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答疑解惑

根据今年出台的《关于保持和增强农村土地承包关系稳定并长久不变的意见》及中央一号文件精神,2027年第二轮土地承包到期后的延包工作以“大稳定,小调整”为原则。具体内容是:第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组,届时可按照大稳定、小调整的原则,由农民集体民主协商调整。那么,对于我们没地的农民怎样才能重分土地呢?

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一、整户消亡的土地收归集体重新分配

农村土地是以户为单位的,村里如果出现一户人口全部消亡的,并且其子女早就单独立户了,那该户的承包地就没有人继承。这部分土地依法由其所有权人村集体收回,此时没有土地的农民就可申请分配取得本村集体的土地。经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)政府和县级政府农业等行政主管部门批准。

二、重新将户口落入村里

原始所在的村集体可能因为土地总量不够等原因一直无法给没有土地的新农户再行分配,俗话说,“树挪死、人挪活”,或许我们可以转变一下思路。例如,女性外嫁去别的村儿能跟随夫家分得土地。又如,在校大学生、服兵役人员将户口迁出村里后又迁回的,依法仍属于村集体成员,若村集体在此时有闲置土地的,可申请分配。

三、合法开垦荒地

为了农村土地承包符合现实需求,国家也采取了相关措施鼓励承包地的有偿自愿退出。加上现实人口等情况变更,农村可承包土地就呈现出一个有增有减的动态过程。除了等待申请分配闲置承包地外,村民还可在村集体所属的荒地上耕种,只要符合耕地条件,也能申请承包。

律师箴言

除了以上三种可以重新分配土地的方法外,我们还可以通过土地流转的方式获得土地。进城务工或无耕种能力的农民可将其承包地流转给他人,没地的农户可支付相应对价获得土地耕种。但流转取得的耕地要花费更多成本,对于没地的农民来说要慎重选择。