近日,欧洲议会以291票对274票的微弱优势通过了欧盟创始条约《里斯本条约》和《马斯特里赫特条约》全面改革法案,一年形成初稿。经过十多个小时的激烈辩论,该法案最终在欧洲议会投票通过。

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该法案的主要内容包括:一是废除欧盟成员国的“一致否决权”。此前,根据条约规定,任何成员国都可以对某些重大政治决策行使否决权。

这一措施旨在保障欧盟框架内中小国家的权益,但也降低了决策的有效性。新法案删除了这一条款,这意味着欧盟未来的决定将仅取决于多数投票。

其次,欧盟委员会权限扩大到外交、安全乃至军事事务,实际上强化了欧盟在这些领域的中心权力。

成员国也将强制使用欧元。这一改革可能对中国和欧盟部分国家产生重大影响。近年来,欧盟对华政策出现一些变化,一些领导人提出“与中国脱钩”等主张。

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有分析认为,随着否决权的废除,这些极端、反华的声音可能会在欧盟决策中占据更大份额,预计欧盟未来将对华采取更强硬的政策。

届时,中欧之间在贸易、科技、人文等领域可能会出现更多制裁、限制甚至摩擦。这对中国经济发展和企业海外利益保护构成一定威胁。

同时,这一改革也直接影响了欧盟内部一些国家的权益,特别是匈牙利等在涉华及其他国际事务上与西方主流观点存在分歧的国家。

过去,这些国家可以利用否决权对自己不满意的决定进行限制,但现在“保护伞”已经被取消了。例如,匈牙利此前曾多次动用否决权,阻止一些不利于中俄的决议获得通过。

如今,这一层屏蔽正在消失,匈牙利的投票权和政治自治权可能会被进一步压缩。

这也对其经济社会发展产生了负面影响。面对欧盟内部权力结构和政治倾向的变化,匈牙利已开始采取行动,积极寻求与中国开展更密切的合作。

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据报道,匈牙利驻华使馆参赞近日与中国欧洲事务特别代表举行会见,就加强双边经贸交流交换了意见。双方均表示,这符合两国共同利益。

会后,匈方还发表特别声明,强调匈中关系“极其重要”,将进一步加强贸易、基础设施、数字经济等领域合作。

中匈互利空间巨大。匈牙利是第一个签署“一带一路”合作协议的欧盟国家,也是中国通往中东欧的门户。

中匈贸易额近年来保持两位数增长,匈牙利连续多年位居中国在
欧洲第一大贸易伙伴行列。

未来铁路、公路、通信等基础设施建设合作潜力巨大。中国企业还可以大力投资匈牙利高科技产业,以匈牙利为进入中东欧市场的桥头堡。

这无疑将为匈牙利经济发展注入新的动力,抵消该国在欧盟框架下影响力减弱的损失。匈牙利的经历当然也给其他中东欧国家敲响了警钟。

捷克、波兰等国对这一改革表示强烈不满,担心自己在欧盟的地位也将被边缘化。如果这些国家的担忧最终成为现实,它们也可能被迫寻找中国等替代伙伴。

从这个角度来看,中东欧可以成为中国遏制西方压迫、保护自身海外利益的新战略着力点。