自从俄乌战争爆发以来,欧洲东部已经乱成一锅粥。虽然前线对峙长久,但普京稳坐中央,俄罗斯反倒日趋安稳下来。

普京的底气,其实不仅是因为战争让俄罗斯大卖能源,大赚一笔,还因为俄罗斯政坛已经走向稳定——国内反对派偃旗息鼓,寡头群体心服口服,政府的“西罗维基”都是自己人。

在这些支持者中,“西罗维基”是很多人比较陌生的词,这个群体其实就是俄国的“强力部门”。

所谓强力部门,即国家司法、治安、军事部门,从沙俄时代开始,这些部门的实权派就是国家的真正执政者。苏联时代,政府的内务部曾经权倾朝野,影响国家大事。

而俄罗斯基本继承了苏联的内务体系,内务部长是和国防部长一样举足轻重的存在。

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普京现在的国防部长是绍伊古,而内务部长非常低调,他叫科洛科利采夫。

说起来,哪怕在俄乌战争开始前,国防部长绍伊古,参谋长格拉西莫夫的名字也经常出现在新闻上,但内务部长科洛科利采夫却很少被外人提起。

唯有普京参与某些重大活动,科洛科利采夫才会在陪同的名单上。

其实,这位内务部长的地位一点不比绍伊古低,国内的稳定问题都是他一手抓,他手下还曾有20万内务部队,是普京稳定国内的压舱石。

那么,这位低调的科洛科利采夫身上有什么故事?他对普京来说有多重要?在俄罗斯,科洛科利采夫又是怎样的存在呢?

【一】

科洛科利采夫:一位正直的爱国者

科洛科利采夫,全名弗拉基米尔.亚历山德罗维奇.科洛科利采夫,俄罗斯警察大将,普京政府排名前列的实权人物。

1961年,科洛科利采夫出生在苏联奔萨州下洛莫夫。他的故乡奔萨州是苏联重要的农业中心,盛产大麦、小麦和油料作物,农业产值在苏联长期名列前茅。

科洛科利采夫的家庭,就是当地普通的集体农庄社员,祖上也是农民出身。

科洛科利采夫成长阶段,苏联正在和西方冷战,农家的孩子往往投身军队或者工厂,以帮助国家建设。1980年,科洛科利采夫考上了建筑学大专,开始了长达四年的学习生活。

据科洛科利采夫回忆,自己当年并没有什么大梦想,毕业后能回到家乡上班,自己修一座小院子就心满意足。但上学四年后,到了该毕业的时候,苏联却发生动荡。

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因为国内经济问题,加上戈尔巴乔夫改革的影响,民间对政府的不满骤增,尤其是高等学校,在西方派的带领下激进地制造摩擦。

倒霉的科洛科利采夫当时正赶上毕业,他说老师们忙于政治运动,自己当年无人辅导论文,所以被学校多次延毕,不得不出去找工作过活。

当时苏联社会确实比较乱,社会上无所事事的年轻人一抓一大把,好在科洛科利采夫有自己的优势——有在校学生的身份,有一个好身体,而且底子非常干净。

恰好,内务部此时正在招聘辅警,科洛科利采夫去应聘,最后成功被录取。

如果从建筑学校毕业,科洛科利采夫可能会成为工程师,但他发现自己当警察也很合适。

在工作之中,科洛科利采夫尽职尽责,对待各种犯罪行为绝不手软,他还不收黑钱,也不和混混们插科打诨。

要知道,苏联末期的警察形象极为糟糕,警员敲诈勒索,甚至公然偷窃、抢劫等行为都屡见不鲜。在这种队伍里,干干净净的科洛科利采夫显得极为扎眼,当然也引起了领导的注意。

1986年,科洛科利采夫被提拔为“民兵站长”,这个岗位相当于我国的民警队长,同时他迟到两年的毕业证也终于拿了下来。

此时的科洛科利采夫,居然陷入了抉择中:究竟要接受学校的分配,回去当个建筑局职员,还是留在警察队伍里继续发展?

正当他纠结时,一个“惊喜”不期而至。

正直的科洛科利采夫,突然不知从哪里听说了一些流言,称自己的一个上司收了一些黑钱,对一些学生游行和暴力活动网开一面。

随后,科洛科利采夫秉着职业道德和苏联公民的良心,向上级举报了领导,导致他的上司站上法庭。

事后,科洛科利采夫知道,他自己的行为必然引起其他领导的忐忑——无论自己的动机如何,越级举报总是让人不安的。

于是,他准备辞职,回到自己的家乡去谋生。

但就在科洛科利采夫准备起行时,突然从列宁格勒传来一个命令,让科洛科利采夫做一下工作交接,然后前往列宁格勒内务部报到。

科洛科利采夫不知其中情况,只得先坐上了北上的火车。

到了列宁格勒后,他被当地警察系统领导接见,他本人的学历、出身、品行作风得到认可,被留在列宁格勒发展。正是在这里,科洛科利采夫的人生开始走上快车道。

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【二】

在仕途上,真诚也是敲门砖

苏联时代,莫斯科、列宁格勒、喀山、索契这些大城市的政府都属于第一级别,政府官员经常互调。80年代末,科洛科利采夫就在列宁格勒警察局工作,一直干到刑侦司的小队长。

1991年苏联解体,苏联时期的大部分地方加盟政府推倒重来,但内务部这个强力部门基本保持稳定,因为哪怕叶利钦政府,也无法将内务部连根拔起。

苏联解体后,科洛科利采夫在圣彼得堡又服役一年,随后调到莫斯科警察局,担任民警站的副站长、站长。

由此开始,到1999年普京担任总理之前,科洛科利采夫都在莫斯科警察局服役,期间以优秀的表现得到上司的认可。

1999年,普京担任总理,次年他接过叶利钦的权杖,正式成为总统。之后,普京立刻着手打造自己的班子,很多人因此被提拔启用。

由于普京曾在圣彼得堡担任副市长,后来又在莫斯科工作,两地的官员他都很熟悉。

其中,曾在圣彼得堡任职的科洛科利采夫很早就出现在普京的视野里,这位刑侦警察的专业受到行业内的称赞,而且年轻、廉洁、忠诚,正是普京寻找的人。

因此,在2000年,科洛科利采夫就被提拔为莫斯科内务局的第4局长,手下有数百号警察。

彼时,俄罗斯民间秩序不好,警察在人民心目中的形象很差。科洛科利采夫上任后,马上搞了一系列整顿,包括裁撤尸位素餐的中层,招聘青年知识分子加入警察队伍。

他还亲临一线检查工作,经常突击辖区地铁安保站和郊区派出所,这都是首都治安问题的高发区,也是居民投诉的重灾区。

2007年,科洛科利采夫被外派担任一把手,成为奥廖尔州内务局局长。

了解俄式提拔方式的人都知道,京官出门当一把手,这就是要升官了。2年后,科洛科利采夫就回到莫斯科担任内务部犯罪调查部副部长,警衔少将。

2009年9月,他被任命为莫斯科内务局总局长。

在之后几年,科洛科利采夫给莫斯科警界带来新气象,普京对其非常满意,这也证明普京的看人方法很准——苏式体系内的年轻官僚自律、积极、忠诚。

科洛科利采夫身上还有个特质,那就是低调。

在世纪末,有叶利钦这个表演型人格的领袖带头,俄罗斯政界也很喜欢做秀,官员们和媒体人走得很近,经常主动提出上报纸或者给自己写专栏的要求。

但科洛科利采夫从不抛头露脸,除了分内的工作外,他不接受什么采访,也鲜有工作外的交际。

2008年普京卸任,政权交给了梅德韦杰夫。四年后普京重新参加大选,并以巨大优势获胜,考虑到自己当总理时国际和国内发生的问题,这次普京不愿意再放下权力。

普京开始对俄罗斯联邦的高层人物动刀,科洛科利采夫被提拔了上来,替代内务部部长努尔加里耶夫将军。

在莫斯科警察界,科洛科利采夫的升迁早就有传闻,而接替时任内务部长努尔加里耶夫更是在意料之内。

原来,努尔加里耶夫是反恐、缉毒出身,长期负责在内高加索剿匪。后来车臣稳定了下来,小卡德罗夫自己管理自己的地盘,中亚的毒品问题也有所收敛,普京自然要马放南山。

科洛科利采夫上台后,直接管理着70多万俄罗斯警察,还有一支超过20万人的内卫部队。

内卫部队即西方的宪兵,中国的武警,是维护国家稳定的重要力量。能把这样一支武力交给科洛科利采夫,可见普京对他能力的信任。

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【三】

作为领袖心腹,科氏却甘于低调

在今天的俄罗斯联邦,经过几十年的权力重组,莫斯科政府已经组建了稳固的权力结构。

和西方国家立法、司法、行政三权分立不同,俄系的权力结构更倾向于对强权的分配,即司法、军事、警察、情报。

这是世界其他国家玩不转的特殊系统,也只有在俄罗斯这种幅员辽阔,民族众多的超级大国才能出现。

这些部门有联邦军队、紧急情况部、国民近卫军、联邦司法部、联邦侦查委员会、联邦内务部、联邦警卫局。

其中,权力最大、最举足轻重的是军队和内务部,这是对内和对外的两个武力部门。

内务部长自从苏联时代就权倾朝野,这个位置控制秘密警察部队,当选的人都是当权者的亲信。比如斯大林和贝利亚,勃列日涅夫和索科洛夫,以及现在的普京和科洛科利采夫。

而在俄罗斯,部委干部很少能独自出访,但科洛科利采夫曾多次代表总统出国,访问中朝等友好国家。

连俄罗斯媒体,对科洛科利采夫和普京关系的报道都很少,但凡是有内务部的活动,总是能看到普京和科洛科利采夫的亲密照片。

如今,大家只知道绍伊古被普京连年提拔,却不知道科洛科利采夫的晋升速度比绍伊古还快——绍伊古8年才从少将晋级大将,科洛科利采夫仅仅花了6年就从警察少将晋级大将。

科洛科利采夫在任上也不辱使命,俄罗斯警察形象逐渐好转,年轻人从警的数目不断增多,今天俄罗斯警察的人数已经接近百万。

科洛科利采夫还在警察系统的信息化改革、社会监控系统普及、培养地方常备警力上有很大成绩。

与此同时,在俄罗斯政府的其他部门,都有个二把手在等待换班,只有内务部一直保持着科洛科利采夫一人独大。

但就在科洛科利采夫任职的第四年,普京突然下令把内卫部队全部带走,重新成立“国民近卫军”。

这个改造是划时代的,等于削弱了内务部的地位,使他不再成为能和国防部平起平坐的部门。

而20多万内卫部队是苏联时代留下的传统,国内维稳、反恐、镇暴都少不了这支力量。内卫部队变成国民近卫军,单独让自己的亲信带领,是加强总统统治权的一种象征。

谁都知道,这是让内务部降格了,但内务部上下对此并无什么议论,毕竟这个计划在普京上台之初就提上日程。

如今,让可靠的科洛科利采夫当部长,也有保证内卫部队顺利过渡的动机。

值得注意的是,科洛科利采夫比普京小9岁,在普京未来的6年甚至更长的任期内,科洛科利采夫都会是他竖在内务部的一道安全门。

今天的科洛科利采夫,在俄罗斯权力榜虽排不到前五,但随着他的资历不断累积,普京如果连任,科洛科利采夫的地位必然更加重要。

文/商学野

参考资料:《国家近卫军:普京的"私人订制"》,李明富