家没几个人有把握走市场经济,那还改什么?

在卡里莫夫眼中,乌兹别克斯坦还是要继续计划经济,国家大力管控各产业,虽然这个阶段难以快速发展,但不至于全盘崩溃。至于未来的路,可以慢慢摸索。

于是,乌兹别克政府严控工矿产业,卖产品、卖矿石都要部委盖章,因为这是他们创汇的主要手段。

此外,乌兹别克还鼓励国民出国去谋生,在海外找工作,赚得外汇可以寄回国。

当然,乌兹别克斯坦也在找国际投资,但这个内陆国的区位优势实在有点差,拉来的投资都规模不大,勉强足够国内消化。

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卡里莫夫也很重视农业问题,该国一半国土是沙漠,哪怕是肥沃的费尔干纳盆地,也面临水资源问题。这里的河流上游在吉尔吉斯斯坦,吉国要修水坝,费尔干纳就得渴死。

对此,卡里莫夫和吉尔吉斯斯坦商量,吉尔吉斯斯坦不是缺乏能源,那乌兹别克斯坦就卖天然气,只要吉尔吉斯斯坦不限水,双方就可以互利互惠。

后来,两国就这样稳定合作了多年。

现在我们都知道,农业关乎国家根本,好在费尔干纳盆地的自然条件得天独厚,只要不是极度干旱,这里的粮食还是能养活国民。

卡里莫夫的政策,就这般让乌兹别克斯坦稳定走过20世纪末,国家经济没有崩溃,工农业在恢复发展。除了民间的恐怖分子搞破坏外,政府和人民都对他很满意。

对于民族问题,卡里莫夫则以宗教来稳定国内130多个民族,毕竟乌兹别克斯坦人90%以上都是穆斯林,非穆斯林在这个国家反倒像是“异类”。

作为混血儿,卡里莫夫没有“民族加分”,所以他宣传自己的穆斯林身份,甚至亲自去圣城麦加朝觐。但卡里莫夫头脑也很清醒,他支持宗教,却坚决反对以宗教治国。

乌兹别克斯坦宪法规定国家是世俗国家,没有国教,各宗教一视同仁,世俗化是中亚官僚们的共识。因为一旦伊斯兰化,国家的权力就不属于他们,而是属于教士阶层。

整个90年代,卡里莫夫在苏联解体的动荡影响中稳定住了国家,乌兹别克斯坦没有爆发战争。但在费尔干纳盆地内,却依然有一群伊斯兰教极端分子开始闹事。

【三】

受累女儿贪腐,去世后普京单膝下跪

苏联解体后,乌兹别克斯坦的伊斯兰教极端组织高频活动,他们制造恐袭,传播极端宗教思想,排斥异教徒,追求建立一个“教法国家”。

这些人信奉瓦哈比思想,周围几个国家都不待见,严厉驱逐这些群体,可惜乌兹别克斯坦基层治安较差,给了这些人活动的空间。

由于受到阿富汗圣战者的影响,极端分子从海外获得资金和武器,要推翻卡里莫夫政府,建立伊斯兰教法国家。由于该组织的名字叫“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”,国际简称“乌伊运”。

90年代,“乌伊运”就在首都塔什干制造了恐怖袭击,卡里莫夫宣布政府向恐怖组织开战。

经过几年反恐战争后,卡里莫夫基本将恐怖分子赶出国家。“乌伊运”后来主要在阿富汗活动,时常越境偷袭乌兹别克斯坦,搞得乌兹别克人人心惶惶。

卡里莫夫因此对恐怖组织恨之入骨,在2001年阿富汗战争爆发后,他更是立刻向布什表态愿意提供帮助。

随着美乌两国合作反恐,美国在乌兹别克斯开辟了“汗阿巴德空军基地”,专门用来打击阿富汗恐怖分子。这个基地一直存在到2005年,“安集延骚乱”爆发后,卡里莫夫才下令关闭它。

由此可见,卡里莫夫可以亲美,也可以亲俄,但一切都以政权稳定为基础。只要威胁自己的地位,他会把大国的触角毫不留情地斩断。

而鉴于卡里莫夫在乌兹别克斯坦的政绩,在进入21世纪后,他虽参加了多次总统选举,但无一例外都高票当选。

放眼整个国家,其实他根本没有在政治上的对手,因为乌兹别克人民拥戴他,中国、伊朗、美国、俄罗斯也都尊重他,乌兹别克斯坦和中亚其他几个国家的关系也不错。

但和其他独裁者一样,卡里莫夫的身后也有一团黑暗。

他的“亲友团”,在国内贪污腐败的新闻早就传到了国际上,比如卡里莫夫最不愿提起的长女——卡里莫娃。其张扬举动和贪腐丑闻,曾让这位老政治家非常痛苦。

卡里莫娃是卡里莫夫的长女,她从小娇生惯养,性格极端,做事张扬。

90年代,卡里莫娃去美国留学,曾和阿富汗富豪闪婚移民美国,后来又闹离婚带着孩子跑路。她曾让父亲动用国家力量制裁前夫,差点引起外交危机。

此外,卡里莫娃还梦想当明星,自己学过唱歌,拍过音乐录影带,可惜都没什么水花。

后来,她又想从政,父亲也顺着她,让卡里莫娃当过外交部顾问,驻俄大使馆参赞,驻西班牙大使,副外长等职。

她职位不低,但毫无专业能力,常遭到同事的议论,但总统还是支持女儿从政,起码比当流行歌手好多了。

高官厚禄是无数人的梦想,但卡里莫娃依旧不满足。在2013年,她又被欧洲媒体曝光受贿3亿欧元,让一家外国通信企业包揽乌兹别克斯坦的移动通信业务。

这次丑闻沸沸扬扬,乌兹别克斯坦的媒体对卡里莫夫家族口诛笔伐,甚至嘲讽他说:“看他女儿的做派,活像个俄国佬。”这话其实是在暗讽卡里莫夫不是乌兹别克人。

至此,卡里莫夫彻底绝望,为了安抚民意,他从2013年起把大女儿软禁了起来,一直到他去世都没释放。

2015年,卡里莫夫第四次连任总统,这一年他已经77岁,身体不太好。

2016年夏天,卡里莫夫据说在宴会上突然脑溢血,送往医院后去世,享年78岁。

他死后,以中、俄、哈为代表的十几个国家派了高级代表来参加葬礼,俄罗斯总统普京更是亲自到场献花,并在坟前单膝下跪,以示对这位苏式精英的尊敬。

作为苏联晚期的老干部,卡里莫夫是时代的标志,他所代表的苏式强人政治,世俗化压制宗教化的治国路线,都是成功的。

中亚各国,独联体各国,也都对他很认可。

文/商学野

参考资料:

1.《乌兹别克斯坦总统伊·阿·卡里莫夫》徐桂芬

2.《回顾卡里莫夫时代乌兹别克斯坦周边地缘关系》常显敏,权江宏