美国加州州长访华寻求气候合作，中美地方交流有望增强
2023年10月20日，美国加利福尼亚州州长加文·纽森（Gavin Newsom）宣布将于下周率团访问中国，就气候变化、经贸发展、旅游业和文化交流等议题与中国有关省市和部门进行合作。这是在中美高层官员恢复接触后，美国地方首长首次访华，也显示了中美上至行政部门、下至地方级别的接触都在逐步恢复的趋势。
纽森的访华之行将为期一周，包括访问香港、深圳、广州、北京、上海和江苏等地。纽森的办公室在发布访华消息时表示，此行的主要目的是推动气候行动，促进双方在净化空气、加速向电动汽车的过渡、保护人们免受极端天气的影响以及保护土地和海洋等方面的合作。纽森还将与中国重要的国家、地方和商业伙伴会面，以促进经济发展和旅游业，并鼓励双方之间的文化交流，积极应对排外主义。
纽森此行的亮点之一是他将访问香港，并与香港大学领导进行炉边谈话。这是自美国财政部主管国际金融事务的助理部长内曼（Brian Nelson）上月访问香港后，再有美国政府人员访港。中美长期在香港人权问题上存在分歧，纽森选择访问香港，相信也是为了向中国释放友好信号。另外，纽森还将在北京签署中加气候合作谅解备忘录，在上海参观特斯拉工厂，在江苏考察清洁能源项目等。
中美目前在科技、安全、经贸等领域陷入紧张关系，纽森此行将避开中美敏感博弈议题，首要重点是气候变化合作。纽森发言人梅隆（Jesse Melgar）强调，“这次行程完全关注气候问题”，加州作为一个州，在联邦问题上会依靠联邦合作伙伴。中国外交部发言人毛宁19日在例行记者会上对纽森率团访华表示欢迎，并称“希望此访取得积极成果，促进加利福尼亚州对华交流与合作”。
受访学者分析，纽森访华显示中美除了行政部门和参议院、地方级别的交往也在逐步恢复。复旦大学国际问题研究院院长吴心伯接受《联合早报》采访时说，“这次访问表明了两个层面：一是中美关系正在逐步恢复正常；二是加州和中国有着密切的经济联系和共同的气候目标。”吴心伯认为，纽森有可能对气候产生重大影响，因为他在美中关系面临如此挑战的时刻参与其中，显示了他的勇气和决心。
布鲁金斯学会外交政策项目和全球经济与发展项目资深研究员李侃如（Kenneth Lieberthal）向《洛杉矶时报》分析，中美博弈让两国最高级别的气候合作受限。“在那个级别之下，双方可以更理性地做更多事情。”李侃如说，纽森访华可能会促进中美在气候领域的务实合作，为下个月在苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候变化大会（COP26）创造更有利的氛围。