事情要从1998年5月说起。当时,卢布的汇价跳水,俄国经济直接崩盘。百姓的存款瞬间蒸发一半,市场上的生活物资奇缺无比,老百姓又穷又饿,即将暴动。最可怕的是,部分加盟共和国开始蠢蠢欲动,随时准备公投离开俄国,整个国家即将分崩离析。最危险的时候,叶利钦可能做了他这辈子最坚决,最正确的决定,主动辞职,将时任总理的普京送上了总统的宝座。

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一想到这,就惊心动魄。无能的叶利钦把俄国这座摩天大楼点着了。最危机的时候,他没有破罐子破摔,没有带着贪污的上千亿美元逃亡海外。他的良知还在,他没有让大火继续蔓延,他选择了普京,选择让普京去当救火队长,让普京带领俄国百姓去扑灭这场滔天的大火,即使俄国这座大厦,马上就要焚毁殆尽了。接下来的八年,是普京最难的八年。虽然,俄国一直在衰弱,但是,俄国已经从混乱、无序的溃败状态,逐渐变成,经过深思熟虑的,权衡过利弊得失的,有序的撤退。然而,俄国并没有无休止的后撤。在普京的带领下,俄国很快找到合适的地方,重新建立了稳固的阵地。站稳脚跟后,在合适的时候,做出了必要的反击。本期视频,我们看看普京是怎么做的?普京到底做了些什么?如果你觉得我说的有用,请点赞、评论、收藏。谢谢!

普京的第一个八年,简单的概括,就做了五件事情。几个单词就能概括,就是,打胜仗、立法、削藩、打击寡头和富足人民。下面,我们看看普京做的第一件事:打胜仗。当时,刚好在打第二次车臣战争。普京驾驶战斗机,亲赴车臣前线。他坚决不同非法武装谈判,必须做到,以战始、以战终,武力解决车臣问题。在普京的坚强领导下,第二次车臣战争,俄军大获全胜,完全打垮了车臣的分裂分子,稳定了高加索地区,保证了俄国腹地的安全。最重要的是,重新凝聚了涣散已久的民心,让俄国人民重新信任政府,让俄国人民看到了希望。

打了胜仗,借着这个不错的开端,普京的一系列新政也由此展开。我们看看普京做的第二件事情:重新立法,进行有序的,合理的私有化。

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叶利钦时期,无序的私有化导致,以万亿美元为计量单位的,国有资产流失。有88%的俄国百姓认为,寡头的财产来源是非法的。70%以上的人认为,必须改变私有化政策,并且对过去私有化的结果进行检查,应该将寡头的非法所得重新收回国有。由此可见,叶利钦时期的私有化,不得人心。

普京上台之后,不得人心的,让俄国百姓愤恨的,俄国私有化进程其实并没有结束。为什么会这样呢?原因如下:第一点,管理一个国家,单靠元首自己是不可能的,上亿国民和元首之间必须有大量的精英阶层存在,才能让国家有序地运行下去。然而,这些精英就是国有资产私有化过程中的受益者,必须平衡他们的利益。第二点,经济领域的不断衰落,导致俄国财政极度紧张。政府短时期内,又找不到其他的收入来源。为了维持国家机器的正常运转,还需要继续出售一些国家资源来补贴财政。

但是,普京的私有化与叶利钦的私有化有很大的区别,最大的区别就是“法律管控”。普京将以前的私有化方案搁置起来,取而代之的,是完整的,系统化的,关于私有化的法律体系。例如:《国有资产和市政资产私有化法》和《土地私有化法》。这两部法律,将普京时期进行的国有资产私有化进行了最大程度的规范。第一点,对私有化的过程进行严格的管控,出售国有资产不再是某个部门就能掌控的,政府会对整个过程进行管理和监督。第二点,国有资产拍卖前,政府会对资产严格检查,防止暗箱操作,严禁国有资产被贱卖。第三点,政府会严格检查国有资产的购买主体,官员和外国人不能购买,严禁核心产业被外资控制。

同时,国家的战略性产业,也受到法律很好的保护。特别是,普京严格禁止,具有重要战略价值的,有关国家经济命脉的大型企业进行私有化。2001年,财政预算法案就有严格规定,超过法定资金限额的大型企业,被禁止拍卖,必须国有。到了2004年,普京签署了“国有企业和战略股份公司名单”,这份名单,包括了一系列关乎俄国命脉的战略企业和军工企业。例如:俄天然气、俄石油运输、俄铁路等。根据这一法案规定,除非总统特批,否则,政府无权对名单上开列的企业进行私有化。到了2005年,普京又出台了《地下资源法修正案》。法案规定,特大型油田,铀矿、金刚石、稀土等战略资源储备矿区和属于国防部门所辖的专属矿藏,严禁外资进入。这种有序的,依法进行的私有化,既保护了重要国有资产不流失,又保证了,按照合理价格卖掉的,国有资产的边角料,能持续的反哺俄国社会,最大限度地解决了政府的财政收入问题。

既然有钱了,别的工作就可以推进了。90年代初,叶利钦为了获得地方势力的支持,不断的,无上限的给地方势力增加权利。随着权利的不断增大,这些地方政府几乎不受中央政府的管制,形成了事实上的国中之国,例如:反叛的车臣。这些诸侯各自为政,当国家面对灾祸的时候,地方诸侯无视中央政府的命令,隔岸观火,甚至扬言独立建国。文章开头说的,1998年,俄罗斯遭遇金融危机,国家遇到巨大困难。部分加盟共和国就开始蠢蠢欲动,随时准备公投离开俄国,就是这样的情况。

为了解决“诸侯政治”问题。我们看普京做的第三件事情:削藩,维护国家统一。普京签署了第849号总统令,批准了《俄罗斯联邦总统驻联邦区全权代表条例》。全国89个共和国、边疆区和州被分为七个“联邦区”,每个联邦区有一位总统全权代表。全权代表对总统负责,对联邦区所属的,共和国、边疆区和州进行领导和监督。普京通过这7个代表,实现了对全国89个共和国、边疆区和州的管理。这一举措使得地方势力过度膨胀、与中央离心离德的趋势得到了有效遏制。

地方各自为政的混乱局面得到根本扭转后,“经济寡头”就变成制约国家经济发展的根本障碍了。叶利钦时代,“无序的私有化”使得巨量的财富和社会资源,聚集在少数寡头手里。事实上,很多时候,缺钱的政府都要屈从于这些暴富的寡头。俄前总理盖达尔说:“最严峻的时候,7到10个寡头,才是俄国真正的政府,他们可以随意撤换总理,推行有利于他们的经济政策。”然而,寡头对俄国的经济,俄国的社会,俄国的百姓却没有任何好处。我们看一组数据,俄国税收的绝大部分,都来源于仅占GDP四分之一的国有企业。也就是说,仅占四分之一的国有企业保障了国防开支,维持了国家机器的正常运作,提供了百姓的社会保障。这意味着,占四分之三的私企,对国家的付出,远远小于,他从国家的所得。除了让少数寡头暴富之外,并未让任何百姓获益。

为了解决上述问题,我们看普京做的第四件事情:打击寡头,恢复经济秩序。普京说:“有钱人不应当控制社会,也没有权力影响政府的决策。如果有人不喜欢这样,那我很抱歉,他们将必须遵守新的规则。”。为了维护俄国最广大人民的利益,普京誓将“寡头”作为一个阶层,彻底消灭。

为了稳定社会经济运行的根本,普京先打掉了金融大亨“古辛斯基”。之后,为了获得俄国最广大群众的支持,普京把传媒大亨“别列佐夫斯基”赶出了俄国。接着,石油大亨阿列克斯普若夫和工矿业大亨波塔宁被抓起来,越来越多的,优质的,国有资产回归俄国,重新为俄国百姓服务。这场大戏的高潮,来源于能源大亨“霍多尔科夫斯基”被捕。“霍多尔科夫斯基”到底是谁?他到底怎么了?我们来分析一下。

“霍多尔科夫斯基”是私有化最大的受益者之一,他是能源巨头尤科斯公司的总裁,40岁出头,是全球十大富豪。作为公认的亲美派,他凭借雄厚的财力,不断向政治领域渗透,在政府中培植自己的代言人,向“杜马”三大反对党提供资金支持,坚决反对普京的政策。就是这样一个人,2003年,被俄总检察院以“诈骗、逃税、伪造公文、侵占他人财产”等罪名逮捕。这一行动,引起了轩然大波。在俄国政界,寡头的代理势力反映强烈,原总统办公厅主任直接辞职以示抗议。在金融方面,国外的财团终止了与尤科斯公司的合并谈判,股市立刻暴跌,俄国损失巨大。在外交方面,西方国家抨击俄国违反人权,抓捕是反人类行为。面对国内外的压力,普京表示“没有与商界对话的打算,俄国人民的利益至上,“蛀虫”必须抓捕”。此后,普京的民调支持率超过80%,被誉为“当代俄国最伟大的领导人”。最后,“霍多尔科夫斯基”名下的相关公司被收归国有。特别是,当年追缴尤科斯公司偷逃的税款,竟然让国家财政盈余大幅增长。由此可见,寡头经济对俄国国力的侵蚀是多么严重。

霍多尔科夫斯基被抓捕后,俄国的其他“新贵”受到了很大震慑,收敛了很多。俄国商界不再寻求向政治领域渗透,不再培植代言人控制政府,政商环境一下清爽很多。同时,俄政府掌握了,超过50%的石油天然气生产。至此,俄国政府获得了稳定的财政来源。

也许是机缘巧合,也许是历史的眷顾,也许是上天对俄国百姓的恩赐,美国人居然帮助普京做了第五件事:油价上涨,惠及俄国百姓。我们看看到底怎么回事!

在一系列新政不断推行的同时,外部环境的变化也给普京带来了一个“意外惊喜”。2003年的伊拉克战争,美国为了保持“石油美元”的霸权行为,居然让油价大涨。上文说过了,俄国政府刚好收回了超过50%的石油天然气生产,无意间,俄国成了最大的获益者之一。油价大涨,让俄罗斯的财政实力大大增强。财政的充盈使得多数俄国人都成了获益者,公费医疗与免费教育覆盖了全民。由于国家的补贴,加上优质资产又重归国有,俄国人的水费、电费特别低,几乎可以忽略不计。

普通俄国人,真正的问题是住房。房价上涨,让很多俄国人的生活难以为继。我们看一组数据。休克疗法之后,很多土地,被“蛀虫”廉价拍卖,寡头迅速占有大量土地,他们囤积了大量房屋,哄抬价格,导致俄国也出现了严重的房地产泡沫。从2000年到2005年,俄罗斯的房价上涨了253%,到2006年又上涨了53.8%,其中莫斯科的房价最高,当时上涨了93%。按照这个数字计算,一个俄国人即便一辈子不吃不喝,他的总的收入依然买不到一所房子。针对这种情况,普京开始了一系列的房屋和房价的改革,普京的方法并不依托于市场的调控,他采用行政与法律手段直接刺破了地产泡沫,迅速让房价回落。

以莫斯科为例。由于油价上升,俄国财政盈余,俄联邦政府和莫斯科政府共同出资,购置了大概五千余英亩的土地,在这里规划新的住宅区,由政府出面,以低于当时市价60%的价格卖给莫斯科市民。由此,莫斯科的房价,整体回落60%。更为根本的解决途径是法律,俄国的《房地产法》明文规定,囤积住宅,垄断、哄抬价格是违法行为,处罚的价格可能是房价的几倍。以莫斯科为例,房价的大幅回落,很大程度上,也是寡头地产商慑于法律,不得已而让利于民吧。

看到这里,本期视频就结束了。我们回顾了,普金执政的前八年。

普京用了八年的时间,将俄国从混乱、无序的溃败状态,有序的撤退到安全的位置,建立了新的防御阵地。站稳脚跟后,在合适的时候,带领俄国,做出了必要的反击。打败了车臣,消灭了寡头,稳定了俄国的基本盘,让俄国百姓享受到了国家的红利。如果你觉得我说的有用,请点赞、评论、收藏。谢谢!