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文=CHENGJI.城记西唐

近阶段,省市层面关于“西咸一体化”的动作不断。关于这两地发展定位表述,也已上升到“国家战略层面”。

告别“双城记”、迈向“同城化”——在这个目标设定下,西安和咸阳共同推进“七个一体化”的实施。作为核心枢纽的西咸新区,近阶段哪些变化,能看出一些正在“潜移默化”的改变?

先声: 交通的大规模推进

“想要富先修路”。它既是产业和资金流通动脉,也是人口和消费通道。

作为经济发展的先导,交通设施的层级、规模和体量,既是先决条件,也是关键基底。西咸新区“互联互通”推进,将极大推动区域发展。在公共交通和城市枢纽方面,以下值得关注:

一、公共交通和道路建设

西咸与西安、咸阳共规划互联互通道路43条,合计466公里(相当于六个绕城)。2023年主要聚焦20条道路建设,总投资约220亿,总长度123公里,这其中“569”进程值得关注:

西咸新区互联互通情况◎NEWS

5条与西安中心城区互联互通道路:除已开通的科技二路外,昆明路-连霍高速辅道、阿房一路两条“东西大动脉”,计划年底建成通车,实现从西二环和西三环到沣东、沣西的快速切换。红光路扩宽提升改造、西兴高速改扩建,计划明年底建成。

6条“北跨”互联互通道路:连通泾河和高陵的泾高南路、连接秦汉和高陵的兰池三路,计划今年年底建成。高泾大道、泾河大道、沣泾大道、明光路跨渭河桥正加速推进。

9条与咸阳互联互通道路:除已开通的渭河五号桥外,渭河南岸河堤路东延等计划年底建成。世纪大道改扩建及跨沣河桥拓宽、韩非路下穿西兴高速,预计明年建成。咸户路、规划西快速路、天翔大道、兰池四路等正在加速推进。

二、立体交通枢纽体系

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机场三期东航站楼预计2024年投用◎NEWS

截至目前,西咸新区有四条地铁运营(1、5、14和16号线),总里程约66公里。同时,开通一百余条直通两市的公交线路。

作为“超级机场”,西安咸阳国际机场三期工程概算批复469.29亿,累计投资265.53亿,完成总投资56.58%。目前工程建设进展过半,东航站楼、GTC综合交通枢纽预计2024年建成投运。

若将城市比作交响乐,交通就是“发展先声”。

推进: 新格局下的新轴线

城市发展,是一个长周期的进程。

这个进程中,尤其是国家使命将极大赋能城市发展。近几年,西安中心层级得到进一步提升:既包括“西安都市圈”等获批,也包括“中国-中亚峰会”和全运会等重大事件。

对“西咸一体化”,省市级多次会议已强调:“要从国家区域发展战略的高度推进一体化”,并要求“取得新突破”。

大规模“互联互通”的交通推进,就是这一验证。作为核心引领的西安,也通过七大功能区界定片区定位。西咸新区,横跨“国家科学与科技创新中心引领区、北部先进制造集聚区”。

大西安“西轴”重要坐标分布图◎制图/城记智库

在多轴线、多组团、多中心的一体化空间格局下,众人极为关注的“大西安西轴”成为关键一笔:

全长约20公里,北起沣渭湿地,南至昆明池。未来的大西安和西安都市圈,将形成以古都文化传承轴为核心,国际文化交流轴和科技创新引领轴相呼应“三轴定长安”格局。

轴线建设不止是道路那么简单,而是城市级功能的高度集成

这条轴线,已形成能源金贸区和科统区的新商务区,是秦创原发展重心所在。目前,这里已入驻包括霍尼韦尔、挪威船级社和中核华辰以及陕建第二总部、天众控股新材料总部等知名企业。

夕阳下的西安国际足球中心◎来源/西咸新区

现代都市时代,环境和人文是新的生产力。这条轴线上,形成以金湾公园、沣河湿地公园、昆明池、西咸新区图书馆、西周博物馆和国际足球中心为代表,构筑出城市级文商体平台。

目前,新轴线整体框架全面拉开:主轴复兴大道正全力推进(统一路至镐京大道段已贯通6.2公里)。地铁16号线和智轨1号线已相继开通。西兴高速改扩建帽耳刘立交至沣河段(轴线段)高架桥即将施工。

要知道,城市发展的结果,是“产城人”融合。

时代: 城市发展方向

上周,西安一场堪称重量级的签约举办,成为观察新区发展的风向标。

它由西安市政府主办,主题为《西安推进经济高质量发展融资对接会——西咸新区曲江新区政金企战略合作暨项目对接活动》,目的是推动“金融活水”与“实体经济”融合协同发展,资金总规模超2000亿。

这场签约会上,阵容堪称“豪华”:共有16家银行、保险、信托机构和50多家企业负责人参加。

合作层面,覆盖包括融资授信、盘活资产、信托保险、项目合作、股权投资、城市更新、片区开发和产业投资等方面,并在短期流动性方面给予支持。从官方表述来看,它构筑了“精准匹配的满格业务图景”。

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资金规模超2000亿的签约仪式◎NEWS
西安科技创新引领轴鸟瞰◎NEWS

作为大西安乃至全省重要增长极,这必将进一步推动西咸新区的发展。

从数据上看,西咸新区的成绩也可圈可点:以国民生产总值为例,2022年实现624.8亿,已较2017年增长一倍。作为发展关键动力,这与西咸新区近些年大力推动产业的发展,尤其是十大园区为载体。

这其中,沣西新城的三一重工持续重仓,泾河新城的全球最大光伏生产基地——隆基绿能已投用。“秦创原总窗口”建设,极大推动科创发展:2023上半年国家高新企业达2262家,是2020年底近十倍。

西咸新区商圈也不断成型◎NEWS
和平璟苑成为西咸新区今年首个摇号项目◎NEWS

与此同时,城市配套也在不断完善。

在教育方面,自2017年来新建、改扩建学校达143所,新增学位13.4万个;医疗方面,启动建设三级医院9所,重点项目陆续建成。

“人随产业走”。尽管遭遇了大环境变化,但西安仍保持着快速发展势头。各种利好政策的加持下,重点片区依旧被众人所关注。不久前,位于沣东新城的和平璟苑,成为西咸新区今年首次摇号的项目,销售额达2.69亿,给予区域市场极大的信心。

“七普”数据,2020年西咸新区常住人口达130万,占西安总人口10%。从“规划等发展”角度来看,时间是未来的最佳见证者。

文=CHENGJI.城记西唐

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发现脚下这座城

最近,我们谈了很多城市发展的事情

也谈不少基建和规划

也重点分析关于交通的提升

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