1937年10月间,八路军第115师取得平型关大捷后不久,在山西五台境内实施了第一次部队分拆,史称“五台分兵”。

根据延安的指示,副师长聂荣臻(后改称政委)将率领独立团、骑兵营、警卫连、随营学校等师直属单位,担负开辟抗日根据地的任务,而聂荣臻此时分到的兵,仅有2200余人!

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聂荣臻

由于115师主力要继续执行东进和南下的战斗任务,因此给聂荣臻留下来的作战单位确实不多,非战斗人员却是不少,其中的核心作战力量,是杨成武的师直属独立团,也不过1700余人。

另外就是骑兵营的200余人、警卫连不到50人、开国中将孙毅率领的随营学校100余人,以及师部勤杂人员100多名,拢一起无论怎么算,兵力真心不多,但是实话实说,老红军确实不少。

许多军史文章都把聂帅这个实际分到的兵,写为“3000余人”的数字,其实是不准确的,那是一段时间以后的事情了,主要原因,是聂荣臻所部在开辟新区的过程中,痛感兵力不足。

后经聂荣臻向上级申请,又从八路军总部特务团调来两个连、从685团二营调来一个连,用以加强这支小部队的作战力量,如此才勉强接近了3000人左右,也就是一个加强团的样子。

五台分兵留影

01、晋察冀根据地在哪?

1937年11月7日,以聂荣臻担任司令员兼政委的晋察冀军区宣告成立,当时的军区司令部机关也很是寒酸,有人曾经开玩笑,要问军区司令部人有多少?一盆菜就够吃了,一铺炕就够睡了。

然而晋察冀地区,却是八路军在抗日战争时期,开创的第一个敌后抗日根据地,它以山西(晋)东北部地区和河北的冀中、冀东地区为主,还包括察哈尔、热河、辽宁三省的各一部。

在日军攻占太原等华北地区大城市后,这一地区的战略位置极为重要:一方面,晋察冀处于日军中心控制区的侧后方,地域广大,人口众多,是开展抗日游击战争的绝佳位置。

另一方面,晋察冀抗日根据地建起来以后,也可以避免八路军总部和第115师等前方部队,与后方的联系、互相之间的联系被敌人隔断,一句话,八路军主力向东发展,身后得有根呐!

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聂荣臻

在选择创建根据地的领导人选时,据说是由任弼时同志亲自提名的聂帅,然后经中央主要领导同志一致同意的。

大家都认为,聂荣臻最大的特点和优点,就是能够完全按照中央的要求办事,行事稳妥,尤其是在执行抗日民族统一战线的政策方面,而在核心立场问题上,又能够贯彻和忠于中央的意图。

聂荣臻率2000余人的小部队,最先到达了晋东北山区,所遇到的情况是较为特殊的,理论上说,当地还是“山西王”阎锡山的地盘,附近各县都建有地方政权。

但是呢,晋东北地区却没有什么正规军的存在,晋绥军原驻这里的部队,都被调去参加太原会战了。而侵入山西的日军,也一时无暇无力控制这一片偏僻的山区。

这就为八路军创建根据地提供了良好的机会,众所周知,五台山区多寺庙,因此聂司令率领的小部队,最初就落脚在几座寺庙里。

军区政治部合影

唯一的不利条件是,聂司令员手中掌握的初始兵力太少,创建晋察冀军区的难度很大,特别是作战部队实在不足,可是八路军初期就那么多兵,哪里都不够用。

聂荣臻清醒地意识到:从以往的斗争经验来看,若想创建可靠和坚固的根据地,就必须首先发展武装力量,没有武装,那么一切都谈不上。

此间开国上将杨成武率领的独立团,成为晋察冀根据地初创期的核心力量,独立团连续攻克和占据了七座县城,部队迅速扩大到7000人,不久扩编为八路军独立第1师,后改称晋察冀军区第一军分区。

聂荣臻随后又组建了三个分区,各军分区以“滚雪球”的方式迅速扩建部队,至1937年11月7日,晋察冀军区宣告成立。

仅仅到了年底时分,晋察冀军区已拥兵15000余人,再到了1938年底,晋察冀军区的部队已经扩大到30000余人,其中以杨成武第一军分区的实力最为雄厚,兵力接近20000人!

形势图

02、筹建晋察冀边区政府

就地扩军自然不容易,而养兵则更是困难,晋东北本身并不富庶,数万部队的给养粮饷,也是聂荣臻司令员头疼的大问题。

若想解决部队的给养问题,就必须依赖地方政府的组织和统筹,而当时周边的县乡政府官员,都是阎锡山任命的。

比如五台县的县长宋劭文,那是北京大学历史系毕业的高材生,全面抗战爆发后,他加入“牺盟会”并担任宣传部长。

“牺盟会”的全称是“山西牺牲救国同盟会”,是在我党的推动下,由阎锡山出面组织起来的群众团体。

该会成立时,以第二战区司令长官阎锡山为会长,山西省政府主席赵戴文任副会长,我党方面的薄老出任总会的常务秘书。

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宋劭文同志

太原沦陷后,阎锡山已经乱了分寸,急病乱投医,开始搞所谓的“政治革新”,遂从牺盟会选拔了一批有文化的年轻人,到偏僻的各县当县长。

宋劭文就是这个时间点上,被任命为五台县长的,然而阎锡山不知道的是,宋劭文其实是1933年就秘密入党的老党员了,只是身份没有暴露而已。

因此聂荣臻所部在五台落脚以后,得到了五台县政府的鼎力相助,县长那是咱的人呐!在宋劭文等人的大力协助和筹措下,晋察冀军区部队在发展之初,给养问题基本得以解决。

包括附近的孟县,县长胡仁奎也是地下党员,自然给八路军的一切事务开绿灯,也由此可见,当时山西的政治和军事形势,是有多么的复杂,也充满着戏剧性。

杨成武

到1937年底,晋察冀军区的实控范围越来越大,武装力量也得到长足发展,聂司令员的案头,经常摆的已经不是各地关于各种困难的报告,而是各地纷纷打开局面的捷报。

在这样的情况下,再依靠几个“白皮红心”的县长暗中协助,已经不能满足根据地和部队的发展需要了,聂荣臻开始考虑,要组建统一的边区联合政府,然后通过广泛的军政配合,来进一步壮大力量。

此时的宋劭文长袖善舞,把五台县的工作搞得风声水起,已经逃到晋南的阎锡山不明所以,反而对其更为信任,专电授权宋劭文“全权处理晋东北事务”。

这就是以一个县的县长职务,来代行几个县地区的“地区专员”之权了,那么出面申请组建边区政府的人选,当然以宋劭文最为合适不过了。

聂荣臻

于是聂荣臻找来宋劭文商量,应该趁热打铁,向阎锡山申请组建“晋察冀边区政府”,以统一领导几省边区的行政,与晋察冀军区互相配合,更加有利于抗日根据地的建设。

宋劭文当然赞同,回去就行文致电,然而宋劭文一连发了七封请示电,均被阎锡山驳回,阎老西的理由是:“我只管一个晋,怎么能批冀,还有察”?

翻译过来的意思是,山西的事情我能做主,你们这个边区政府,还包括河北和察哈尔两省一部,已经超出了我的权力范围,那批不了。

第二战区阎锡山

03、地下党县长出奇招

其实阎锡山还是蛮狡猾的,根据1937年8月划分的战区范围,第二战区的作战区域,包含了晋、察、绥(远)三个省的全部,另外河北一部也算其辖区。

那么作为二战区司令长官,阎锡山批准成立一个边区政府并不是什么难事,主要还是阎老西吃不准晋察冀交界地区的形势,也知道那边没有自己的晋绥军部队,而是由八路军控制着。

阎老西在狐疑之中又没发现什么好处,因此故意扣着不批,但是他给出的理由又是冠冕堂皇,让宋劭文很是无可奈何。

宋劭文深感有负聂司令的重托,可是又不知道问题出在什么地方,着急上火嘴都起泡了。

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聂荣臻

恰好1938年新年期间,同为地下党员的孟县县长胡仁奎,前来拜年和探望,两人相见自然欢喜,谈话间胡仁奎发现老朋友似有心事,总是愁眉不展,于是问起缘由。

既然都是自己人,宋劭文也就直言相告,言及阎锡山七次回电拒绝边区政府成立事,自己深感对不起聂司令。

胡仁奎那是1926年入党的老同志,对阎锡山的秉性非常了解,当即问宋劭文,给二战区长官部的请示电是怎么写的?

宋劭文说写得很官方啊,中心意思就是成立边区政府以后,对抗日如何如何有利嘛,胡仁奎听完哈哈大笑,一边笑一边摇头说:

“怪不得阎锡山不批准,他对这一套不感兴趣,你那样写可不行”!

聂荣臻等

宋劭文一头雾水,连忙请教,胡仁奎对阎锡山的心思摸得很准,笑着说这个山西军阀啊,那是“无利不起早”的,你得让他看到自己的好处,否则肯定没戏。

宋劭文终于听明白了,于是在胡仁奎的点拨下,当场拟就了第八封请示电,而这封电报的内容与前七次大不相同,大讲特讲:一旦晋察冀边区政府成立,就可以趁乱扩大山西地盘!

宋劭文不仅在电报中画这方面的大饼,说可以通过组建晋察冀边区政府,把晋绥系的势力扩大到河北和察哈尔去。

还着重提及,在准备担任边区政府委员的九人中,有五个人都是山西籍的,如此何愁大事不成?

八路军

04、晋察冀边区政府宣告成立

阎锡山收到电报后,果然动了心,当时在日寇的入侵下,他控制的地盘越来越小,如果能够在晋察冀交界地区扩展势力,也算是“失之东隅,收之桑榆”嘛。

而“牺盟会”的总会常务秘书同志,自然了解聂荣臻的想法,也借机烧了把火,向阎老西进言:“不批准是失策”。

1938年1月初,阎锡山复电宋劭文,终于批准成立晋察冀边区政府,同时说明,他已就此事向武汉国民政府“备案”,意思是“合法”之政府机构,宋劭文接电大喜。

有读者一定会问,搞这么麻烦干嘛,聂司令有兵有地盘,单方面组建一个边区政府不就行了,为什么一定要经过阎西山的批准?

不了解抗战初期的政治形势,在1938年前后,双方合作抗日还是主流,聂荣臻司令员的考虑是非常周全的。

聂老总和贺老总

彼时随着根据地的不断扩大,1937年11月底,聂荣臻率军区司令部移师河北省阜平县,期间晋察冀军区部队浴血奋战,粉碎了日军对晋察冀抗日根据地的“九路围攻”,边区政府成立的条件日趋成熟。

1938年1月10日至15日,晋察冀边区军政民大会在阜平县召开,通过选举产生了华北敌后第一个区域性的抗日民主政权:晋察冀边区临时行政委员会,一般简称为“晋察冀边区政府”。

临时行政委员会委员名单是:聂荣臻、宋邵文、胡仁奎、张苏、刘奠基、吕正操、孙志远、娄凝先、李杰庸共九人。

边区政府成立大会

行政委员会以宋邵文为主任委员、胡仁奎为副主任委员,这两位都是阎锡山任命的政府官员,却又都是地下党员,如此再加上军方的聂荣臻和吕正操将军,我方等于完全掌握了边区政府的实际权力。

晋察冀边区政府的成立,对于八路军合理合法地开辟抗日根据地、壮大武装力量、整合全部资源抗击日寇,具有十分重要的意义。

而这个边区政府又是第二战区明令批准的,想来阎老西事后闻知,一定把肠子都悔青了。

聂荣臻

边区政府成立后,聂荣臻再委托宋、胡等同志筹建了“晋察冀边区银行”,发行了“边区票”,成为晋察冀地区规定的流通货币,然后又通过“货币之战”,成功地将原来的“察票”、“河北票”挤出了根据地。

这一仗打得也非常漂亮,因为“察哈尔票”是察哈尔省的银行发行的,早已被日寇占领和控制;而“河北票”的模版,也在天津被日寇所掳,那就是随便印了,如果这两种货币在晋察冀内部流通,对根据地经济之打击是毁灭性的。

值得一提的是,抗战期间的通货膨胀是极其严重的,各类货币包括“法币”都贬值得非常厉害,然而晋察冀的“边区票”却一直很坚挺,信誉度相当高,甚至连敌占区的老百姓都愿意兑换保存,这简直就是个奇迹!

边区票

结语:

在聂荣臻司令员的卓越领导下,晋察冀军区克服了兵力问题、政府问题、货币问题等一系列困难,使根据地的建设和发展驶入快车道,成为我党领导的模范抗日根据地。

1939年初,贺老总率八路军第120师主力6400余人,全面挺进冀中地区,配合吕正操的部队坚持平原游击战争,使晋察冀军区的力量进一步壮大,直接威胁到了华北日军的统治中心,战略意义极大。

虽然120师主力后来奉命回师晋绥,但截止到当年底,晋察冀军区的正规军和游击队仍然发展到了95000余人,被延安誉为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。

边区银行

到日本宣布投降时,晋察冀军区所属部队发展到32万余人,另有地方武装和民兵90万余人,武装力量已经超过百万!

因此我们说,聂荣臻元帅领导和建设根据地能力之强,无出其右,也为抗日战争的胜利做出了巨大贡献。

1938年3月,加拿大共产党员、国际主义战士白求恩,率医疗队到达延安,受到了主席的亲自接见,谈话间白求恩坚决要求到晋察冀抗日前线去,主席含笑说道:

“中国有部著名的古典小说,叫《水浒传》,写了鲁智深大闹五台山的故事,五台山就在晋察冀,前有鲁智深,今有聂荣臻,聂荣臻就是新的鲁智深”!

白求恩