中美高层对话，本身就是一种复杂的博弈。在历次对话之中，美国总是将网络安全拿出来，指责中国对美国进行了“网络攻击”，这就是典型的“恶人先告状反咬一口”。
杨洁篪主任多次明确回应，要论网络攻击的能力，美方才是当之无愧的“冠军”，倒打一耙是不行的。
从2012年开始，网络安全就成了中美关系的一个重要问题，2013年的安纳伯格会议中，美方就正式向中国提出了网络攻击的问题。奥巴马政府实际上更是制定了一个政策，叫“Naming and shaming”,该政策字面的意思就是“点名羞辱”，直接的意思就是毫不知耻地要求美方的高级官员，在任何中国高级官员出席的场合，都要拿网络安全问题来指责中国，只要能带节奏，培养他们自己的政治倾向，什么证据或者说根据都是浮云。
在最近的中美高层对话当中，拜登政府继续延续了奥巴马的这个政策，简单的说，就是将“恶人先告状”政策继续延续，继续用这个老生常谈的借口来指责中国。
为什么网络安全会成为中美关系的重要问题，首先是因为网络空间已经成为的一个新的战略性的领域。美国军方、情报机构，对这个问题的关注，直接转变为无中生有的“战略问题”，正如美国捏造的“新疆棉”问题，两者如出一辙。
这些官员认为中国实力上的崛起，在很大程度上对美国的网络霸权构成了障碍，这就是美国官员将所谓“网络安全”总是挂在嘴边、不遗余力的打压中国的直接原因。
网络安全具有公共的属性，不论是中国还是美国，人们都关注自己的个人信息安全以及个人隐私保护。因此美国政府屡次炒作中国网络黑客，很容易得到美国公众的关注和认可，有利于培养美国公众对中国的反感。
同时，网络安全还具有隐蔽的属性，网络溯源有相当的难度，因此网络安全成为全球面临的共同威胁，炒作中国网络黑客的问题，也可以在国际上抹黑中国的形象。
美国的网络政策有两个关键词：一是进攻，二是霸权。中国的关键词也有两个，一是防御，二是主权。
从奥巴马政府以来的十多年之中，美国网络政策屡次突破的是“主权”这个基本的国际关系准则，然后将黑锅往中国头上扔。美国网络司令部司令保罗·中曾根曾在接受媒体采访的时候说：美国的飞机不会在机场当中保卫美国的领空，美国的军舰也不会在港口里边保卫美国的海疆，因此美国的网军也不仅仅是在美国自身的网络空间保卫美国的安全。
意即美国的网军必然会进入其它国家的网络空间去监视它的对手，然后再发起相应的攻击。并将这一入侵他国网络空间并发起进攻、来破坏其它国家的网络主权的行为视为“理所当然”。
中国提出了“网络主权”的概念，并有限的组建了维护这一主权的“防御力量”。在中美关于网络安全的两组不同的关键词当中，中方的理念实际上在国际上更有影响力，且更多的被世界各国接受，但这在美国是不能接受的。
美国不断的寻求中美高层对话，不断的以网络安全为由搞事情，不外乎也是为美国的“网络霸权”不断创造污蔑中国的场景，为网络霸权辩护。美国正是在寻求一把悬在他国“网络安全”头上的利剑，来换取所谓的美国安全。一方面提出要跟中国加强合作，另一方面又要求打压中国，这种自相矛盾的政策，正是美国不断泛化“国家安全”概念的一个取之不竭的借口。
美国的一些利益集团，比如美国的情报、军事和网络机构等，他们试图影响和绑架中美关系，不断夸大所谓“中国的网络威胁”，以此来扩张部门的权利和影响力。通过不断操纵这一话题，营造一种“中国黑客”的气氛，然后影响这些公众人物和民众，这样就更能获得美国公众支持他们去扩张它的权力，，捞取更多的政治资本。
美国的这种自相矛盾的网络政策，有可能使中美的网络安全关系陷入一个恶性循环，甚至影响中美关系大局。杨洁篪主任说过，我们不惹事但我们也不怕事，只要中国的政策是对的，就一定能够取得胜利。因为，中国的网络政策，是站在世界绝大多数被“网络霸权”霸陵的那些国家的立场上的。