据观察者网报道,中国外长王毅应邀到访越南。同越南高层进行多场会晤,并与越南副总理陈流光共同主持两国合作指导委员会第15次会议。两国多部门负责人员与会。王毅访越期间,两国就升级双边关系定位形成共识。有报道称,王毅此访也在为两国更高级别访问奠定基础,中国外交人员已赴越展开相关工作。中越两国“全面战略”级别的关系已有15年,双方期间开展的系列合作,使两国升级关系水到渠成。

值得一提的是,今年9月,拜登在赴印度参加完G20峰会后前往越南,使美越关系连跳两级到越南与中、俄关系同一级别。当下中越传出升级双边关系的消息,使美国相关动作产生的舆论影响缩水。在中国方向上如此,在俄罗斯方向也或如此。10月中旬的“一带一路”会议期间,俄罗斯受邀作为主宾国。普京在华同越南在内的多国领导人会晤,期间越方向普京发出访越邀请,普京接受邀请。普京今后到访越南期间,俄越关系也或迎来升级。

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越南经济支柱以外贸、投资为支撑,对外交往方针上奉行多元化策略。越南对外交往中,与中、俄关系高于对美关系。这既与历史过往有关,也是区域大国交锋的现实局面。越南战争期间美国对越制造系列屠杀事件,以美莱村惨案为代表,美军对越南民众造成的伤痛遗留至今。越战期间美军动用橙剂等化学武器,约400万越南人受到毒害。美军在越战期间投放集束炸弹,引发的未爆弹遗留问题至今仍危害越南、老挝民众。

这一过往下的美越关系,存在难以抚平的隔阂。拜登在其任期内将美越关系连升两级,有意营造舆论迹象的意味明显。但仓促升级的美越关系下,背后的问题矛盾如何解决,拜登当下未给出答案。中俄两国是越南越战期间抗击美国侵略的主要支撑,美军撤离越南后,越方一度陷入狂妄自大中。中国则以行动向越方表明了中国领土主权不容侵犯。

中越关系级别上高于美越关系,是战场交锋结果的写照。无能力将军力在中南半岛立足的美国,无资格在中国南部门户制造地缘堡垒。中越关系的过往也向越方实质表明,对华交往是越方应排在首位的外交事项。中国是区域核心国家。当下随着全球经济下行,越南经济受到波及。IMF预测越南经济2023年增长率约4.7%,低于去年的8%,低于越方自身6.5%的目标。

越南经济依赖于外部投资,在越外企去年出口商品2740亿美元,占越南总出口额的7成以上。而今年以来,美欧对越投资未达越方预期。中国对越投资则呈增速态势。中国对越投资位于新加坡、日本之后的第三位,上半年投资规模约13亿美元。中国是越南最大贸易伙伴,是越南农产品最大出口国,双边经贸规模接连2年在2000亿美元以上。越南对外出口中,依赖于中国供应的中间制成品。2021年,越南5成以上的机械零件、纺织皮革原料、4成以上的手机零件自华进口。

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相关合作是中越在产业链上彼此互利的体现。同时,越南过度依赖外资、金融稳定性不足的背景下,2023年越南金融系统已处于承压失稳状态。中国手中具有足量美元,及支撑经济体系运行的实体商品。处理好对华关系,是越方稳固经济、金融、安全等方面事项的基础工作。