12月10日，一场充满科普趣味的“市场稽查开放周”在深圳市市场稽查局举办。活动以“铁拳护民生 稽查伴你行”为主题，通过展板图文并茂地展示近年来查处的典型案例，现场消费打假趣味科普活动吸引众多市民参与。据悉，这是深圳市市场监管局首次面向社会公众举办开放活动，在全国市场稽查执法领域也属创新之举。近年来，深圳市市场稽查局聚焦民生所盼，推出一系列队伍建设的创新举措，推动执法稽查重点工作落地落实，不断将业务建设和队伍建设引向深入，全力维护市场秩序、保障民生安全。
打造队伍建设品牌
提升监管执法效能
近年来，深圳在查办大案、要案等方面亮点纷呈。2022年，反不正当竞争罚没数、打击传销立案数和罚没数、药品安全专项整治移送公安数和50万元以上重大案件数均在全省排名第一。近三年，共查办6宗全国第一案、3宗全省第一案、16宗有示范性的首案新案，40余宗案件被总局、省局评为典型案例，为全系统案件查办树立了标杆。
成绩的背后离不开一支业务精湛、执法公正、实干担当的稽查执法“铁军”。今年6月，深圳市市场监管局“稽查执法实战实训营”正式开营，这是全国首个地方市场监管部门自主打造的实战实训品牌，标志着深圳市市场监管局稽查执法队伍建设“青蓝工程”迈上新台阶。
为加强执法人才培养和储备，不断提升队伍履职能力，市市场稽查局以稽查执法队伍建设“青蓝工程”为统领，以业务学习、成长平台、精神激励、文化引领为支撑的人才队伍培养体系，培养了以方灿宇为代表的全国人民满意的公务员和一批十佳办案能手、稽查之星，查获了一批大案、要案、新型案件和全国首案。
抓好执法队伍建设，对提升执法效能，为更好履行执法职责奠定坚实基础。近年来，市市场稽查局在知识产权、食品安全、知识产权保护等各领域，组织开展专项重大执法活动，查办一批大要案、跨区域案件，持续发力“稳秩序、保民生”，展现市场监管部门担当作为。今年以来，深圳市市场监管系统共立案1.6万宗，罚没1.2亿元，罚没5万元及以上案件332宗，移送公安机关案件132宗。其中，市市场稽查局立案487宗(占3%)，罚没5222.62万元(占42%)，罚没5万元及以上案件81案(占24%)，移送公安机关案件37宗(占28%)。
深化“科技强稽”
探索智慧稽查新模式
12月10日，市场稽查执法裁量标准智能辅助平台正式上线。平台可通过采集全国各地市场监管领域行政执法典型案例、司法诉讼案件、执法动态、法律法规、违法行为事项清单、专业知识等，应用人工智能技术，对知识文本进行深度解析，构建多维关联指引图谱，形成典型案例、司法诉讼案件、违法事项、法律法规多类数据相互串联的知识结构模型，支持多维关联检索，辅助执法人员便捷查询学习执法裁量标准。
这是市市场稽查局积极探索“智慧稽查”，深化“科技强稽”工程的又一成果。近年来，市市场稽查局按照专业化、规范化、体系化、智慧化的路径和要求，坚持科技提升监管执法效能，以智能化手段为执法人员减负赋能。
例如，上线的智慧行政执法办案系统，新增和完善了案源管理、案件管理、复议诉讼、移动应用等功能，并与局内外多个数据系统对接，执法办案智慧化程度显著提高。创新推出“疑难案件远程会诊”执法指导新模式，将以往需半个月的案件指导时限缩短至1小时。
市市场稽查局还通过探索建设大数据精准执法实验室，升级“圳品”品牌保护项目等举措，推动稽查执法由劳动密集型向技术密集型执法转型升级。以“圳品”品牌保护平台为例，该平台可全数采集636家圳品企业产品数据，对全国2178家电商平台、APP的销售信息、舆情信息进行大数据监测和分析预警，精准打击涉“圳品”违法行为。
在创新之城，保护知识产权就是保护创新。为持续优化法治化营商环境，助力“双区”建设，市市场稽查局创新构建网络知识产权保护“鸿蒙协同云平台”，在线连通行政单位、司法机关、司法鉴定机构、专业技术机构、企业、电商平台等，形成集维权鉴权、监测处置、联合打击、司法认定于一体的社会政企高效联动的知识产权线上保护机制，先后获得2019年中国政府信息化管理创新奖、第三届国家市场监管领域社会共治优秀案例等多项荣誉。
文:张艳丽
制版:刘嘉琳
刘艳兰 刘俊文