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日本已全额缴纳会费,中国仍欠缴一半,日媒:有意施压国际原子能

随着日本福岛核污水排放入海的次数逐渐增多,中日关系也变得日趋僵硬。虽然岸田政府不断试图用包括元首对话在内的高层互动,说服我国立即无条件解除对日本水产品的全面禁令,但最终都是以失败而告终。如今,为日本政府排污入海背书的国际原子能机构(IAEA),也因为其所作所为而承受着巨大压力。据日媒《日本经济新闻》援引IAEA消息人士的话称,2023年会费收缴工作面临着巨大困难,身为第二大会费缴纳国的中国,目前仍然欠缴一半的会费。

消息人士称,在IAEA的主要成员国当中,日本、德国、英国、法国、加拿大等国家都已经全额缴纳会费,而中国、美国都推迟缴纳。值得一提的是,消息人士称美国欠缴的会费不仅金额比中国高,比例也比中国更低。根据公开信息显示,美国缴纳的会费,占整体会费的22%,但是美国到今年9月份只缴纳了四分之一。

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中国缴纳的会费占整体的12%,截止到11月上旬只缴纳了一半。受此影响,IAEA总干事格罗西于本月22号在主持理事会时,再次公开呼吁有关成员国尽快补足会费,避免机构运行因为资金短缺而受到冲击。不难看出,日媒选择大篇幅的报道IAEA被中国拖欠会费,就是想借机来炒作日本同IAEA一样,都是受到“中国胁迫”的“受害者”,以此来博取国际社会的同情。

不得不说,这种套路自我国宣布全面禁止进口日本水产品之后,就已经被日本政府玩烂了。可即便如此,而岸田政府预期中的“美西方集体施压中国立即恢复进口”的情形也没有出现,就连默许日本政府排污入海的美国,现阶段最大的支持也不过是给驻日美军采购了几百公斤的日本水产品。但是与主权国家不同,IAEA作为联合国下属的多边机构,能够正常运作的一大前提,是得到机构内主要成员国的支持,特别是在财政方面更是如此。

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既然IAEA无法回应成员国的重大关切,也没有彰显出自己的“独立地位”,作为IAEA第二大成员的中国,当然有理由灵活运用现行IAEA的制度来表达自己的不满。需要指出的是,在今年9月份召开的联大会议期间,我国外交部副部长马朝旭在约见IAEA总干事格罗西时曾明确表示,IAEA应当切实维护公正立场,通过行动来回应包括中国在内的国际社会,对于日本排污入海计划的关切,这也是对IAEA公信力的一次检验。

遗憾的是,在马朝旭副部长与格罗西对话之后的两个月时间里,IAEA给出的方案,仅仅是允许中国专家旁观福岛核污水的处置过程,而非我国一直强调的,独立对福岛核污水进行检验。既然IAEA还在试图给日本政府“擦屁股”,中国作为日本排污入海计划的直接利益攸关方,将不得不采取适当的回应来表明自身立场。

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IAEA需要明白一个基本事实,中国作为联合国的创始国之一,对于联合国宪章以及国际法的维护是无可指摘的。但中国作为一个大国,其自身利益也必须得到包括联合国在内的国际社会的重视,只有当双方都彼此尊重时,才能建立起真正的合作关系。