12月27日，中国共产党成都市第十四届委员会第四次全体会议暨市委经济工作会议召开。全会审议通过了《关于加快推进超大城市城乡融合高质量发展的决定》《关于依托智慧蓉城建设优化营商环境的意见》。
推动市委全会部署落实
成都将推出哪些有力举措？
小编采访了相关负责人
崇州市委书记陈茂禄：打造四条示范带 推动“盆景”变“森林”
“按照市委统一部署，崇州市与青羊区进行结对联动，这次会议为未来联动释放了更多信号。”崇州市委书记陈茂禄接受记者采访时提到，崇州不仅会积极承接青羊区的产业和人口外溢，接受中心城区在优质资源要素等方面的辐射带动，同时，也正全力建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城，努力实现与中心城区双向赋能。
青羊区是成都航空航天企业主要聚集地，撑起了成都航空航天产业“半壁江山”。而崇州拥有空间承载和综合成本优势，两地正在联手打造青崇航空科技产业走廊。“崇州的企业也可以去青羊区建总部，助力青羊做大总部经济、提升发展能级。”陈茂禄说。“产业协作是我们结对联动的先手棋，在此基础上，我们还在教育文化、医疗卫生等方面开展了全方位深层次的合作。”
▲道明竹艺村
拥有五星村、竹艺村等全国乡村旅游重点村，崇州如何推动“盆景”变“森林”？
“我们通过串点成线、连点成面的模式来打造更多宜居宜业和美乡村。”陈茂禄介绍，崇州在实践中探索出了两种宜居宜业和美乡村建设模式，一种是以竹艺村为代表的传统村落有机更新模式，另一种是以五星村为代表的整村推进新村建设模式。用稻香环线、蔬香环线、古镇原乡环线、大熊猫爱情走廊四条宜居宜业和美乡村示范带，把全域162个村“串联”起来，从而实现“盆景”变“森林”。
成都市经信局市新经济委党组书记赵春淦：成都将争创2~3个国家先进制造业集群
成都市经信局市新经济委党组书记赵春淦在接受采访时表示，将围绕“强统领、强骨干、强生态、强创新、强主体”五个维度，加快推进新型工业化，全力建设制造强市。
推动城市工业发展，首先要“强统领”，提升工业发展的位势能级，在此过程中，“增速”和“投资”指标须保持增长态势。
▲通威高效组件智能制造生产线 资料图
如何“强骨干”？赵春淦介绍，作为现代化产业体系的骨干，成都正在加快构建先进制造业梯度发展、生产性服务业融合赋能的现代化产业体系，“成都已经培育了9个国家级的产业集群，未来，成都还要构建更多优质的产业支撑。”
在“强生态”方面，成都的着力点是建圈强链。“我们深度解析17条制造业产业链，精准发力24个细分赛道，瞄准每个赛道竞进争先，力争柔性显示、激光显示、计算终端、工业互联网安全、防务整机、工业无人机、核医药7个赛道进入全国前三，争创2~3个国家先进制造业集群。”
在“强创新”方面，成都将着力培育城市新质生产力，推动成都实现技术革命性突破，要素创新性的配置，产业提质性的增长。“强主体”方面，赵春淦介绍，成都仍需要壮大规上工业企业数量，这意味着需要加大市场主体培育力度。
成都市科学技术局党组书记、局长丁小斌：明年将建成投运科创生态岛
成都市科学技术局党组书记、局长丁小斌接受采访时表示，科技成果转化是成都今年科技创新的“一号工程”，明年，成都仍将聚焦科技成果转化，建成投运科创生态岛，构建“科创通+科创岛”的线上线下服务体系，建设要素聚集、科技服务、成果展示和产业孵育一体的生态机制，进一步提高科技成果转化效率。
▲科创生态岛
“加快科技成果转化还需加快中试平台建设，一项科研成果经过中试，其成功率可以大幅度提升。”丁小斌介绍，目前成都已备案建设40家中试平台和概念验证中心，“明年将加快推进中试平台建设，推动服务中试项目800个以上。”
另外，明年将实施技术经纪人队伍建设三年行动方案，“争取取得中高级职称者突破100人。”
“为了帮助企业解决资金问题，目前，我们已经推出了 ‘人才贷’‘成果贷’‘研发贷’，明年我们将推出 ‘积分贷’，给企业精准画像，推动积分变信用、积分变价值。”丁小斌介绍。
成都市生态环境局党组书记、局长张军：力争2024年全年空气质量优良天数300天以上
据成都市生态环境局党组书记、局长张军介绍，2024年，成都市生态环境局将继续争取重大项目落地，充分发挥天府永兴实验室等优势加强生态技术研究创新，加快机动车实验室等国家级创新平台建设，积极争取清华大学环境领域全国重点实验室落地，加快西南区域核与辐射应急监测物资储备库建设。
成都市生态环境局还将推进美丽成都建设，编制美丽成都建设战略规划和年度行动方案，打造一批美丽城区、美丽乡村、美丽河湖等，探索在生态环境领域推动城乡融合发展的现实路径，建立健全美丽成都建设实施体系。力争2024年全年空气质量优良天数300天以上，全力消除重污染天气。
▲兴隆湖畔
张军表示，2024年，将把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，推动建圈强链，做大做强节能环保装备制造产业基地，加快国电投(成都) 绿色低碳基金组建，举办第五届中国环博会成都展，推动生态环保产业高新技术企业达307家以上，力争生态环保和新能源产业规模达2700亿元。
成都市住建局党组书记、局长夏先义：全面提升住房城乡建设领域营商环境成都市住建局党组书记、局长夏先义在分组讨论会上表示，在推动城乡融合发展方面，要在做强新县城的同时，注重焕发老县城的生机活力，分期稳步推进城市更新，持续提升生活品质。就如何依托智慧蓉城建设优化营商环境时，夏先义表示：“市住建局将以建筑全生命周期管理为抓手，深化改革优化服务，全面提升住房城乡建设领域营商环境。”如果用一句话概括，夏先义认为是：政策“不申即享”，审批“不审即办”，监管“无事不扰”，服务“不见可办”，制度反腐“不留死角”。他表示，这样做的目的，是促进办理流程规范化、办理要件标准化、办理程序流程化、办理方式系统化、办理结果透明化，“让数据多跑路，让企业、群众少跑路，切实推进‘办事不求人、办成事不找人’，不断增强企业和群众的便利度、获得感。”
成都市邮政管理局党组书记、局长禹刚：加快推进快递服务下乡进村
成都市邮政管理局党组书记、局长禹刚介绍，下一步成都将加快推动县乡村三级物流体系建设。在谈到具体举措时，禹刚表示，成都市邮政管理局继续深入实施“快递进村”工程，加大与有关部门的协调配合，整合利用有效资源，健全完善各类平台，拓展农村寄递服务范围，进一步畅通“农产品进城、工业品下乡”双向循环渠道。成都将一体推进“快递进村”“金通工程”“交商邮供”融合发展试点等各项工作，未来，成都市所有行政村均实现至少三个邮政快递直投到村。
成都市市场监管局党组书记、局长傅学坤：深化细化免于处罚、减轻处罚不予处罚清单
傅学坤表示，营商环境对经济、社会高质量发展具有非常重要的支撑和助推作用。成都市市场监管局将结合具体实际，不断研究制定包容审慎的清单，在原来的基础上继续深化细化免于处罚、减轻处罚、不予处罚的清单，联合成德眉资市场监管系统，共同推动在同城化区域实施这些条例，“让企业有更多的精力、更宽松的环境开展好经营活动”。傅学坤还介绍，知识产权是新经济和经济高质量发展的重要要素，“保护知识产权，促进转化和利用，是我们的职责之一。下一步，我们将按照新的知识产权保护示范区建设的标准和要求，系统推进，保护更多知识产权免于受侵犯，（让）知识产权在市场经营中得到自由转化、自由发挥而不受侵犯，转换成经济动能，转化成经济效益。”
成都龙泉山城市森林公园管委会主任王仕彬：“熊猫之窗”在路上了
成都龙泉山城市森林公园管委会主任王仕彬在接受采访时表示，下一步，将结合龙泉山城市森林公园的实际，把未来实现“十四五”规划的建设内容、路径等梳理出来，以此来推动龙泉山城市森林公园的增绿增景、减人减房、基础设施以及特色小镇的建设。
据王仕彬介绍，在过去的一年里，丹景台项目游客突破150万人次，收入突破1200万元。他表示，在文体旅商农林融合发展的新项目方面，下一步将加快推进熊猫之窗等项目落地落实，以实现更多的场景向广大市民开放呈现。
▲丹景台景区
记者了解到，熊猫之窗项目位于龙泉山城市森林公园南端，紧邻丹景台。项目将重点打造熊猫与竹主题公园、山体运动休闲公园、熊猫主题免税店、成都熊猫国际博览中心、生态总部研发园、跨境电商产业园等，项目内将有展示、科普、教育、体验等功能，实现人与自然、人与动物和谐共生共享的生态场景。
(成都发布)