新安装的门禁系统、平坦宽敞的水泥路面、粉刷一新的楼房墙体、智能化的安防系统、整齐的停车位……走进陕西安康市汉滨区锦江苑小区,干净整洁的小区环境让人眼前一亮。曾经的老旧小区如今正焕发新生,实现“逆龄”蜕变。

近年来,汉滨区扎实推进老旧小区改造工作,着力完善基础配套设施、优化居住环境、提升公共服务,不断提升群众幸福指数。

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2023年5月,汉滨区西关片区老旧小区改造项目开工(汉滨区住房和城乡建设局供图)

问需于民

变“要我改”为“我要改”

“我们住在楼顶,最怕下雨天渗水,请把防水再给好好做下。”“挨家挨户收水费太麻烦了,能不能改成我们各户自己缴费?”在汉滨区新城街道安火路社区,社区干部入户征求安康水文水资源勘测局家属院居民意见时,居民畅所欲言,建言献策。

安康水文水资源勘测局家属院建于20世纪90年代,有2栋楼24户居民,基础设施陈旧、路面破损严重、环境卫生较差。2020年8月,汉滨区旧改办工作人员先后走访了这里的24户居民,汇聚出维修破损道路、改造提升小区内建筑物墙屋面、供排水改造、完善停车设施、增绿补绿、更新休闲建设设施、空中飞线整治等八大类“金点子”。

小区改造前,汉滨区住建局会同街道、社区先后通过代表座谈、调查问卷、入户征集等方式,充分听取居民对老旧小区改造的意见和看法,分类整理群众需求,为每个小区“量身定制”改造计划,实行“一小区一方案”,努力把“旧改”改到群众心坎上。

培新小学家属院2021年开始实施改造,居住群体以老年人为主。谈起老旧小区改造带来的变化,“我在高新区买的新房有电梯,但是我改造的这个地方加装了电梯后,比新房住着还要好,周围环境熟悉,老熟人多,住在这里心情舒畅。”73岁的退休教师张定柱说。

“我们还倾听居民的意见,增加了晾晒杆,加装了残疾人坡道,增加了小区的监控设施,以此提升安全指数。”培新小学家属院改造项目负责人贾宇鑫介绍。安康中心城区已累计在供电局家属院、长兴小区、电信小区等24个小区实施加装电梯项目52部,累计发放市区补助资金170万元。

“奔着群众需求去,朝着群众满意干准不会错。老旧小区改造就是要让老百姓来‘唱主角’。”汉滨区住建局副局长郑欣说。

多方联动

“微改造”撬动“大民生”

汉滨区民政局家属院位于安康烈士园陵右侧,属于典型的老旧小区,屋面漏水、楼梯间脏乱、地下管网老化、小区道路坑坑洼洼等问题给居民日常生活带来了许多不便。

“把居民最关心的问题摆在首位”,为切实解决该小区存在的问题,汉滨区旧改办工作人员同施工方多次入户调研,逐一实地查看问题,充分尊重居民意愿,重点对小区墙屋面、楼梯间、雨污管网、道路等基础设施进行了优化改造。经过整体规划施工、有序改造的老旧小区,旧貌换新颜,让居民满意笑开颜。

“我们水表是集体开户,以前每家每月轮流去收,不但缴水费麻烦,邻里之间还经常因为水费问题产生摩擦,现在小区水表升级改造,变成了一户一表,个人缴费便捷了,水压也上去了。”民政局家属楼77岁的居民徐民银高兴地说。

近年来,汉滨区坚持推进老旧小区改造与加强党组织建设相结合,建立了街道办事处、区住建局、区供电部门、城市管理部门及供水企业、通信运营公司等共同参与的多方上下联动运营机制。按照各单位主责主业和管理范围,充分发挥各自优势,全过程参与老旧小区的改造,形成整体联动、统筹协调格局,真正把老旧小区改造做成得民心、顺民意的民生工程。

“我们办事处高度重视老旧小区改造工作,成立专门领导小组,安排工作人员入驻这个印染厂社区,和区直有关部门配合,共同来做群众的思想动员工作。”汉滨区新城街道办事处副主任吴鹏成介绍。

棉织厂家属院改造项目正在收尾(汉滨区住房和城乡建设局供图)

位于巴山东路印染厂社区的棉织厂家属院始建于1977年,居住着147户居民。去年10月,棉织厂家属院开始进行改造,拆除了61户,共2684平方米,主要实施建筑外立面提升、配套基础设施改造及室外景观等,预计今年底完成小区升级改造,改造后小区将拥有停车场、绿化、小景观等功能区。

汉滨区住建局老旧小区改造工作专班负责人汪欣表示:“我们积极谋划2024年老旧小区改造工作,根据竞争性评审制度和街道上报结果,计划对金川片区农行家属院、东关片区东锦园等10个小区进行改造提升,共涉及建筑面积11.62万平方米。”

党建引领

实现“新家”常新

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锦江苑小区门口新增了门禁设施(汉滨区住房和城乡建设局供图)

2021年纳入改造范围的锦江苑小区建成于1999年,家属区内有2栋住宅楼113户居民,是典型的老旧小区。以前,存在屋顶破损漏水、外墙老化等一系列问题。如今,小区外墙清爽干净、路面翻新整洁、车位井然有序,还新增了门禁设施,小区居民都很满意。

三年来,经过提升改造,“高龄”小区纷纷“脱胎换骨”,老街坊有了“新家”,过上了“新生活”。改造后的小区谁来管理,“新家”是否能常新,面对这一问题,汉滨区紧紧围绕市委提出的城市基层治理“五同”工作机制,探索“党建引领,多元共治”机制。

今年以来,汉滨区住建局坚持试点先行,率先在新城双堤和老城鼓楼、东关、大北、培新5个社区创新试点,积极探索“三无”小区管理长效机制,指导“四办两镇”成立物业管理办公室,通过新建、重组、引进等方式组建物业服务实体,全面落实社区党组织领导下物业实体兜底管理、居民自治、区域联管、外包托管等方式解决居民基本物业需求,消除372个老旧小区物业服务管理盲区。

同时,以全国文明城市创建为契机,全面开展环境卫生“攻坚行动”、小区电线电缆整治、犬类管理规范化整治和停车秩序整治等系列专项行动,居住环境得到了明显提升。

2020年以来,汉滨区分批次对市公路局家属楼等82个老旧小区实施改造,总投资约1.3亿元,惠及4000余户居民。“下一步,我们将坚持把开展主题教育与推动实际工作有机结合在一起,把老旧小区改造作为重要民生工程加快推动实施。着力解决人民群众急难愁盼问题,把增强群众获得感和幸福感贯穿主题教育全过程。”汉滨区住建局党委书记、局长向阳说。(汉滨区住房和城乡建设局供稿)

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