【编者按】
上海市、区政协将践行全过程人民民主作为履职重点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，聚焦中心工作开展一系列有益探索和创新实践，取得了不少实实在在的成效，涌现大量政协履职有为的生动案例。今天，政协联线推出“践行全过程人民民主·履职有为在基层”系列报道，用新闻故事展现政协的履职作为、履职成效。
“15块钱吃到饱，味道嘎嘎香！”就在今年10月底，浦东新区周浦镇周汇路上开张了一家“小哥食堂”。在这间食堂，骑手凭职业证明就可以“15元米饭畅吃、加菜无忧”，这个福利很快在附近骑手圈传开，引起不小震动。
周浦镇社区党群服务中心书记、政协委员工作站联络员夏晓霞告诉记者，关注和解决新就业群体“吃饭难”问题，工作站多次走访调研、摸底调查，开展“点题式”协商，委员们也积极建言献策，精准回应新就业群体实际需求，“现在终于破题了，‘小哥暖心餐’上桌，还形成了可复制的‘周浦经验’！”
中秋结缘“傅雷庭”
“万达广场一楼的‘傅雷庭’，我手上没有单的时候就进去休息，里头有热水、空调和微波炉，关键是可以充电。”曾经的骑手小乔已回到山西，一年前，他利用暑期实习的机会，曾到周浦镇“跑腿”一个月。谈起“红色加油站”，小乔依然记忆犹新。
前年起，浦东新区“盘”出438个（含与户外职工驿站共建共享的197个）快递外卖群体服务点，为5.5万余名注册骑手打造可供休息的爱心驿站，取名“红色加油站”。
设在万达广场的“傅雷庭”是周浦镇6处“红色加油站”之一。“傅雷庭”以著名翻译家傅雷的名字命名，不仅按照骑手需求配备了基础服务，还以傅雷“家书文化”为依托特别打造了亲情信箱。“骑手们把明信片投到信箱内，我们定期收集帮他们寄回家。”夏晓霞介绍，这里还是一座“连心桥”——发挥着镇党委联系群众、政协委员工作站深入群众调研的独特作用。
就在“傅雷庭”，骑手小元第一次见到了政协委员。“当时不知道他们是政协委员，就觉得他们很热情，非常关心我们的处境。”就像对“红色加油站”和工作站工作人员的普遍印象一样，政协委员给小元留下的印象同样很温暖。
今年中秋前夕，为让新就业群体感受“家”的温暖，在“红色加油站”，周浦镇社区党群服务中心和政协委员工作站邀请区域内“饿了么”“美团”“叮咚买菜”等平台的骑手们参加相关主题活动，并与骑手们共度中秋佳节。
上海市政协委员赵锁平当天也在现场，他的油画工作室就在周浦镇，距离政协委员工作站并不远。在那场中秋协商会上，赵锁平开始深入新就业群体，面对面了解他们的困难和需求。
协商会上听需求
“这盒月饼是肉馅的，跟烧饼似的酥酥的，卖得还挺贵。”骑手小元翻出当天的视频展示给记者，作为一个北方人，他对肉馅月饼感到陌生。视频中，他正咬着热乎乎的月饼，对着镜头伸出大拇指。
当天在现场，工作人员不仅为骑手小哥们准备了鲜肉月饼和冰丝袖套，还跟小哥们一道制作非遗油纸灯。工作人员现场细细讲解，手把手地教着做，一盏盏寄托着思乡之情、寓意吉祥的非遗油纸灯纷纷在骑手小哥们手中诞生。
浦东新区政协一直十分关注新就业群体。今年，新区政协以政协委员工作站为依托，围绕新业态和新就业群体开展了相关调研活动，并提出有关建议和要求。在此基础上，周浦镇政协委员工作站利用此次中秋节，开展了一次“点题式”协商活动。
“我们的主题是：新馨服务、‘新’心向党——红色加油站邀您回‘家’，希望通过这次活动，不仅让骑手小哥们感受家的温暖，还想让他们把实际困难和需求告诉我们。”夏晓霞说，在中秋活动现场，政协委员工作站的工作人员通过“线上+线下”的形式，了解骑手需求。委员们在线上主动加入“周浦小哥”微信群，线下则邀请骑手填写调查问卷，并与他们进行面对面交流，倾听他们的诉求。
这场中秋协商会令赵锁平印象深刻，他是这场活动及调查问卷的策划者和设计者之一。在现场，他给小哥们亲手送上月饼，面对面拉家常交流。“小哥们反映了很多困难，一个普遍的问题是‘吃饭难’。”赵锁平发现，骑手群体每天和饭菜打交道，准时把外卖送到大家手中，却顾不上自己的吃饭问题。
骑手群体用餐时间少，用餐条件受限，用餐环境和品质得不到保证。针对这些问题，一个想法萦绕在赵锁平心头：要依托政府资源对小哥的用餐时间和环境进行改善。
微调研里出实招
中秋协商后不久，赵锁平感到有必要再做一次调研，附近“上海二期”商场有个骑手小哥的聚集点。
“小哥对我很戒备，我想从口袋里摸根烟给他，却把我的委员证给掏出来了。我只好亮明身份、说明来意。”在赵锁平的讲述中，满是那次微调研的细节。
“小哥得知我是政协委员，愉快地和我聊了起来。”赵锁平庆幸带了委员证：“这个小小的身份牌起了大作用！”3位小哥凑了过来，大家你一句我一句，聊起在上海的工作经历、对上海这座城市的感受，以及工作生活中遇到的具体困难。聊天末尾，他们向政协委员赵锁平的关心表示感谢。
川周公路上有一家快餐店，店主也曾是一位骑手小哥，因有感于骑手群体“吃饭难”，他在离职后开了餐馆，特地对骑手开放。9月末，赵锁平实地走访了餐馆，向店主了解店铺经营情况和骑手实际用餐处境。“店铺地方太小，卫生环境一般，盒饭卖20元左右，价格对骑手来说还是贵了些。”赵锁平认为，作为一家“骑手专用”餐馆，仍有较大改善空间。同时他提出，经营难题是民间力量绕不开的壁垒，这恰是政府资源的优势所在。
与此同时，工作站收到了更多相关建议。浦东新区政协委员许彬彬建言：要优化供餐服务时间，探索骑手错峰用餐新形式，为其定制专属化服务。浦东新区政协委员黄谊建言：要保供餐时间，适时延长供餐服务时间；保餐食品质，保证其吃上健康安心餐；保价格实惠，积极争取“暖心餐”优惠力度和用餐补贴。
工作站和政协委员双向发力，“面对面”调研、“点对点”支招、“实打实”推进，点滴建言汇聚起磅礴之力。在各方的通力协作下，周浦镇创新推出服务新就业群体的首个“小哥食堂”项目。今年10月底，周汇路100号的东悦城聚味荟智慧社区餐厅内，第一家“小哥食堂”正式面向新就业群体开放。
心安之处就是家
“听说书记也吃同款，肯定干净又卫生。只要15块钱就能敞开吃，大大的福利！”骑手李哥在周浦镇“红色加油站”微信服务群内为“小哥暖心餐”点赞。骑手小薛更是“现场直播”，一面向群友展示丰富的菜品，一面叮嘱大家“不要浪费”。
“小哥食堂”提供13:00—14:30的延时用餐服务，推出售价15元的“小哥暖心餐”，小哥凭有效职业证明就可以享受15元管饱、加菜无忧、米饭无限续等专属优惠。同时，为了确保餐食品质，结合委员们的建议，周浦镇专门为“小哥食堂”添置保温柜、保温餐盒和餐具。每日定制“盲盒套餐”，将荤素搭配合理、食材新鲜、健康营养的餐食打包、装盒、入柜，保障新就业群体用餐无忧，在错峰用餐时间也能吃上“热乎饭”“安心饭”。
远在山西的小乔看到骑手小元分享的“小哥暖心餐”照片，忍不住大呼：“厉害!”这份走心的“小哥暖心餐”勾起了他对朋友的思念：“明年夏天，我打算回上海，还去周浦‘跑腿’。”
自从“小哥食堂”开放，每天在微信群里分享当天的伙食，就成为骑手们的日常。大家说，有了热腾腾的饭菜，“红色加油站”更像个家了。对许多骑手来说，上海早已成了第二故乡，对新上海人赵锁平来说亦如是。
“上海是一座有温度的城市，这种温度体现在管理的细节上。我们关注并解决新就业群体吃饭问题，让漂泊在外的小哥可以心安。民以食为天，这是一件天大的事。”赵锁平说，“心安在哪里，家就在哪里。”
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委员声音
浦东新区政协经济委员会副主任 余宏新
外卖快递等新就业群体已成为城市里不可或缺的一支力量。周浦政协委员工作站发动政协委员聚焦新就业群体“吃饭难”“吃饭贵”等民生问题开展点对点的精准协商，面对面沟通建言，实打实推进温心服务，真正落实体现基层政府问计于民、政协委员服务于民的全过程人民民主实践，创建“小哥食堂”“快递加油站”等示范项目，体现城市管理建设中“幸福共享、温暖大家”工作理念，形成了可复制的周浦经验。