产教融合是职业教育的基本办学模式,是办好职业教育的关键所在。近年来,教育部不断健全产教融合办学体制机制,从法律上规范产教融合,从政策上引导产教融合,从专业上匹配产教融合,从氛围上倡导产教融合。本文从深化现代职业教育体系建设改革的相关政策要求出发,从第三方评价的角度,为产教融合背景下职业院校教育质量评价提供一些建议。

2022年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,以贯彻落实党的二十大重大部署为统领,围绕职业教育服务学生的全面发展和服务区域经济社会发展的功能定位,以职普融通、产教融合为抓手,依托“一体两翼”改革载体,全面推进五大任务,明确了深化职业教育改革的重大制度设计和政策举措。2023年7月,教育部办公厅印发《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》,发布11项现代职业教育体系建设改革重点任务,进一步推进职业教育产教融合进入深水区,推动构建央地互动、区域联动、政行企校协同的职业教育高质量发展新机制,构建制度供给充分、条件保障有力、产教深度融合的良好生态,服务于高质量人才培养。

由“教育”转向“产教”

职业教育作为与经济社会发展联系最紧密的教育类型,决定了它必须深度融入区域、产业、行业发展,同市场需求相适应、同产业结构相匹配。《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确提出,打造市域产教联合体和行业产教融合共同体,体现了职业教育改革的重心由“教育”转向“产教”,更加注重服务经济社会发展。“一体两翼”的提出将职业教育与行业进步、产业转型、区域发展捆绑在一起,形成多元主体和资源要素共同投入、协同培育高素质技能人才的新格局。

近年来, 职业院校积极探索产教融合的新思路、新模式,“双元制”特色产业学院、“校中厂”、“厂中校”和“订单班”等产教融合育人模式不断发展,推动了职业院校育才和企业用人的精准匹配。在教育教学活动中,构建以提升职业核心能力素养为关键的职业院校人才培养模式,着力发展学生职业能力、提升其与市场的匹配性,成为职业院校教育教学发展的关键。在此背景下,以学生能力和职业素养为导向的人才培养质量评价机制逐步形成,一方面可从就业质量指标举证人才培养与市场需求的适配度,包括:毕业去向落实率、就业去向、月收入、工作与专业相关度、雇主满意度等指标。另一方面,在培养过程中应结合用人单位、培养学校、学生自我、家长等相关方视角,立足学生成长持续开展过程性监测,关注学生职业技能、专业技能、实践能力、创新能力等关键能力的提升及职业素养的增值情况,以全面反映学生的培养效果,形成对学生成长侧重方向的引导和调整,确保人才培养与培养目标的一致性。

提升职业学校关键办学能力

深化现代职业教育体系建设改革,要以提升职业院校关键能力为基础。这也要求学校要紧密对接产业升级和技术变革的趋势,不断优化专业布局,动态调整人才培养方案,探索创新人才培养模式,真正把产教融合的办学思想落实到人才培养与学校管理的方方面面。

关键能力的提升包括多个方面,教育部副部长吴岩在国家轨道交通装备行业产教融合共同体成立大会上提出:将职业教育专业、课程、师资、实践、教材五大根本要素打造成为“金专、金课、金师、金地、金教材”,成为新时代职业教育的新基建。《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》在职业教育专业教学资源库、示范性虚拟仿真实训基地、一流核心课程、优质教材建设等方面同样明确了具体的建设目标。产教融合背景下,要求学校、科研机构、上下游企业等共同参与,多渠道、多形式参与职业教育人才培养全过程,共同制定教学评价标准,开发专业核心课程与实践能力项目,打造课堂教学新形态,建立“生产与服务性”课堂,及时把新方法、新技术、新工艺、新标准引入教育教学实践。在此背景下,要求院校根据关键办学能力相关要求,从专业、实训基地建设、课程资源建设、教材资源建设、教师队伍建设等方面构建评价指标,引入包括行业企业、教师、在校生等各利益相关方的评估结果,以此形成完善的多元化评价内容体系,通过常态化、过程性的评价与评估,为多元评价机制的运行提供支撑。

产教融合是优化职业教育类型定位的重大举措,也是深化现代职业教育体系建设改革的关键任务。在此背景下,职业院校教育质量评价重点应围绕产教融合的社会价值,从关键能力、职业素养、就业质量方面构建指标;此外,还应关注学校为提升人才培养质量、深化教学改革的相关举措,从专业、课程、师资、实践、教材等方面开展评价。加强关键能力内部质量保证和改进体系的建设,通过对评价结果的应用,高校可不断优化教学管理和教学改革措施,提高教育的质量和效益。

主要参考文献:

[1]《关于加快推进现代职业教育体系建设改革重点任务的通知》.教育部网站,2023-07-17.

[2]《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》,中办发〔2022〕65号,2022-12-22.

[3]李一陵:落实改革重点任务 培养更多大国工匠》. 人民网,2023-07-23.

[4]康岩:深化现代职业教育体系建设改革(人民时评). 人民日报,2023-01-03.

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