随着加沙地带人道主义不断恶化,以色列军队在短暂的数小时停火后,仍然不顾停火的命令,进攻了加沙地带的希法医院,目前以色列的动作并没有停止。以色列总理内塔尼亚胡也对外声称,以色列面临的国际社会压力越来越大,但不会放弃现在的军事行动。那么,在这种情况下,面对加沙地带的现状,联合国安理会也看在了眼里,必须对以色列的行为进行制止。

最近,中方作为本月的安理会轮值主席国,对涉及巴以问题的安理会决议投了赞成票,那就是保护妇女和儿童的权利,为人道主义实现长时间停火达成共识,保护各种人道主义设施,这显然就是针对在加沙行动的以色列说的。那么五大常任理事国也是没有反对,这也是安理会自巴以冲突至今以来,首次通过的一项决议,也是五常首次在巴以冲突以来达成的一致意见。而这个时间点,恰好是中方专机抵美访问的第二天。

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(中方常驻联合国代表张军:加沙的未来,必须尊重巴勒斯坦人民的意愿和自主选择)

大家都知道,对于联合国这个机构来讲,能够对地区安全局势起到最大执行力的情况来看,还是五常所主导的安理会的作用比较大。比如,之前对卡扎菲领导的利比亚进行的军事行动,就是在五常的意见差别不大的情况下进行的,虽然说没有完全一致,但是也没有反对票,那么在这种情况下。得到安理会授权的美国、法国等军队才能名正言顺采取一个相协调的军事行动。

而在巴以问题上,之前联合国大会通过的决议,美国、以色列投了反对票,虽然180多个国家投了赞成票,但是以色列拒不执行也是没有办法,因为联合国大会通过的决议没有实质性的约束力,只有象征作用,那么在效力上来讲,安理会通过的决议才是更高的。

安理会作为一个重要的维护国际社会安全稳定的一个联合国的组织,其声音作用还是比较大的,主要的五大常任理事国拥有一票否决权,那么想要让五常达成一致的意见,可想而知,难度有多高。

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(美军曾空袭利比亚)

联合国安理会也多次投票表决,呼吁采取人道主义停火,并且要求保护妇女和儿童的权利。但是在个别国家投反对票的情况下,这种本应该通过的决议并没有通过。第一场会议,其实并没有很指向的目标,只是呼吁巴勒斯坦和以色列居民的生命都应该得到保障。美国最开始是推迟了这个会议,想要由巴西去提出更完善的决议,但是当巴西代表提出后,美国居然虚晃一枪,投了反对票,那么中俄代表也是予以了谴责。在美国否决之后,其实加沙地带人道主义灾难就不断恶化,以色列军队就更加肆无忌惮的进行它的目标。

而俄罗斯提出的决议,那显而易见,也是被美国当场否决,所以说五常想达成一致意见,难度还是比较大,而在中方担任轮值主席国后,提出最优先的事项就是推动巴以问题的解决,那么为什么这项关乎保护妇女儿童利益的决议以及促进人道主义停火的决议,五常罕见没有反对票,能够通过。主要有以下几点。

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(现场:联合国安理会首次通过涉巴以决议)

一方面就是现在国际社会的反对声音越来越大,以色列总理内塔尼亚胡也表示,这种声音会随着以军的军事行动的时长而逐渐增加,而且这种外交方面的国际社会的努力,不仅仅是南美、非洲、拉丁美洲,现在就连欧洲以及美国都对以色列的行为表示了不满,那么内塔尼亚胡却还要坚持下去,对加沙地带采取军事行动,并且在人道主义救援物资困难的情况下,还不允许一些援助物资进入加沙,在以色列不顾加沙地带人居民生命,把妇女和儿童作为了袭击目标,把联合国工作人员以及救护车和医院当成了打击的对象,也引起了国际社会一众的不满和批评声音,甚至多国召回大使予以抗议,那这种导致的后果是可想而知的。

现在土耳其议会已经起草决议,要去国际刑事法院去告内塔尼亚胡犯下战争罪。所以,这种现状,各方都认识到必须对以色列的行为进行制止。就连美国的小弟,加拿大总理特鲁多也对以色列的行为进行了谴责。

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(以色列对医院和救护车以及联合国工作设施进行打击)

那第二点,其实五常能够罕见的达成一致,主要原因还是中美近期关系有所缓和,那么也有几点迹象,最近的就是中方专机抵达了美国的旧金山参加了亚太经合组织会议,而且美方并没有冷清清的接待,而是派出了数位高官,包括美国的财政部长耶伦以及刚刚访华结束的加州州长纽森等官员在机场迎接。那么第二天双方也是进行了单独的会晤,从整体的氛围来看,会谈还是比较融洽的,双方也达成了几点重要的共识。

美方也在中国核心问题上做出了关键的保证,在巴厘岛会晤上的话,美国总统拜登又说了一遍,算是一种强调,拜登表示尊重中国的核心利益,不会寻求与中国脱钩,也不会寻求与中国的冲突。因为这也意味着美国如果再参与到除了俄乌巴以之外的另一个地方的冲突,以美国目前的情况来看,虽然说在全球拥有最多的军事基地,也拥有非常先进的武器装备,也拥有世界第一的GDP,那么对美国的消耗也是比较大。那么显然美国最佳的决策,绝不是卷入与另一个大国,尤其是与体量庞大中国进行的冲突。这一点其实美国政治家、白宫的那些精英们也是心知肚明。

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(美国一众官员在现成迎接中方专机)

但是要知道的是,从特朗普时期开始,美国就在贸易领域与中国进行竞争,到拜登上台之后,这种竞争已经往扩大方向发展了,除了经贸领域之外,拜登还联合各种盟友来在西太地区或者是国际一些问题的立场上来围堵中国,进行施压,比如拿俄乌冲突,以及气球事件进行炒作,可以说美方所做的一切都是在为与中国进行长远的争端进行布局,那么美方目前态度转变,最主要的原因还是美方短期的需求发生了变化,那么美方的短期需求是什么呢?

那就是一个战略的稳定性的作用,因为大家可以看到,从俄乌冲突爆发至今,俄罗斯对乌克兰的援助已经是达到了数百亿美元,这种冲突还在继续进行,以美国战略家的眼光来看,其实也是能够一边在西太平洋进行一些战略性的布局,然后一边援助乌克兰对俄罗斯进行的这场冲突,那么美国没有预料的是,以色列和哈马斯之间的战斗也会突然之间发生。而且以色列是美国一直以来在中东钉下的钉子,也是美国在中东立足的最重要的盟友之一。

显然,巴以局势的飞速变化,也让白宫决策者感到很焦灼,那么美国首先军事力量就要往中东靠拢,包括两艘航母和一艘核潜艇已经前往加沙附近,包括伊朗附近的波斯湾进行了部署,派出军事人员对以色列军队进行训练,而巴林的美军基地也正在启用。

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(中美会晤现场)

那么这是军事层面,政治上美国目前也是面临了比较强烈的批评声音。美方也承认,就是在白宫内部对在巴以局势上也有不统一的意见。这也就是说,白宫分歧比较严重,也就是有所谓的内耗情况,在这种情况下,美国自然而然就会陷入一个焦虑的状态。

显然美国也是需要有限度的控制这两场冲突,如果再与中国进行一个战略上的误判的话,对美国来说打击还是比较大的,所以美国也是一直想要防备着这一点。不想导致与中国或者是其他国家的进一步冲突,这样对美国来说就犹如热锅上的蚂蚁,所以美方呢,也从国际形势上以及内外交困的状态,以及现在的经济形势的情况下,与第二大经济体的中国握手言和也好,还是说缓和局势,都是体现了美国的一个态度的转变。

虽然说结果不一定如何,但是从中美这次会晤来看,美方也是一改之前以“实力的地位出发”的态度,那么中美这次进行了公正、公平、坦诚的交谈,也会为双方日后的发展奠定一个良好的基础,美方应该跟中国合作,这世界这么大,完全能够容得下中美两国,两国应该共同讨论发展之道、共存之道、合作之道。

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(美国在菲律宾开设4个基地,纵容并推动菲律宾挑衅中方)

所以美方将重点也是放在了防止与中国发生误判上,那么恢复军事沟通也是美方一直以来强调的一点,大家应该清楚,美国一直以来想要与中国军方恢复沟通,但是美方的一系列做法已经完全违背了国际准则,已经违背了道义,已经不可信了。但是通过中美之间经济局势的缓和,其实带动的也是中美两国关系整体的向好。

那么军事层面,中方已经同意了开展中美两军战区领导通话,以及在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美海上军事安全磋商机制会议和中美国防部工作会晤。那么对于美国来说,也是吃了一个定心丸,因为美国不可能再能承受另一场与其他国家发生争端的代价了。第二点还包括各种合作,比如中美最关心的合作领域除了军方的恢复交流外,还有教育、工商界合作以及气候合作等等一些领域,中美之间都达成了一定的共识。

那么通过之前的一系列涉及巴以冲突表决的问题上来看,美国一直是拦路虎,一直不希望以色列和哈马斯之间实现停火,甚至多次用“暂停”这个字眼来代替,以表示美国拒绝停火的意愿。那么美方的说法是不想给哈马斯可乘之机,不想让哈马斯恢复过来重振旗鼓。

但是现实情况是,在没电没水没资源的情况下,加沙的人道主义灾难每天都不断上演,美国面临的社会压力也比较大,那么中方专机抵达美国参加亚太经合组织会议,也是给美国一个台阶下。

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(哈马斯释放人质后,以军不履行承诺,仍然攻入希法医院)

所以随着中美关系的好转,美国在联合国安理会的决议上允许决议通过,其实也是能够有迹可循的,中方专机去了美国,其实也是起到了一个关键的作用,那就是让中美之间的沟通和互信得到增强,更加增进了互相的理解。那么双方也会不可避免的提到现在的两个国际地区热点问题,一个是俄乌冲突,那么再一个就是最近的巴以局势了。

这两场冲突跟美国的利益牵扯比较大,中方一直以来不是巴以冲突的制造者,也不是俄乌冲突的制造方,更不是这两场冲突的参与者,中方在这两种冲突中也没有利益,也不会像美国一样去坐收渔利、制造矛盾、火上浇油,那么显然美方也很清楚这一点。

包括近日白宫发言人也澄清了之前发表的讲话,那就是中方一直以来都没有给过俄罗斯武器,以用在乌克兰战场上,所以从美方近期的表态和一系列动作来看,有缓和中美关系的意图,那么这也为联合国五常达成一致意见奠定了很好的氛围基础。

既然中美两国都能达成一致意见,那肯定是意味着,因为大家都知道在这种冲突问题上,俄罗斯跟中国立场一直以来也都是比较接近的,从中俄之间互相通气的频繁程度来看,能够预料到俄罗斯也会投下赞成票。而对于美国来说,英法作为美国的西方盟友,都是北约成员国,连美国都不反对这项涉及巴以冲突的决议,那么英法也就没有过多反对的必要了。那么可想而知,如果没有美国的阻拦,涉及巴以问题人道主义救援的安理会决议其实早就应该通过了。