本周二纽约州法院推翻了2022年中期选举所使用的国会选区地图,独立委员会将重新绘制新的地图,极端情况下,民主党将翻转其中七个联邦众议员席位,那么对共和党取得下届众议院控制权,将会形成致命打击。
2020年全美人口普查后,纽约州失去1个联邦众议院席位变成了26席,去年中期选举,共和党成功翻转了其中4席,形成了如今15:11两党格局(下图是纽约州26位联邦众议员),对共和党取得如今国会众议院控制权产生了重大影响,之所以如此,2022年使用了有利于共和党的纽约州选区地图是其中重要原因之一。
纽约州划分地图的权力掌握在独立委员会手中,独立委员会共10名成员,其中州议会两党各选出4名成员,然后由这8名成员再选出2名,这2名不能是两党人士。由此可见独立委员会均不被两党控制。去年两党围绕独立委员会绘制新选区地图争执不下,随后只能由纽约州州立法机构绘制,然而当时州立法机构被民主党以绝对优势控制(106:43和43:20),所以出台了一份极为有利于民主党的地图,如果被采用,那么民主党将取得26席中的22个席位(依据过往选举数据)。
共和党立即针对这份地图起诉至州法院(Harkenrider v. Hochul),最终州法院以4:3判定民主党使用了“杰里蝾螈”,并任命了Jonathan Cervas重新绘制选区地图(下图),使得民主党失去了一定优势,而且多位现任民主党众议员匆匆加入初选内战,最终2022年共和党在纽约州赢得了11个联邦众议员席位,由上图可以看出,红色的6位共和党众议员所在的选区,Biden在2022年都取得了胜利,所以2022年使用的选区地图为共和党竞选打下了良好的根基,那么为什么州法院又要推翻此前的决定呢?
州法院(State court of appeals)由7位法官组成,原本4:3保守格局,被23年4月上任的Caitlin Halligan翻转,形成了4:3的自由格局,在民主党的不懈努力下,才导致如今的现状。真可谓牵一发而动全身,1位州法官的上任改变了整个国会众议院的格局,间接推动了McCarthy议长生涯的耻辱性落幕。
同样对共和党不利的是,4月份威斯康星州州最高法官竞选中,Janet Protasiewicz的获胜,使得自由派自2008年以来首次控制州最高法院,民主党正积极通过司法程序,废除有利于共和党的国会选区地图(两党联邦众议员是6:2与全州党派倾向不符),共和党同样处于纽约州的不利境地。
接下来纽约州无党派倾向的独立委员会要在24年2月28日前,绘制两份新选区地图并提交给州立法机构,如果州立法机构都否决后,那么将由民主党控制的州立法机构绘制地图,并使用至2032年,按此流程,民主党极有可能绘制有利于自己的选区地图,极端状况下将形成22:4的竞选格局。
共和党的唯一机会就在于独立委员会中,如果两党仍争执不下,那么历史将重演。州立法机构会不会极端操作?共和党再次起诉?州法院如何判决?一系列问题会紧随其后。总之在纽约州,失去立法机构和司法系统控制权的共和党人,将面临极为被动的局面,无论最终24年使用何种选区地图,有一点可以肯定的是,明年将有数位纽约州共和党联邦众议员离开国会。
Marc Molinaro(R-NY-19), Anthony D’Esposito(R-NY-4), Nick LaLota(R-NY-1)等人所在的选区,民主党可以轻而易举的改变他们所在选区的党派倾向,即使最理想状况,沿用2022年选区地图,他们也将面临极大的连任压力。
被驱逐的George Santos所在的第三国会选区,两党分别推举了Mazi Melesa Pilip和Tom Suozzi于2月份进行特别选举,或许是纽约州最后一场在旧选区地图举行的竞选,从这方面看Santos的离开也是一种解脱,避免了被“杰里蝾螈”的尴尬。
共和党面临的选区困境不仅仅局限于纽约州,此前联邦最高法院判决阿拉巴马州的选区地图,违反了选举权法,侵犯了黑人选民的权利,必须增加一个黑人选民为主的选区,相当于提前预定了一个民主党席位,佐治亚州和路易斯安那等州同样处于民主党的挑战中……一些列选区地图的争夺,或许预示着,共和党2024年众议院控制权处于深深的危机中。