俄罗斯是欧安组织的成员,但近两年与西方关系紧张,之前还传出欧安组织帮助乌克兰在顿巴斯作战的消息。
而在俄乌冲突爆发前,俄罗斯曾拒绝参加在白俄罗斯举行的关于军事演习的欧安组织特别会议。

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这一次拉夫罗夫要去北马其顿,需要飞过保加利亚,在拉夫罗夫表示计划前往北马其顿之后,保加利亚直接开了绿灯,批准拉夫罗夫乘坐的专机飞越保加利亚领空。
穿过一个北约国家,并进入另一个北约国家,这是专门给拉夫罗夫开了一路绿灯。

欧安组织的使命就是为成员国就欧洲安全事务进行磋商提供平台,它包含了北约国家和俄罗斯,主要作用就是缓和东西方关系。
可以说,再也没有比欧安组织更合适的平台用来处理当前北约和俄罗斯之间的关系。

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另据拉夫罗夫透露,他的办公室已经收到其他几个国家外长提出的在斯科普里举行双边会晤的请求。
其他国家,指的就是参加此次会议的国家,一些和俄罗斯保持正常关系的国家,没必要挑这个时候与拉夫罗夫会晤,因此,这些“其他国家”应该都是西方国家。