近日联合国秘书长古特雷斯的动作引发全世界的瞩目,由此也让大家看到了以色列驻联合国代表们的“野性”。

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以色列驻联合国代表

以色列代表们往常只是否定古特雷斯的工作能力,并呼吁其下台。而本次他们直接跳脚,在公开场合对古特雷斯进行人身攻击。那么联合国秘书长到底用了什么手段,让以色列的代表们暴露了自己的本性呢?

其原因就是,古特雷斯搬出了联合国宪章第99条规定。

古特雷斯

这条规定的主要内容,是联合国秘书长在必要时可以向联合国安理会提出威胁国际和平与安全的事项,并敦请安理会在必要时采取紧急措施。

截止到目前,联合国成立70多年以来,联合国宪章第99条规定也仅仅使用了3次。第一次是1960年的刚果局势,第二次是1970年的伊朗局势,以及1989年的黎巴嫩局势。

联合国的秘书长名义上是联合国的总当家,但下边很多分支机构中,秘书长并不是时时做主。比如安理会,这里遵循着“大国一致”的原则,人们都是看安理会中各国的意见,以及五常是否动用一票否决权,而不是秘书长的态度。

不过,这并不代表秘书长没有权力。比如宪章第99条。

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联合国安理会

这是联合国赋予秘书长对安理会的权利,但很少有人使用,因此也被人戏称为秘书长最强大的手段。本次巴以冲突中,联合国秘书长古特雷斯一直表现地比较活跃,之前也是多次提醒安理会拿出办法措施。但本次直接搬出宪章第99条的做法还是比较震撼的。

这就相当于上级来检查,发现问题了口头提醒,甚至严肃警告。但本次上级直接下发了督办卡,什么问题都落实到纸面上,这种压力就比较大了。也难怪以色列的代表们直跳脚,甚至丝毫不顾及自己形象地用污言秽语问候了古特雷斯。

以色列代表行为疯狂

本次巴以冲突中,除了确实出现了十分糟糕的局势外,联合国驻扎在当地的机构遭到无差别攻击也是动用宪章第99条的原因之一,否则古特雷斯无法向联合国的同事们交代。

目前仅联合国的工作人员,就有超过100人死亡,受伤者不计其数。可以说以色列是一点面子都不给。也难怪世界上每天都有冲突爆发,但这是古特雷斯自2017年担任秘书长以来第一次动用这种“梭哈”的权力。

那么问题来了,联合国宪章第99条一旦搬出,巴以冲突真的能够实现根本性的和解吗?

答案是否定的。

苏丹内战

在之前的3次使用中,联合国确实在国际社会起到了维护和平的作用,美国作为当时为恶的一方也收敛了动作。但这些都是殖民主义在20世纪的新花样,因联合国的介入而停止活动。本质上是美国对第三世界国家的欺压被国际社会制止。

但本次一方当事人是以色列,作为美国在中东利益的桥头堡,美国很难收手。即使现在他们并不想为以色列的侵略行为背锅,但没办法。美国国内的犹太财团也不会允许白宫不管以色列。在这样的背景下,以五常意志为参考的安理会很难达成一致,这是大国之间博弈的问题。

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伊朗伊斯兰革命

况且在上上次的伊朗危机中,我们也看到了联合国对地区的影响力也取决于对方的配合与实力。伊朗最后与联合国的想法不相符,后者也没有什么办法。而以色列的态度还不如当年的伊朗,联合国没有十足的把握能够让以色列听话。

归根结底,本次动用联合国宪章第99条,体现了古特雷斯的态度,也督促安理会必须要做出一些什么。但能够达到什么样的效果,恐怕结果不会太乐观。毕竟以色列是长期被西方国家惯坏的孩子,如果西方国家依旧蛮横霸道,巴以冲突很难得到妥善的解决。

不过也不能否认联合国宪章第99条的威力,这一点从以色列代表直接对秘书长进行人身攻击这一点就能够看出来。