尘心帆语
拜登9月访越，近几年一些原先在中国设厂的韩国如三星、台商、美国企业如苹果等制造业纷纷将生产线外迁至越南。
制造业外迁，这会是一种必然的趋势。
一方面，中国的工资、土地成本在增加，已经不是20年前那个低工资、低地价物价的国家。
另一方面，由于中美爆发关税战、科技战，以及对台海、南海局势升温的担忧，外资、台资企业对安全的关注，更甚于对市场的关注。
由于美国对华大幅增加进口关税，中国一些企业本身也出现了部分向外转移生产线。
中低端制造业外迁，是一个历史与现实的必然，中国的对策：
一方面中国要实现产业升级，另一方面，要引导制造业外流，流向最有利于中国的国家。
在制造业外流的趋势中，流向印度、墨西哥、印尼马来西亚等国，都不如流向越南。
引导制造业外迁越南，为什么对中国是好事？！
首先，要防止国内产业链的全部外移，也就是整锅端走，那么制造业外流，不能去大国比如印度，也不能去太遥远的国家，比如墨西哥、澳大利亚等。
制造业外流印度，对中国是一个最不好的选择，因为印度的经济体量很大，人口跃居世界第一，一旦中国国内的外企、国企民企制造业外流到印度，慢慢整个产业链就会被蚕食，乃至整锅端走，印度在地缘政治上，已经慢慢倾向美日韩，美国有意打造美日印韩澳一体化，对抗中国。制造业外流印度，对中国是双重损失，一方面削弱自己国力，壮大一个对手的国力。
引导制造业外流，也不能去太遥远的国家，比如墨西哥、印尼等。太远了，成本太高，路途遥远，外迁的企业、生产线就如断线的风筝，有去无回，和国内的上下游产业链都会脱钩。
在所有国家的比较里，引导制造业流向越南，是一个对中国最佳的战略选择。
为什么？
第一个，当然是避税，由于美国对华大幅增加进口关税，中国一些企业本身也出现了部分向外转移生产线，从越南出口美国关税比较低。
第二个，越南不会如印度，没有整锅端走的隐患，而且越南的国策是和中美同时保持友好，和印度已经倒向美日同盟，不一样。
越南的工业结构，以轻工业为主，缺少重工业，没有完整的工业体系，所以无法成为世界工厂，和中国全面竞争。所以制造业外迁越南，不会如印度制造一个世界工厂的对手，而是把越南融入中国的世界工厂体系，同时利用越南对美的低关税，成为中国产品一个低关税的出口口岸。
简而言之，在生产上把越南融入中国的世界工厂体系，是补充而无法成为竞争对手。在贸易上，利用越南对美欧日韩的低关税，把越南融入中国的世界贸易体系。
这就是目前越南制造业的运行模式：
原材料、零部件、半成品都来自中国，在越南组装，制成品后主要销往美国。
这样越南在产业链中获取的利润，主要是组装费，核心内在还是中国产品。
第三个，越南和广西接壤，临近中国制造业的核心之一：
广州深圳珠海东莞等珠三角。
东莞的地区生产总值就相当于越南一半以上。
物流的成本很低，下一步如果帮助越南建设高铁，成本会更低，物流会更快。
比制造业外迁到墨西哥、印尼好，成本太高，路途遥远，外迁的企业、生产线就如断线的风筝，有去无回，和国内的上下游产业链都会脱钩。
第四个：越南是共产党国家，意识形态一致，而且历史上有过共同的抗美经历。所以越南最坏，也就是在中美之间奉行中立立场，绝对不会向印度那样倒向美国。
所以，这就是目前中国最佳的战略选择：
如果部分的中低端制造业，外流不可避免，那么要引导企业流出的方向，在种种的对比里，外迁的制造业引导流向越南，是一个最佳的选择：
在生产上把越南融入中国的世界工厂体系，是补充而无法成为竞争对手。在贸易上，利用越南对美欧日韩的低关税，把越南融入中国的世界贸易体系。
同时，通过经济上和越南更紧密相连，使得政治上，越南也可以慢慢靠向中国。
中国今年在越南的投资总额大幅增长，与美国对越南投资和贸易总量的放缓形成鲜明对比。
越南官方数据显示，今年前11个月，来自中国大陆和香港的注册投资总额上升至82亿美元，是去年同期的两倍，使中国成为越南最大的投资者。相比之下，美国的注册投资额从2022年的7亿美元降至今年的5亿美元，使美国在越南成为次于太平洋离岸中心萨摩亚和荷兰的第十大投资国。
美国与越南的双边贸易总额也有所下滑。今年前10个月，越南对美国的出口暴跌15%至792.5亿美元。同一时期，越南对中国的出口总额增长了5%，达到近500亿美元。
中越两国正商讨对越南有欠发达的铁路系统进行重大升级，以加强一条穿越越南核心地带，并到达越南北部主要港口的铁路路线。
以后，通过建设通往越南的高铁，使物流更为便宜快捷，再继续把高铁向新加坡、马来西亚延伸（跨海）。
中国驻越南大使熊波在越南《青年报》的报道中表示，中国准备向越南提供资金，以促进从云南省会昆明到越南第三大城市海防的铁路建设，以及从中国南部到河内的其他交通连接。熊波也提到，数码互联互通是中越加强合作的重点工作之一：
“两国要加强海陆空和互联网的互联互通。”
数码互联互通意味着将越南纳入中国的“数码丝绸之路”。
一名外交官说，增设海底电缆可能列入讨论。
越南也计划建设5G网络，这是华为所擅长的基础建设。
日积月累，越南乃至东盟就和中国形成了一个大的经济圈和产业链。
以后即使台海、南海局势生变，紧张，通过打造中越经济圈，中国的产品还可以通过越南，以低关税出口美国等。
画外音
东盟和中国形成大的经济圈和产业链
通过对越南的贸易，以及众多的港口；
把越南变成一个对美低关税的贸易窗口；
把越南融入中国的世界贸易体系。
通过在越南设厂；
减少中国企业的人工成本；
向越南出口原材料、半成品，在越南组装产品；
把越南融入中国的世界工厂体系。
人类历史上，只有两个国家可称为世界工厂：
美国和中国。
地域辽阔、人力充足以及市场庞大。
美国的制造业，已经因为空洞化；
未来可能的世界工厂，会是印度；
因为印度已经是世界人口第一大国。
越南人口仅为9875万。
如果印度成为世界工厂；
这对中国构成经济与军事、安全的三重隐患。
当制造业部分外流不可避免；
中国一定要引导流出的方向：
流向越南、流向东盟，会是一个最佳的选择。
日积月累；
东盟就和中国形成一个大的经济圈和产业链。
是一个双赢的选择；
而不是培养一个竞争对手。
扬一帆（影视编剧、记者、作家、投资人）
（原报社副主编，原《南方周末》和《南风窗》特约撰稿人，原新华社《国际先驱导报》特约记者，福建省作家协会会员。
原撰写的台海、财经和国际新闻报道，被新浪、搜狐、腾讯、凤凰网、央视网、新华网和《南方都市报》《新京报》《北京青年报》《联合早报》《东方早报》《南京晨报》《华西都市报》《广州日报》《都市快报》等国内外上百余家报纸和网站，在长达10年时间里广泛转载）
（注：本人持有新闻出版总署颁发的记者证、新闻采编人员培训合格证、多次获新闻奖、所采编的监督报道多次获高层批示）