政企纠纷胜诉典型案例解析：

一、案例背景

某房地产开发企业于2007年通过招拍挂的方式取得了一块土地，并与县国土局、资源局签订了国有土地使用权出让合同，并缴纳了土地出让金，取得了土地证。然而，在项目开发过程中，县国土资源局迟迟不给业主办理土地证和房产证。2014年，县国土资源局向该房地产开发企业发出了通知，要求补缴土地出让金550万。

打开网易新闻 查看更多图片

#2023年度盘点#二、案例分析

本案例的关键点在于确定县国土资源局的通知属于何种性质的行为以及由此产生的法律后果。从案例描述来看，该通知并非基于双方签订的土地出让合同中的约定要求房地产开发企业履行义务或承担违约责任，而是根据管理职能要求补缴土地出让金。因此，该行为可以被视为一个具体行政行为。

具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。在本案例中，县国土资源局作为行政机关，其发出的通知对房地产开发企业产生了具体的行政法律效果，即要求其补缴土地出让金。因此，该通知符合具体行政行为的特征。

三、案例结论

由于县国土资源局的通知属于具体行政行为，因此该房地产开发企业可以提起行政复议或行政诉讼来维护自己的合法权益。最终，该企业提起了行政复议并获得了胜诉，确认了补缴土地出让金的这个行为被认为是一个行政行为。

通过本案例，我们可以得出以下结论：在处理与行政机关之间的纠纷时，必须明确区分民事行为和行政行为。对于行政行为，必须通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。而民事行为则可以通过民事诉讼来解决争议。只有正确区分两者，才能更好地维护自己的权益。