2023年,是碳达峰碳中和从规划到落地实施的第一年,无论是低碳技术升级还是高碳产业改造,钱从哪来?一方面既需要政府政策资金支持,一方面需要市场的正向反馈,都是需要通过金融工具来实现。10月7日,在连云港政府和监管部门的指导下,中国银行连云港开发区支行成功落地本市首笔排污权抵押贷款1亿元,既实现了连云港市排污权抵押贷款“零”的突破,亦成为江苏省开展排污权抵押贷款以来发放金额最大的一笔贷款,为“碳金融”的创新提供新的实例。

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2020年12月25日,江苏省生态环境厅、江苏省财政厅、中国人民银行南京分行联合印发《江苏省排污权抵押贷款管理办法(试行)》(下称办法),倡导进一步推进绿色信贷发展,拓宽企业融资渠道,提升环境资源价值,促进产业升级和节能减排。2022年12月,中国银行总行发布《关于排污权、用能权、用水权押品管理的指导意见》等指导文件,进一完善环境权益抵押操作指引。2023年7月,在中国银行连云港分行与连云港中星能源有限公司的积极探索下,在市环保局的关心与支持下,政、银、企三方合力,创新服务模式,深化服务手段,高效推进排污权抵押业务的落地,成功于2023年9月批复排污权抵押贷款1亿元。该举措不仅为连云港市徐圩新区创建“绿色金融示范基地”形成良好的示范效应,亦是对“碳金融”实践的有利探索。排污权抵押贷款是指借款人有偿取得的排污权为抵押物,在遵守国家有关法律下、法规和信贷政策下,向贷款人申请获得贷款的融资活动。连云港中星能源有限公司所建设的“公用工程岛项目”是国家级石化产业基地——连云港石化产业基地的公用热源点和动力气化中心,经营情况较好。企业生产采用国际领先的IGCC多联产工艺,充分响应政府节能减排、减污降碳的号召的同时,也展露出企业有着较强的排污权资产盘活需求。

该行此次与主管部门配合成功发放排污权抵押贷款,是中国银行探索完善环境权益市场建设的生动案例,未来,港中行将继续以党的二十大精神为引领,全面贯彻新发展理念,不断完善绿色金融机制,加强产品服务模式创新,为实体经济绿色低碳转型发展源源不断提供苏银绿金力量,为助力“双碳”目标实现和创建“徐圩新区绿色金融示范区”建设不懈努力。