重点预览
1.央行：做好金融“五篇大文章”
2.如何切实保护用户合法权益，央行、司法部最新发声！
3.金融监管局资管司：统筹传统监管手段与金融科技应用，注重加强监管数字化建设
4.国家发改委：全面加强金融监管，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险
5.北京：2025年北京市信创产业规模破千亿
6.中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心正式挂牌
7.重庆公示新一批金融科技创新监管工具创新应用
8.数字平台经营环境报告：更加关注数字平台规范发展，加强监管和治理
9.北京人工智能公共算力平台（上庄）正式发布
10.国家发改委：不断完善“1 N X”政策体系 推动粤港澳大湾区建设行稳致远
11.蚂蚁、华为云等联合发布《数据跨域管控白皮书》
12.文心一言用户数已突破1亿
13.国家大模型标准符合性测试结果首批名单公布
14.蚂蚁集团大模型团队投入近20%的人力建设科技伦理
15.中信银行数字人“小信”上线
16.央行：推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
17.国家金融监管总局修订发布《银行保险机构操作风险管理办法》
18.《数字经济促进共同富裕实施方案》印发
19.美国第二、三、四大银行于今年相继倒闭
20.马斯克称X有望明年年中获得美国所有州汇款许可证
21.OpenAI据悉正进行新一轮融资谈判，估值可能达到1000亿美元
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行业聚焦
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央行：做好金融“五篇大文章”
12月28日，央行货币政策委员会召开2023年第四季度例会，会议指出，要深化金融供给侧结构性改革，构建金融有效支持实体经济的体制机制。引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，继续加大对普惠金融、绿色转型、科技创新、数字经济、基础设施建设等支持力度，综合施策支持区域协调发展。
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如何切实保护用户合法权益，央行、司法部最新发声！
12月28日下午，中国人民银行和司法部有关负责人介绍《非银行支付机构监督管理条例》有关情况。在如何切实保护用户合法权益方面，中国人民银行支付结算司负责人表示：一是明确支付服务协议公平原则，保障用户公平交易权；二是加强备付金管理，保护用户资金财产安全；三是明确用户信息处理规则，保障用户知情权和选择权；四是推动建立争议纠纷多元化解机制，保障用户权利救济渠道。
03
金融监管局资管司：统筹传统监管手段与金融科技应用，注重加强监管数字化建设
12月27日，金融监管总局资管机构监管司首次刊文指出，信托公司、理财公司和保险资管公司虽然都从事资产管理业务，但各自历史渊源、资源禀赋、监管方式等均存在较大差异。因此需要整合现有资源，逐步打造总局“管大事”和派出机构“管日常”的监管格局，强化上下联动，发挥监管合力。在监管手段上，资管司强调要统筹传统监管手段与金融科技应用，在继续运用好监管报表、监管评级等传统监管手段的同时，注重加强监管数字化建设，运用好EAST系统等数据化监管手段，提升对各类资管产品之间的穿透水平，防止监管套利和隐匿风险。
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国家发改委：全面加强金融监管，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险
12月27日，国家发改委发布“十四五规划和2035年远景目标纲要”实施中期评估报告。其中，在“进一步推动《纲要》实施的主要举措”方面提到：着力筑牢国家经济金融安全屏障，防范化解重点领域风险。全面加强金融监管，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，依法将所有金融活动全部纳入监管。促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管，建立防范化解地方债务风险长效机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
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北京：2025年北京市信创产业规模破千亿
北京市经信局近日发布《关于打造国家信创产业高地三年行动方案（2023-2025年）》。到2025年，北京市将在全国率先建成技术领先、企业集聚、方案突出、服务完备的信创产业高质量发展体系，打造100个信创应用场景，集聚400家信创企业，引培万余名产业人才，信创产业规模突破1000亿元。
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中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心正式挂牌
12月25日，中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心正式挂牌成立。 主要职责是：承担网络安全审查技术与方法研究、网络安全审查技术支撑工作；在批准范围内开展与网络安全相关的产品、管理体系、服务、人员认证和培训、检验检测等工作；参与研究拟订市场监管信息化发展规划，协助指导全国市场监管系统信息化建设、管理和应用推广工作；承担市场监管业务应用系统和总局政务信息系统建设、运维及技术保障工作；承担市场监管行业标准组织协调工作，承担全国统一的市场监管信息化标准体系的建立完善工作；负责市场监管大数据中心建设、管理和运行维护工作，支撑智慧监管建设；受委托承担市场监测技术支撑工作；开展网络安全认证、市场监管信息化与大数据分析应用、智慧监管等领域的国际合作与交流。
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重庆公示新一批金融科技创新监管工具创新应用
12月26日，重庆金融科技创新监管实施工作组面向社会公示新一批创新应用。本次公示的应用综合运用大数据、人工智能等技术，聚焦科创型小微企业融资、客户精准营销、个人“碳账户”管理等服务场景。通过对科创型小微企业的知识产权数据进行挖掘，结合多维大数据建立科创型小微企业智能风险决策模型，为科创型小微企业打造专属融资服务产品，解决科创型小微企业融资需求。面对新客获客难、存量客户营销成本高等难题，结合权威机构发布的重点企业名单整合中小微市场主体信息，结合税务、工商等数据对存量客户进行精细化运营管理，为银行营销线索发现、潜在客户价值评估、客户有效触达提供数字化管理能力。基于多源碳减排行为数据，构建减碳值计量模型，打造用户“碳账本”，实现客户减碳值与银行积分商城的兑换服务，通过“量化减排+正向激励”促使用户更多选择低碳行为，践行绿色生活理念。
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数字平台经营环境报告：更加关注数字平台规范发展，加强监管和治理
近日，国家市场监督管理总局发展研究中心与支付宝在杭州共同发布了一份关于数字平台经营环境的报告。该报告指出，数字平台的发展及治理呈现五大新特点，其中包括主体权责边界的细分化、业态的场景化、行业化与智能化，以及应对新风险的数字化分层治理。尽管数字平台在推动经济社会发展方面发挥了重要作用，但其存在的问题也不容忽视。比如，数字平台的垄断行为、数据泄露事件频发、算法歧视等，都给用户和社会带来了不小的风险和挑战。因此，我们需要更加关注数字平台的规范发展，加强监管和治理，保障公平竞争和消费者权益。同时，数字平台企业也应加强自身建设，完善内部治理机制，提高社会责任意识，共同推动数字经济的健康发展。
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北京人工智能公共算力平台（上庄）正式发布
12月26日，由京能集团承建和运营的北京人工智能公共算力平台（上庄）正式发布，其中一期500P（FP16稠密）算力正式上线，在发展规划上，算力平台将以100%绿电运营，力争于2024年一季度上线二期1500P公共算力，并预留2000P以上的算力扩展空间。同时，京能集团与阿里云计算有限公司、曙光信息产业股份有限公司分别签署战略合作协议，达成战略合作伙伴关系，围绕绿色能源、公共云、智算基础设施等全面深化合作。
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国家发改委：不断完善“1 N X”政策体系 推动粤港澳大湾区建设行稳致远
国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍粤港澳大湾区建设有关情况。会上，国家发展改革委党组成员郭兰峰介绍，这几年，会同有关方面，包括有关部门和广东省、香港、澳门，以《粤港澳大湾区发展规划纲要》为统领，不断完善“1+N+X”政策体系。总体来看，这次通过的文件和前面出台的大湾区有关文件一以贯之、一脉相承，都是为了支持香港、澳门保持长期繁荣稳定，在中国式现代化进程中更好发挥自身作用，更好融入国家发展大局。
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微观透视
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蚂蚁、华为云等联合发布《数据跨域管控白皮书》
12月27日，在第六届中国数据法律高峰论坛上，《数据跨域管控白皮书》正式发布。该白皮书由华东政法大学数据法律研究中心、蚂蚁集团牵头，华控清交、华为云、中电数创、广州数据交易所等单位联合参与。白皮书首次系统化给出了数据跨域管控的实操指引，是行业积极响应国家数据流通政策，共同应对数据流通风险挑战，助力数据价值释放的重要成果。
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文心一言用户数已突破1亿
12月28日，在百度WAVE SUMMIT+深度学习开发者大会2023上，百度首席技术官宣布，目前文心一言的用户累计数量已经超过1个亿，这一亿用户背后，每天用户的日提问量正在快速提升。与此同时，百度首席技术官也进一步透露，与文心一言技术框架深度绑定的百度飞桨开发平台，目前开发者数量已经超过千万，达到1070万。
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国家大模型标准符合性测试结果首批名单公布
12月25日，国内首个官方“大模型标准符合性评测”结果公布，据了解，首批仅360、百度、腾讯、阿里通过。该测试由工信部中国电子技术标准化研究院发起，评测围绕多领域多维度模型评测框架与指标体系，从大模型的通用性、智能性、安全性等维度开展，涵盖语言、语音、视觉等多模态领域，旨在建立大模型标准符合性名录，引领人工智能产业健康有序发展。
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蚂蚁集团大模型团队投入近20%的人力建设科技伦理
12月25日，蚂蚁集团科技伦理顾问委员会2023年度会议上公布数据显示，蚂蚁集团大模型研发团队投入近20%的技术人员建设科技伦理，还与8所高校机构开展共建科技伦理知识体系，打造负责任的AI。
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中信银行数字人“小信”上线
12月29日，中信银行宣布并正式发布中信银行App 10.0。据悉，中信银行坚持走“AI+金融”之路，在中信银行App全新上线数字人财富顾问“小信”，让专业的财富管理服务惠及亿万用户成为可能。
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政策引领
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央行：推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
12月25日，央行发布《中国金融稳定报告（2023）》，展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，金融系统要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。着力营造良好的货币金融环境，始终保持货币政策的稳健性，更好注重做好跨周期和逆周期调节。
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国家金融监管总局修订发布《银行保险机构操作风险管理办法》
12月29日，为进一步完善银行保险机构操作风险监管规则，提升银行保险机构的操作风险管理水平，金融监管总局对《商业银行操作风险管理指引》进行了修订，形成《银行保险机构操作风险管理办法》（以下简称《办法》），现正式发布，于2024年7月1日起施行。《办法》共六章五十二条及附录，坚持审慎性、全面性、匹配性、有效性原则，主要内容包括：一是明确风险治理和管理责任。二是规定风险管理基本要求。三是细化管理流程和管理工具。四是完善监督管理职责。五是在《办法》附录中对部分规定内容的含义进行了说明和举例，以便于银行保险机构落实执行。
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《数字经济促进共同富裕实施方案》印发
12月25日，国家数据局发布消息，国家发展改革委、国家数据局日前印发《数字经济促进共同富裕实施方案》，方案提出，到2025年，以数字经济促进共同富裕在缩小区域、城乡、群体、基本公共服务差距上取得积极进展，数字经济在促进共同富裕方面的积极作用开始显现；到2030年，在加速弥合区域、城乡、群体、基本公共服务等差距方面取得显著成效，形成一批东西部协作典型案例和可复制可推广的创新成果，数字经济在促进共同富裕方面取得实质性进展。方案部署了推动区域数字协同发展、大力推进数字乡村建设、强化数字素养提升和就业保障、促进社会服务普惠供给等四方面重点举措，从加强组织领导、强化要素保障、建立评价体系、加大宣传力度等四方面提出了保障措施，确保目标任务落到实处。
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国际瞭望
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美国第二、三、四大银行于今年相继倒闭
12月28日，2023年美国见证其历史上第二大、第三大和第四大银行倒闭。最终导致四家重要机构倒闭：Silvergate Bank、Silicon Valley Bank（SVB）、Signature Bank和First Republic Bank。一连串的倒闭始于Silvergate Bank，该银行于2023年3月8日宣布自愿清算，引发了连锁反应。
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马斯克称X有望明年年中获得美国所有州汇款许可证
12月22日，马斯克在周四的一次访谈中分享了他的X公司未来财务计划的最新进展。在这次访谈中，方舟投资管理公司创始人凯茜·伍德向马斯克询问了超级应用程序的机会，以及X在获得美国各州金融支付许可证上的进展。上周有报道称，X最近获得了美国宾西法尼亚州的汇款许可证，迄今已获得了13个州的许可证。当被问及X距离获得所有州的许可证还有多远时，马斯克做了一个预测，他说：“我认为我们将在明年年中获得批准。”
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OpenAI据悉正进行新一轮融资谈判，估值可能达到1000亿美元
近日，据外媒报道，OpenAI据悉正在进行新一轮融资谈判，其估值可能达到至少1000亿美元。有知情人士称，本轮融资的条款、估值和时间安排等细节尚未完全敲定，仍有调整的可能。
据调研分析机构CB Insights的数据，如果这轮融资按计划进行，OpenAI将成为美国第二大最有价值的初创公司，仅次于埃隆·马斯克的Space X。
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