最近,在南海主权争议问题上,菲律宾一直在积极争取美国的支持,双方频繁开展各种军事合作。就在上周,美国一艘军舰应菲律宾的“邀请”闯入我国南沙群岛中的仁爱礁附近海域。

很明显,这是菲美两国联手针对我国在南海的利益采取所谓“自卫反击”的一次公开演习。按计划安排,菲律宾这时也应该紧跟美国的步伐采取行动,增加对我国的外交压力。

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然而就在这个关键时刻,菲律宾国内却发生了一起震惊世界的恐怖袭击事件。12月5日,菲律宾棉兰老国立大学突然遭到极端组织“伊斯兰国”的袭击,造成50多人死伤。

菲律宾政府证实,这起爆炸是“伊斯兰国”针对菲军最近的反恐行动采取报复。就在袭击前几日,菲军针对一个名为“阿布沙耶夫武装”的极端组织展开系列行动,击毙该组织10多名武装分子。而这个“阿布沙耶夫武装”正是“伊斯兰国”在菲律宾的代理人。

简单回顾历史可以发现,这个“阿布沙耶夫武装”与菲律宾政府存在着数十年的血海深仇。早在2017年,该组织就曾经联合其他极端组织,长达5个月时间占领菲律宾第二大城市马拉维,与政府军及警察力量展开惨烈对抗。

这场冲突导致30万菲律宾民众沦为难民,上千人丧生。如今,“阿布沙耶夫武装”选择让平民百姓承担其与政府对抗的代价,虽残忍但也在情理之中。

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面对国内发生的这起严重恐怖袭击事件,菲律宾总统马科斯立即表态将严惩凶手,他指示政府部门和军方必须立即展开反击,让死难者得以安息。

可以预见,菲律宾政府和军方接下来一定会继续扩大打击力度,深入清剿国内的极端恐怖组织。

虽然有助于国内反恐,但同时也意味着菲律宾的内乱有可能进一步升级,这必然会分散马科斯政府的精力和资源。

在这起恐怖袭击发生之前,马科斯就已经全力以赴试图稳定国内局势。他上任伊始就积极与菲律宾国内主要的反政府武装组织展开谈判,争取实现国内的和平统一。

马科斯希望通过政治手段拉拢中间派武装,鼓励其放下武器参与民主进程,从而避免动荡局面再次出现,腾出更多国力应对外部环境的挑战。

为了配合推进国内和解进程,马科斯还采取了一系列配套措施。此前,在他的直接指示下,菲律宾政府代表团赴挪威同“菲律宾民族民主阵线”这一较为温和的武装签署了原则性和平框架协议,标志着双方正式开启和谈。

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与此同时,马科斯近期还签发了多项特赦令,对一些中间派武装人士采取从宽处理,这得到了菲律宾司法部门和军方的大力支持。

很明显,马科斯希望通过上述举措缓解国内对立,将更多注意力放在对付菲律宾所面临的“外部威胁”,而这种“外部威胁”就是指的中国在南海的存在。

马科斯试图通过美菲联手增加对中国的军事和外交压力,但此次恐怖袭击打乱了他原本的部署。

现在,菲律宾政府的注意力势必会被国内反恐形势所主导,其在南海针对我国可能采取的后续行动,在当前环境下也必然会收敛锋芒、暂缓推进。

有趣的是,对于菲律宾国内局势恶化的现实,杜特尔特前总统似乎早有预见。

他此前就公开警告说,菲律宾国内的反政府武装和极端恐怖组织依然具有很大威胁,不能掉以轻心或忽视其活动,呼吁菲政府必须坚定不移加大反恐力度。

但是,杜特尔特的这些担忧和警告当时并没有引起马科斯政府足够的重视。现在回头看来,杜特尔特的判断是正确的,菲律宾国内的恐怖主义活动的确已经严重影响到国家整体安全。