中国小康网独家专稿
文｜《小康》·中国小康网记者 赵狄娜
以“世界眼光、国际标准、三亚特色、高点定位”为构架，致力于建设成为陆海统筹、开放创新、产业繁荣、文化自信、绿色节能的先导科技新城，崖州湾科技城不仅是海南自由贸易港重点园区之一，也是海南科技创新的重要承载地。
供图：三亚崖州湾科技城管理局融媒体中心
在海南省三亚市西部、毗邻南山文化旅游区和大小洞天风景区，一片规划面积为69.3平方公里的地区十分惹人注目。这就是三亚崖州湾科技城，也是三亚市培育产业转型新业态、激活经济发展新动能、打造自贸港建设新标杆的重要增长极。
“崖州湾科技城作为海南省重点产业园区之一，致力于打造国际领先的科技研发中心、世界一流的科技成果转化中心和具有国际竞争力的产业聚集区。”崖州湾科技城管理局科研部负责人彭桂华在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时如是说。目前，三亚崖州湾科技城吸引了许多企业、科研院所及人才入驻，教学、医疗以及商业配套也实现了“从缺到全”“从有到优”的转变，产学研城建设已初见成效。一座人才荟萃的科技新城正蓄势待发。
聚核赋能，产城融合
2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。同年6月3日，海南自由贸易港三亚崖州湾科技城正式揭牌，以“世界眼光、国际标准、三亚特色、高点定位”为构架，致力于建设成为陆海统筹、开放创新、产业繁荣、文化自信、绿色节能的先导科技新城。这里不仅是海南自由贸易港重点园区之一，也是海南科技创新的重要承载地，依山达海、交通便利，G98环岛高速下穿通过，构建城区五横七纵主干路网。“崖州湾科技城聚焦南繁、深海两大主导产业以及生命科学、数字经济等特色优势产业的产学研用全方位布局。已成功引入中国海洋大学、浙江大学、中国农业大学等14家研究生培养单位，以及崖州湾实验室、中国科学院深海所、中国农业科学院、中国热带农业科学院等20家科研院所。此外，还吸引了李家洋、包振民等37名院士及其团队进驻，开展科研、成果转化及应用示范工作。”彭桂华介绍道。
隆平生物技术（海南）有限公司（以下简称隆平生物）是崖州湾科技城首批入驻的企业。之所以选择来到这里做研究、成立育种公司，主要是基于三方面的考虑。“一是国家粮食安全战略的提出，‘南繁硅谷’的建设维系着国家种业安全与农业可持续发展，隆平生物致力于通过技术创新提高中国生物育种的研发水平，为推进海南自贸港及‘南繁硅谷’建设献力；二是海南省以及三亚市政府、崖州湾科技城给予了很大的政策支持，隆平生物在创立初期获得了各级政府在人才政策、科研设备、办公条件等方面极大的支持，才使得我们能够在4年时间内取得飞速发展；三是看中了三亚所处北纬18度得天独厚的热带气候条件，利用这里的自然光热资源，我们摸索出一套标准化多季种植管理方案，可以开展一年3~4代的生物育种材料评估、筛选，从而加快技术创新的速率，同时降低产品研发的成本。”隆平生物战略企划总监李建国向《小康》杂志、中国小康网记者表示。
三亚工道海洋工程科技有限公司（以下简称三亚工道）则是崖州湾科技城较新入驻的重头企业。三亚工道总经理付钰涵告诉《小康》杂志、中国小康网记者，崖州湾科技城地理位置优越，背靠南山港，海试资源丰富，对于像三亚工道这样的海工企业来说，这样的环境再好不过。“此外，科技城重点发展南繁育种和深海科技两大方向，我们企业的性质和科技城的发展定位十分契合，同时科技城内聚集了行业内诸多知名高校、科研单位、企业，这为我们日常的生产经营提供了极大的便利。科技城充满了活力，让我们看到了未来发展的希望。”
作为新时代科技创新的排头兵，崖州湾科技城自落成之日便步履不停。在平台建设方面，科技城已完成筹建和在建平台70余个，涉及基因编辑、种子质量检测、食品安全检测、深海装备、生物医药等多个领域，展示了强大的平台建设能力。在产业聚集方面，科技城积极实施产业招商政策，成功引进了一批产业领军企业，包括中国种子集团、大北农集团、中船集团、招商局集团等。截至2023年10月，园区在册企业已超过1.2万家，显示了强大的产业聚集效应。通过引进高校分支机构和科研院所、吸引院士及团队进驻以及实施积极的产业招商政策等措施，实现了产学研用的全面发展，展示了强大的平台建设能力和产业聚集效应。
不久前，崖州湾科技城招商引资持续迎来好消息。2023年首届海南自由贸易港国际科技创新合作论坛暨深海技术创新大会上，新启用的深海科技创新公共平台吸引众多深海产业企业关注，入园单位海南省深海技术创新中心与7家企业签约合作。据了解，崖州湾科技城以会为媒加大招商引资力度，已开展14场专题招商活动，签约招商项目144个，积极对接国家种业阵型企业及关联产业企业，引进国投集团、中国化学等4家央企和明阳集团等6家“三类500强”企业在园区新设子公司并开展业务，引进博雅工道、宇驰装备等重点招商企业，积极拓展浮动式海上文旅综合体项目，生命科学领域已聚集生态圈企业100余家。
立足科技前沿
科技创新和产业发展，是崖州湾科技城的重要着力点，同样也是入驻企业的。
作为领头羊的隆平生物，在科技创新方面成果斐然。“国内已拿到安全证书的抗虫/耐除草剂复合性状转化体的特点是以单个或两个基因为主，而多基因聚合性状产品则大多使用遗传叠加的方法，需要经过多次回交、多代筛选而获得目标性状稳定遗传的品种。隆平生物虽成立时间较晚，但其采用创新技术路线研发的一代产品LP007+，采用多基因分子叠加技术，用一个载体同时聚合1个耐除草剂和多个抗虫基因，有效解决了国内在研转基因玉米普遍采用单抗虫基因而产生的害虫抗性产生快的潜在问题。同时大大加快了回交转育的速度，对标的是其他先发种企的二、三代产品。”李建国介绍，“除此之外，公司还布局了多条产品管线，已获得PCT国际申请5项、国家发明专利授权89项，2023年公司还获得‘海南省专精特新中小企业’称号。”
针对产业发展，隆平生物在自身快速发展的同时，还孵化了两家生物技术子公司。一家是利用植物合成生物学策略，主攻转基因作物表达高附加值的功能性蛋白和其他生物活性成分的捷康生物；一家是专注于智能育种核心技术开发，以功能基因组和测序大数据为生物育种工具，研制基因芯片，服务于作物的性状导入、功能基因研究和大数据育种的芯玉科技。通过产业生态链布局，隆平生物积极利用技术创新推动行业进步。
“落地三亚后，三亚工道海洋工程应用技术发展迅猛，因为离测试场地、离客户更近了，有大量的海洋工程应用的机会。在一次又一次的实战中，我们不断地积累经验，将成熟的经验整理成标准化流程，将优质的服务反馈给客户。”付钰涵说，三亚工道极为重视研发投入，投入大量资金用于新产品新技术的研发工作，“我们准备将已经成型的技术及产品转化为企业的知识产权保护起来，以备后续更好地使用技术”。同时，三亚工道一方面把自己的部分生产供应链转移到了科技城，另一方面也积极将行业内优秀的供应商推荐至科技城落地，努力将海洋装备产业链串联起来。
疏通产学研关联环节、将科研与企业需求融合，离不开崖州湾科技城的发力。科技城强化企业创新主体地位，支持以市场需求为导向的联合攻关项目。2023年，科技城管理局联合海南省科技厅、海南省崖州湾种子实验室、海南省深海技术创新中心开展以企业需求为主导的多项科技攻关。充分利用项目引导与经费支持等服务手段，吸引企业、社会资本，从而形成了以市场技术需要为主，企业、科研机构协同参与的多方位合作模式，全面提升产学研协同创新效率。
“以前都是各干各的，所有材料都得寄回内地的实验室分析。现在我们有了非常好的平台和科研条件，便于整合企业需求以及各高校、科研团队的优势，打通从前端到后端的产业链条。”崖州湾种子实验室合作交流部主管黄河飞在接受媒体采访时如是说。崖州湾种子实验室成立于2021年5月，依托和服务国家南繁科研育种基地，专注于种子科技创新和种业高质量发展等领域。相关资料显示，自2021年11月以来，崖州湾种子实验室开展“揭榜挂帅”合作，实验室与揭榜专家重点围绕种子产业链“卡脖子”技术和关键核心技术开展联合科技攻关。此外，崖州湾科技城管理局推动崖州湾种子实验室联合海南九圣禾农业科学研究院、三亚华大生命科学研究院、中国种子集团等企业合作开展3期“揭榜挂帅”活动，吸引了来自国内数十所高校和科研院所的专业科研团队参与。截至今年8月，实验室自主部署的76个“揭榜挂帅”项目中有45个项目已经结题或者进入结题审核环节。
逐梦创新“加速跑”
一直以来，崖州湾科技城注重产业链的完善和拓展，促进产业上下游企业的协同发展，形成具有国际竞争力的产业集群。同时，科技城还通过优化营商环境、提供政策支持等措施，吸引更多的优质企业和创新资源聚集，推动科技创新和产业升级的良性互动。
“隆平生物能够专心开展国家极为重视的‘卡脖子’生物育种尖端技术攻关项目，和崖州湾科技城的运营保障息息相关。”李建国说。在入驻之前，科技城根据隆平生物的需求提供实验室与办公空间、科研仪器设备采购等多方面支持，隆平生物通过租赁的方式获得使用权，同时科技城还给予了很大程度的租金优惠。隆平生物还搭建了分子生物学、遗传转化、性状分析及一年四代回交等技术平台。
付钰涵则表示，三亚工道从签署入园协议到建设团队再到独立承接项目只用了不到六个月时间，“科技城的领导们和各部门在每个环节流程上都帮我们加速，让我们顺利完成初期载体准备与团队搭建。当然，这个过程中也遇到了如技术转化、海洋工程业务流程搭建等一些问题，但多方通力合作，一一得以突破。”
《2022年度海南自贸港营商环境评价报告》显示，崖州湾科技城在海南省重点园区中排名第一，而其独创的“城小二”工作机制更是让人眼前一亮。在这里，有事就找“城小二”，已经成为众多入驻科研院所、企业的共识。“‘城小二’工作机制专业又周到，创新创业、融资对接、培育辅导等各类针对性服务为隆平生物发展提供了很多便利。”李建国表示。
据悉，“城小二”工作机制建立于2020年3月初，靠前服务、全程跟进，确保企业诉求无缝对接，为项目落地保驾护航，让人才创业就业无后顾之忧。专职“城小二”可以提供60项服务“菜单”，帮助企业快速开展业务，并在产业促进、惠企政策、培育孵化、金融、人才五大方面提供“量身定制”服务，助力企业快速成长。“我们日常工作生活的每一天都离不开科技城的‘城小二’们的默默付出，这种模式十分新颖且有效。在前期办理公司注册环节时，‘城小二’就跑前跑后，帮我们打听各个流程的细节。公司运营过程中‘城小二’帮我们对接了人才政策、科技政策以及各类企业政策，他们贴心地把所有的政策都整理成册并逐个讲解，这大大节省了企业的精力。”付钰涵对“城小二”工作机制赞不绝口。
排头兵作为新时代科技创新的排头兵，崖州湾科技城积极实施产业招商政策，成功引进了一批产业领军企业，包括中国种子集团、大北农集团、中船集团、招商局集团等。图为崖州湾科技城产业促进中心。供图：三亚崖州湾科技城管理局融媒体中心
作为基础研发与产业科技创新双向驱动战略的重要载体，崖州湾科技城始终积极推进科研机构、高校、企业之间的合作，加快科研成果的转化和应用。同时，大力引进和培育高层次人才，打造国际化、专业化的人才交流平台，为科技创新提供强有力的人才保障。针对引才、揽才，崖州湾科技城先后出台《三亚崖州湾科技城引进人才奖励办法》《海南自由贸易港三亚崖州湾科技城加快人才汇聚若干措施（试行）》《三亚崖州湾科技城知识产权类人才引进奖励实施暂行办法》多项政策，吸引各类产业所需人才来崖州湾科技城工作。彭桂华表示，在用才方面，实施“菁英人才”、海南省联合基金科技专项项目，支持科研人员在琼开展科研工作。通过一系列“揽才”政策，崖州湾科技城已初步实现“科研人才集聚”的阶段性目标，园区累计引进各类高层次人才1599人，其中全职引才1297人。
“海南省高层次人才认定与崖州湾科技城人才认定政策大大降低了我们招揽‘高精尖’人才的难度，科技城提供的交通、住房等各方面便利也能帮助人才更好定居，帮助企业留住人才。”李建国介绍，目前，隆平生物已从最开始不到10人的创业团队发展到现在团队成员将近120人，组建了一支由来自世界500强企业及国内外知名大学或科研机构的核心技术研发人员组成的技术创新及产品研发队伍，硕博士比例在50%以上，获得“海南省人才团队”、“海南省博士后创新基地”称号。同时，隆平生物通过产学研合作，现已与海南师范大学、中国科学院、中国农业科学院、中国农业大学、河南农业大学、吉林农业大学、海南大学、海南师范大学等多所院校建立科研合作关系，双方共同培养优秀科研人才，从而加强创新人才团队建设，进一步促进企业“资金、基地、市场”与科研院校“人才、技术、信息”等资源的有效整合，强化产学研深度融合。
茅草地变成建筑工地，百余个项目在建，市场主体大幅增长，纳税企业数量翻倍，科研院所集聚，人才加快聚集……崖州湾这一蓄势崛起的科技新城，正在不断破解资金、人才、产业、科研等多方面的发展难题，加快高水平建设和高质量发展。“我相信每个来到崖州湾科技城的人都能感受到这里日新月异的变化，不到一年的时间内我们看到了科技城里许多新的东西。高楼拔地而起，各类展示中心绚丽开放。”付钰涵感慨道，“而感受最为深刻的是，一年前科技城里面人还很少，但是陆陆续续地招募来了许多优秀的高端人才，科技城内生机盎然，各类配套设备设施也日趋完善。除了硬件建设之外，‘软实力’也在不断提升，丰富多彩的各类活动、人文关怀，让我们觉得在科技城工作生活十分幸福。”
“未来，崖州湾科技城将继续深化科技创新和产业升级的双向驱动战略，不断提升科技城的综合实力和国际竞争力，为海南省乃至全国的科技创新和经济发展做出更大的贡献。”彭桂华总结道。
（《小康》·中国小康网 独家专稿）
本文刊登于《小康》2023年11月下旬刊