创新驱动 改革兴宛·亮点展示 |
养老变“享老” 夕阳无限好
——唐河县创新养老模式打造养老服务新样板
“本来想着在养老院过个夏，谁知道住到现在也不想回家，打算春节也在这里过。”11月10日，82岁的王友本说起在唐河县中心养老院的生活，赞不绝口。
唐河县常住人口105.3万人，其中60岁以上人口22.3万人，占比21.2%，老年人口数和老龄化程度均居全市第一。面对人口老龄化形势，唐河县加快构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、医养康养相结合的养老服务新格局。目前，全县高标准建成各类养老机构423所，养老床位26321张，入住率71%，每千名老人拥有养老床位101张，实现了养老由兜底向普惠、由基本向品质的转变。
扩容提质
建强基础设施体系
唐河县中心养老院位于县城新春路北段千亩森林公园中，有床位312张，是河南省首批四星级养老机构。
王友本说，养老院夏天有空调，冬天有暖气，饭菜一周不重样，衣服被褥有人洗，早晨跟着养老院主任方万群跳健身操，白天和老姐妹们一起到后花园散步聊天，其乐融融。王友本患有坐骨神经疼，每天都到医疗康复部理疗。和她一起理疗的王玉梅87岁，患有肩周炎，经过快一年的理疗，感觉好多了。
为高标准建设养老基础设施，唐河县创新融资模式，通过争取政策性资金、中省福彩公益金、专项债与财政投入、社会筹资相结合等方式，累计投入各类建设运营资金6.36亿元。投资6700万元建设的唐河县中心养老院，具备供养服务、文化娱乐、日间照料、康养保健等功能，成为全省养老先进示范基地。全市最大的县中医院医养一体项目已基本建成，即将投用，总投资2.3亿元，有床位600张。在全市率先打造福利园区，已入驻养老等项目4个。
唐河县还出台支持养老产业发展配套政策，鼓励社会资金参与养老服务事业，培育了以黑龙镇弘信佳园养老服务有限公司、古城乡鸿康养老中心等为代表的一批优质养老服务机构。
普惠共享
建强兜底保障体系
在唐河县城郊乡大井村幸福大院里，白菜、生菜、蒜苗生机勃勃。宽敞的餐厅里，十多位老人正津津有味地欣赏着电视上的豫剧节目。这里共有32张床位，现在住着29位五保老人。
78岁的胡云生2020年来到幸福大院，一辈子干农活的他闲不下来，没事就在院里种菜，今年种出了25公斤的冬瓜，让他很有成就感。胡云生说，幸福大院里住得好，每间屋里都有空调，每周食谱都不一样，老人们天天聚在一起下棋、打牌。幸福大院还设有医务室，村医定期来给老人们量血压、测血糖。
唐河县拓宽兜底保障广度，19个乡镇均建有中心敬老院，6个街道均建有综合养老服务中心，共有养老床位2977张；农村乡镇卫生院全部实行医养一体，拥有养老床位636张；新建、改扩建村级幸福大院326所、社区日间照料中心28所，共有养老床位11476张。
县财政每年投入5000余万元，对入住养老机构的低保、特困供养对象，每人每月补助养老机构400元运营费；对失能、半失能入住人员，每人每月额外发放1200元、600元的护理费；对建档立卡脱贫户，每入住一人每年补贴养老机构1800元生活补助；对特困供养对象每人每年发放2000元“零花钱”，打消了“集中供养就见不到钱”的顾虑。
针对各类养老机构入住人员普遍年纪大、体弱多病、容易与养老机构发生矛盾纠纷的实际情况，县财政每年投入30万元，确定1000个养老床位，与保险公司签订投保理赔协议，解决了入住老人及养老机构的后顾之忧。
科技赋能
建强智慧服务体系
唐河县大力发展智慧养老，县财政投入496万元，在全市率先打造县乡村三级智慧养老平台，全面掌握各级养老机构日常运行情况和入住对象的生活状态。
唐河县还创新服务方式，依托街道全科网格化治理模式，调动1383名网格员对社区60岁以上老人全部登记造册并建立台账，满足社区老人在安全看护、健康管理等方面的需求，累计完成助医、助餐等“六助”服务17067单。
专业服务需要专业队伍，唐河县建立健全养老服务人才培训、素能评价和从业激励机制，公开招聘康养、医护等专业人才150人，持证护理人员达686人，使更多老年人享受到专业化、标准化、优质化的服务。
唐河县按照主体法人化、服务专业化、运营市场化、管理规范化要求，培育发展养老服务机构和组织，目前已打造出安与和医养、友邻乐尚康养、康颐养老三个县域养老品牌。（全媒体记者 姜 旭）