顶端新闻记者 肖风伟 见习记者 祝鹤
近日，家住信阳市浉河区董家河镇楼房村的高先生向顶端新闻反映，明鸡高速公路项目部与他签订临时用地协议，占用他家山头来堆放废土，可结果偷偷挖走山上麻砂，超出了合同约定范围。
明鸡高速2-1项目部副经理徐建则表示，尽管合同有漏洞，但这是合法合规的土方换填行为，挖的砂土全部用来垫高速公路路基了。
堆土变挖砂，林权所有人称不知情
高先生提供的临时用地协议显示，用地单位系河南省公路工程集团有限公司大别山明鸡高速MJZT-2项目经理部，临时用地期限为2023年7月1日到2024年7月1日，面积6.03亩，地块为耕地，补偿共计76581元。
“这个合同是直接套用别人的合同，写的是耕地用的其实是山，也没有挖土这一条款”。高先生说，当时项目部还有村里和他谈的，都是说租山来堆废土，但项目部却违反约定，盗挖山上麻砂。
11月15日，高先生带着顶端新闻记者来到现场，指着一座被挖过的山说，“这座山被挖掉了一半，麻砂都被他们运走了，留下这个黄土坑，他们要运别的土来填上，我拦住不让他们填。”
高先生说，项目部挖走的都是有经济价值的麻砂，大约500块钱一车，据他推算已运走了1800车。而运回来填埋的却是没有价值的泥巴，肯定不合理了。
“我们提出质疑，项目部徐经理解释说是用来垫路基。”高先生说，后来徐经理又改口，说挖山是为了扩大容量便于堆废土，如果是这样挖表层土就行了，为何专挖麻砂？
项目部：合同是有漏洞，但行为没有问题
顶端新闻记者电话联系到楼房村党支部书记房立权，对方表示对具体情况不太清楚，让联系项目部徐经理。
明鸡高速2-1项目部副经理徐建接受顶端新闻记者采访时表示，项目部并非私自挖土，“我们是把可以用来垫高速路基的土拉走，将不达标的土回填到挖的山上”。
徐建表示，这种就地取材的方式是当地政府允许的，开工前曾召开相关会议，支持“就地取材”。
徐建认为，这属于合同中约定的“场地平整”，“场地平整肯定要动土对不对？但我们承认，合同上肯定是有一定的漏洞，这是不可推卸的”。
合同漏洞指什么？有没有超范围开采？徐建说：“没有（超范围开采）。我们的协议上其实就少了‘换填’两个字，他（高先生）才揪着不放。我们挖的土都用来垫路基了，当时我也去派出所做过笔录，矿管局也过来了，都没说有问题。”
“我们属于河南省公路工程集团，是国企，我们不会做倒卖的事。”徐建说，山是国家的资源，土是国家的资源，用到国家建设上理所应当。
挖走山上原有的麻砂，运来品质不好的废土填充，项目部此举是否已超越合同范围？对此，徐建说：“（这件事）要是咬文嚼字的话，那就没办法了对不对。”