打开网易新闻 查看更多图片

莆田湄洲岛,这里的碧海金沙、青林奇石透着一股灵秀之气,37公里的海岸线上大珠小珠落玉盘般散落着13个金色的沙滩,绵延5公里的海蚀景观,神光离合,奇谲莫测。

近年来,莆田市秀屿区检察院依法能动履职,以公益诉讼为抓手,着力开展生态治理司法实践调研,强化蓝色海湾生态司法保护,为促进海岛环境质量持续优良、海湾生态系统日益协调、人海关系和谐共生砥砺前行。

严惩犯罪 守护山海宁静

今年5月,莆田市秀屿区检察院组织干警前往湄洲湾海域开展了生态巡查活动,实地查看湄洲湾海域环境治理、水域水质变化等情况,对违法占用航道、无序利用海面养殖等问题进行走访查看并与海警部门进行实地调研。

守护山海宁静,莆田市秀屿区检察院全方位强化海岸线与海岛生态环境的保护,深化陆海联防推进倚岛控海模式,形成以湄洲岛为重要支点,辐射管控周边岛屿、海域的犯罪防控格局。通过个案办理以点带面,发挥侦查监督、检察建议职能作用,延伸监督触角,督促行政机关加强海岛重点人员、船舶管控,强化“北斗”卫星定位系统装载意识,维护海上作业安全的同时,全链条防范海上违法犯罪活动,促进形成“岸稳海净”的社会环境和生态环境。2023年6月,该院办理的一起非法采砂案入选最高检典型案例。

“我们始终坚持以案促治,着力贯彻落实恢复性司法理念,在依法严惩危害珍贵、濒危野生动物、非法狩猎等犯罪行为的同时,用足用好检察建议,督促行政机关严格监管,激活野生动物保护机制,推进源头防控,为保护野生动物提供检察保障,切实提升海洋生态保护质效。”莆田市秀屿区检察院相关负责人表示。

2022年7月,莆田市秀屿区检察院在办案过程中了解到,湄洲岛部分商铺可能仍然存在售卖水生野生保护动物制品的情况。后该院通过实地走访湄洲岛相关商铺检查发现,湄洲岛个别商铺仍存在出售疑似水生野生动物制品的情况。为堵塞水生野生动物保护管理工作方面的漏洞,莆田市秀屿区人民检察院向主管部门发出社会治理类检察建议。相关单位采纳本院建议并立即着手开展整治工作,加大相关法律法规宣传力度,加强业务培训,提高执法专业性,强化联合执法,有力打击野生动物违规违法交易行为。

2020年以来,莆田市秀屿区检察院办理湄洲岛及周边海域非法采矿、非法捕捞、危害珍贵、濒危野生动物等生态刑事案件142件,推动清理污染海域510亩,清退被占用海域2.96亩、土地15亩,打击敲诈勒索、走私成品油、卷烟、冻品等犯罪,依法提起公诉93人。

机制赋能 守护海湾丰盈

近年来,莆田市秀屿区检察院积探索“检察+蓝碳”生态司法保护协作机制,拓展“恢复原状、修复赔偿、增殖放流、认购碳汇”多元化海洋生态修复方式。

2023年7月,莆田市秀屿区检察院办理莆田首例适用海洋碳汇赔偿机制案件。莆田市秀屿区人民检察院在办理非法采矿、非法捕捞等案件中,积极督促犯罪嫌疑人开展海洋生态环境修复工作,通过适用认购海洋碳汇的方式引导当事人进行生态替代性修复。

目前,该两起案件中3名犯罪嫌疑人与独立第三方产权交易中心签订海洋碳汇采购与注销服务委托书,共计缴纳“蓝碳”购买款10万元,认购海洋碳汇约5000吨,用以替代海洋生态系统服务功能损失。莆田市秀屿区人民检察院针对犯罪嫌疑人陈某积极认购海洋碳汇和缴纳生态修复赔偿金的情况,结合案件情节对犯罪嫌疑人使用认罪认罚从宽制度,并向法院提出从宽处罚并适用缓刑的量刑建议,已获法院判决支持。

今年以来,莆田市秀屿区检察院综合运用刑事检察、公益诉讼检察职能,探索“检察+蓝碳”机制,引入海洋碳汇替代性修复方式,建立“三湾”海域生态环境资源赔偿修复司法协作机制,积极守护“海洋蓝”,助力国家“双碳”目标。

与公安、海警、法院等联合出台关于加强海洋生态司法保护协作意见,推动健全三湾海域生态环境资源整合治理体系。2020年7月,办理的湄洲岛非法采砂破坏海洋生态环境公益诉讼系列案入选福建省典型案例,适用48小时速裁程序办理的涉海刑事案件系全国首例。

“我们充分发挥‘外脑’作用,特邀‘捏海’非遗传承人担任社会公益观察员,招募跨行业公益志愿者,有效提升公益诉讼线索发现和调查取证能力。”莆田市秀屿区检察院相关负责人告诉记者。

2020年以来,莆田市秀屿区人民检察院招募跨行业公益诉讼志愿者20名,依法受理公益诉讼线索44件,立案生态领域公益诉讼案件105件。

(来源:海峡法治在线) 【投稿、区域合作请邮件 信息新报 3469887933#qq.com24小时内回复。】