本报讯 (宋正辉 全媒体首席记者刘宇琦)认罪认罚从宽制度，是贯穿刑事办案各个环节的系统工程。近年来，横峰县人民检察院立足工作实际，采取“五化”措施切实提升认罪认罚案件办理质效，取得明显成效。

今年1月至8月，该院适用认罪认罚从宽制度办理审查起诉案件共87件132人，认罪认罚从宽制度适用率高达97.37%，位居上饶市检察系统第一；量刑建议采纳占比率98.68%，位居上饶市检察系统第二。

探索规范具结流程

在认罪认罚从宽制度中，嫌疑人或者被告人是否真心实意具结悔过，直接关系到刑罚适用的权威性。

据了解，该院明确办案人员在讯问犯罪嫌疑人时必须告知其认罪认罚相关法律规定，告知犯罪嫌疑人程序适用建议，并向其说明简易程序、速裁程序的相关规定。

为了保障认罪认罚自愿性，横峰县人民检察院在具结现场出现了一个具有“仪式感”的元素——镜头，并由该院刑事检察部门与检察技术部门共同负责同步录音录像，结束后按照“一案一光盘”的原则将同步录音录像刻录成光盘，经犯罪嫌疑人、值班律师、承办检察官确认后，检察官将在案件办结后随案归档，真正实现听取意见环节全程留痕、协商内容固定可溯。

保障值班律师行使辩护权

量刑究竟怎么量？理由依据是什么？回答好这两个问题是保障认罪认罚自愿性、真实性的基础。

该院落实值班律师制度，为认罪认罚制度全面开展奠定基础，主动与县司法局衔接建立值班律师制度，在该院12309检察服务中心和县看守所设置值班律师办公区，并确定每周设3天律师值班日。充分保障值班律师行使阅卷权、辩护权等，向值班律师全面介绍案情、定罪、量刑及相关依据，充分听取值班律师意见，提高值班律师在认罪认罚案件中的参与度，实现法律帮助实质化。

扎实开展侦查监督与协作配合办公室轮值工作，与县公安局在权利保障、侦查取证上加强一体化协同，深化认罪认罚制度适用前置告知，侦查环节90%以上案件的犯罪嫌疑人自愿认罪。

将释法说理落实到办案中

强化检察人员对检察办案中综合运用释法说理的认识和重视，提升其释法说理的工作能力和水平，更好将认罪认罚工作有关理念落实到检察办案当中。同时，采取多种形式强化释法说理工作，适时公开听证。对适用认罪认罚处理制度作不起诉的案件实行公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师代表参加，以公开促公正。

在保障犯罪嫌疑人充分知情权的同时，要求承办检察官在听取意见时，加强与刑事辩护律师、值班律师的沟通互动，充分听取律师意见，使律师以公正的立场为犯罪嫌疑人提供专业的法律意见。

此外，定期组织开展专题学习。通过检察官联席会、检委会学习等方式，学习有关量刑规范化改革的文件，确保客观全面审查案件证据，掌握基准刑调节方法、量刑幅度、量刑情节等工作要求。同时，强化与法院的沟通交流，联合出台常见罪名规则，并就疑难、复杂案件的量刑方式进行深入探讨，提高量刑建议的准确度和采纳率。今年1月至8月，该院量刑建议采纳占比率98.68%，位居全市检察系统第二。