缅甸的行政区域划分为7个省、7个邦,缅甸内部存在着错综复杂的地缘政治格局,派系林立、军阀丛生。

缅甸军政府是缅甸名义上的执政者,缅军实际控制的只有西南六省。亲日的缅甸将军敏昂莱2021年2月以选举作弊为由发动政变,摧毁了果敢王彭家声的武装势力,囚禁了亲美的女首相昂山素季,使缅甸实际上落入了他的掌控之中。

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而缅北就是令人闻风丧胆的主要诈骗园区的聚居地。

缅北并不是一个正式的行政区划名称,而是指缅甸东部靠近中国边境的一片地区,包括果敢、佤邦、小勐拉、大其力、木姐等与中国相邻的区域。这些地方名义上属于掸邦的特区,实际上长期被地方武装控制,其中最著名的就是果敢和佤邦。

掸邦是个少数民族聚集的区域,其不仅是缅甸面积最大的邦之一,还有至少26个民族,其中最大的掸族实际上相当于中国的傣族,在泰国被称为泰族。北部是华人聚集区,享有高度自治权,几乎处于“独立”状态,涵盖军事、政治、经贸等多个领域。

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缅北地区被几十个民族武装力量割据控制,说是百里为王一点都不夸张,比较有名号的像克伦、掸邦联军、克钦、克耶、孟、若开、勃欧、崩龙、拉祜、佤邦联军等等,这些势力大的战士数万,小的只有百来号人,几百年来乱斗不止,这个地方的人民除了依附于我国古代皇朝时期之外就没有过上一天太平日子,可谓多灾多难,苦难深重。

被称为“缅北军阀”或“民族武装组织”的主要有三大派系:

第一大派系是以佤邦联合军为代表的“四大盟军”,即佤邦联军、果敢同盟军、克钦独立军和掸邦进步党/南掸邦军。这四个组织拥有较为强大的武装力量,并且曾与缅军保持一定程度的默契合作关系。

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第二大派系是一些较小的民族武装组织,如克钦民族军、克雅民族解放军等等。这些组织的力量较弱,通常只控制一小片地盘,与缅军的关系比较紧张。

第三大派系是缅北四大家族,缅北四大家族指的是以白所成为首的白氏家族、魏超仁为首的魏氏家族、刘国玺为首的刘氏家族和刘阿宝(刘正祥)为首的刘氏家族四个军阀组织。

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四大家族跟其他地方武装不同的是,其主要跟一些国内过去的诈骗同伙合作,通过电信诈骗和赌博活动赚取巨额财富,让中国人谈虎色变的噶腰子的传说便来源于此,当地人也是深恶痛绝。

由于得到缅军支持,这四大家族势力越来越大,办事越来越过分,丝毫不顾及中国人民的感受和交涉。这些诈骗园区被军政府明里暗里保护,使这些区域成为公开的法外之地。

缅北之所以能成为电信诈骗的聚集地,与其毒品产业有着密切的关系。缅北位于臭名昭著的“金三角”,金三角地区指的是在泰国、缅甸、老挝三个国家交界处的一块飞地,共有大小村镇3000多个。

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而位于缅北地区最大的掸邦也是缅甸主要的罂粟种植区,2017年联合国毒品和犯罪问题办公室曾对掸邦39个罂粟种植区的591个村庄进行了调查,这些地区1/10的家庭直接参与罂粟种植,他们靠罂粟赚钱购买食品和其他生活必需品。

至2020年,缅甸84%的鸦片种植区都在掸邦,后来因市场需求变化,当地罂粟种植业一度陷入萎缩。2021年敏昂莱发动军事政变并成为缅甸的实际掌控人,当地政治、经济均陷入混乱。掸邦北部和边境地区的农民走投无路下又开始重操旧业,诈骗也随之拥有了遍地开花的温床,而这一温床还受缅军的保护。
同时,缅北地区的局势复杂多变,政治、经济、社会等方面都存在着不稳定因素,缅甸政府与民族武装之间的关系时好时坏,时而停火时而冲突,缅甸政府对缅北地区的管控能力有限,地方武装对电信诈骗分子的保护态度也不一致,这些都给打击治理电信诈骗犯罪带来了困难和风险。
如此犬牙交错的“军阀关系”“保护伞关系”,才使得缅北诈骗产业成为一块难啃的骨头。
缅北电信诈骗之乱已经持续了十多年,给中国境内造成了巨大的损失和危害。为了打击治理这一犯罪现象,中国政府采取了多种措施和手段。
2016年4月17日,在中缅两国政府部门和地方武装之间协调下,中国警方成功开展了“4·17”专项行动,抓获涉案人员1000余名,并将他们押解回国审判。这是中国警方首次在境外开展打击电信诈骗犯罪专项行动。这一行动虽然对果敢电信诈骗造成了沉重的打击,但并没有完全根除这一犯罪现象,一些电信诈骗分子在行动前已经逃离果敢,转移到了其他地区,如佤邦、小勐拉、大其力等。

他们在那里重新建立了电诈园区,并继续进行电信诈骗等犯罪活动。

今年8月,中国、缅甸、老挝和泰国警方展开了联合行动,对缅北诈骗组织进行了精准打击。摧毁了11个诈骗园区,抓获了269名犯罪嫌疑人,其中186人从中国偷渡,66人是本地缅甸人,还有17名来自其他国家或地区的犯罪分子。

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然而,肃清缅北诈骗仍然任重而道远,电信诈骗分子的手法还在不断翻新,技术不断提高,目标不断扩大,电信诈骗问题已经成为人民利益和社会稳定的严重威胁甚至有蔓延之势。

因此,除了联合多国警方大力打击之外,也要奉劝那些“等着馅饼砸到自己头上的人”,不要轻信电信诈骗,一旦误入缅北,下一个被“嘎腰子”的人恐怕就是你了。