□高昕言
11月16日出版的第22期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《推进生态文明建设需要处理好几个重大关系》。文章指出，高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。
绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力，加强高水平保护就是助力高质量发展。党的十八大以来，党中央高度重视绿色发展，把绿色发展作为五大发展理念之一，把解决环境和发展的协调问题摆在重要位置，坚持走生态优先、绿色发展之路。一组组数据见证了我国绿色发展水平不断提升。煤炭在一次能源消费中的占比，从2012年的68.5%逐年下降至2022年的56.2%；2022年，全国339个地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%，地表水水质优良断面比例升至87.9%；截至今年9月底，全国新能源汽车保有量超过1820万辆，逐年大幅上升……高质量发展的绿色底色持续厚植、绿色动能和优势不断增强。
生态环境高水平保护是推动高质量发展的应有之义，也是助推高质量发展的重要基础和强劲动力。高水平保护不是以牺牲发展为代价的，而是为了实现更高水平的绿色可持续发展，就是要充分考量资源环境的承载力，引导人们在推动发展的同时牢牢把握自然资源和生态环境能够承受的限度，加快形成绿色生产生活方式。要始终站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，牢固树立“人不负青山，青山定不负人”的理念，把尊重自然、顺应自然、保护自然作为高质量发展的内在要求，坚持深入抓好环境污染防治与促进发展绿色低碳转型一体谋划、协同推进，不断提升发展的“含绿量”“含金量”。
高水平保护离不开高质量发展提供的基础保障。绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策，要坚持完整准确全面贯彻新发展理念，着力把握好多重目标动态平衡，加快形成高质量发展与高水平保护协同并进的良好局面。要把推动产业绿色转型升级作为重点，既做好减量，加快化工、钢铁等传统产业绿色改造升级，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能；要扩大增量，加强绿色低碳前沿引领技术和共性关键技术攻坚突破，着力发展战略性新兴产业和未来产业，引导产业向“专精特新”转型。要强化政策支持，充分发挥政府投资引导作用，引导开发性、政策性金融机构和社会资本投入生态环境领域，加快推进碳排放权、用能权、用水权、排污权等市场化交易，加快建立生态产品价值实现机制，更好支撑高水平保护和高质量发展。