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图为卡塔尔传统的老建筑

从古至今,对一个国家进行封锁属于最基本的制裁手段,而这种手段往往会影响被封锁国家的发展情况,并给其致命打击。其中较为经典的例子就是,沙特联合多个国家对卡塔尔进行了43个月的封锁,那么,沙特为何会封锁卡塔尔这么久的时间?它这么做又有何目的?

2017年6月,中东地区发生了一起多国联合封锁卡塔尔的事件。那时,沙特、阿联酋、埃及、巴林突然共同宣布对卡塔尔进行封锁,并向其提出“十三种要求”来作为封锁条件。他们都对卡塔尔发起谴责,称其经常支持一些不正规组织的发展,并和伊朗保持密切联系,甚至发生收留其他国家反政府人士的行为。对此,沙特等国要求卡塔尔立刻停止“半岛电视台”,并驱逐所收留的异见人士。然而在面临如此大的压力下,卡塔尔认为,以沙特为首的阿拉伯国家这种行为是在干涉自己的内政,并在“损害卡塔尔的主权”,为此其对于沙特等国提出的要求表示明确的拒绝。

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图为穆罕默德·本·萨勒曼王储

而沙特对卡塔尔的封锁,其实是敏感时期的特殊政策产物。在当时,沙特也刚刚历经了王储人选的变动,年轻大胆的穆罕默德·本·萨勒曼取代了自己的堂兄纳耶夫成为新任王储,跃升为沙特家族第三代核心人物,也是此次变动打破了沙特常年来“论资排辈”的传统。但因为“新上任”的原因,在外交政策方面,只要有国家针对卡塔尔,沙特高层包括新上任王室都很难做出让步,就包括对沙特的封锁。

在封锁初期,沙特基本切断了所有通往卡塔尔的陆海空通道,使其境内一度陷入食品和各类物资短缺的窘境之中。而在面临这些压力时,卡塔尔埃米尔塔米姆表现出了极大的克制,但这种克制不意味着卡塔尔会做出巨大的让步。随后土耳其和伊朗的“援助”,也成功缓解了卡塔尔的燃眉之急,土耳其派遣军事人员保护卡塔尔王室,谨防可能出现的沙特干涉,伊朗则为其提供了“粮食资助”,并维持了国内民众的基本生活,但这依然无法阻挡沙特等国对卡塔尔的封锁。

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图为联合国大会厅

2017年下半年,海湾“阴云密布”,卡塔尔与沙特之间不仅舆论战愈演愈烈,还存在两国斥巨资雇佣游说集团向美国政坛施加影响的情况。当年年底,卡塔尔参加了科威特举行的会议,但沙特、巴林、阿联酋的领导人都未出席,这也意味着这场危机还没有得到缓解。

而沙特封锁卡塔尔的原因是来自多方面的,其中最主要的原因则是由于卡塔尔经常支持一些不正规的组织,并尝试干涉邻国的内政,为此它的这些行为引起了其他阿拉伯国家的不满。其中最为主要的就是卡塔尔对穆斯林兄弟会的“支持”,对于其他海湾国家来讲,这个组织是不被认可的。曾经在发生“阿拉伯之春”运动时,卡塔尔对该组织进行了多方面的“援助”,而沙特和一些其他海湾国家决定对该组织进行军事上的打击,从行动上可以看出,这明显是“作对”行为,而这也成为封锁事件的主要引火线。

还有一个原因则是他们为了吸引美国的关注,因为围攻不断扩大影响力的卡塔尔符合沙特及其盟友成为美国在中东对话者的逻辑,事实证明此举确实达到了沙特想要的结果,沙特成为了美国在中东的重要盟友。

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图为沙特阿拉伯外交大臣费萨尔⋅本⋅法尔汉

由于卡塔尔、沙特等诸国都是美国的盟友,故美方不想让这场矛盾闹大,并导致彻底闹掰的可能,其也是多次派特使前往斡旋。2018年初,卡塔尔寻求国际仲裁来结束沙特等国对其的封锁,联合国也认为这样的封锁行为涉嫌侵犯人权。

2019年8月,卡塔尔的国防大臣表示,多哈方面可以与封锁国家进行“无条件对话”。在遭封三周年的时候,卡塔尔外交发言人再次表示,在这场持续已久的海湾危机中不会有胜利者的存在,同时,在2020年年底,海湾各国与卡塔尔的计划终于有了眉目,根据当时美国方面的报道,在一场视频会议中,沙特外交大臣表示他对修复与卡塔尔的关系是持有乐观状态的,卡塔尔外交大臣也随即表示,为了“结束海湾危机”,各方已经开始做行动。

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图为参加第41届海合会首脑会议的领导人

2021年1月份,沙特等国宣布与卡塔尔正式恢复外交关系。在第41届海合会首脑会议举行时,各参会领导人在峰会上签署了《欧拉宣言》,沙特外交大臣费萨尔还在峰会闭幕时表示,《欧拉宣言》证明了各国强烈的政治诚意和意愿,并且沙特与阿联酋、巴林、埃及,以及卡塔尔开始全面恢复外交关系,此举也将进一步促进各国以及地区的安全与稳定。沙特王储穆罕默德也随即表示,海合会成员国签署的这项宣言,对中东地区的团结和稳定至关重要,而且海湾国家也继续团结起来,特别是在地区处于威胁的情况下。

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图为封锁中的卡塔尔

综合来说,就卡塔尔被封锁43个月的经历来看,各国在处理分歧时,更应倾向于协商对话的方式,并从中寻找解决方法和共同的利益点。也只有这样,才能形成互利共赢、国家及地区长久和平稳定的局面。