据外交部网站消息,9月25日的例行记者会上,美媒彭博社提问称,中日韩三国将于韩国首尔举行外交工作会议,可能是在为中日韩峰会做准备。中方如何看待此次会议?中国外交部发言人汪文斌回应称,三国间既是近邻也进行着密切合作,深化合作合于三方共同利益,三方就进行高级别会议保持沟通。
从美媒的提问中可以看到,因美方一再对华失信导致中美领导人会晤难以成行的情况下,美方正对中日韩峰会抱以关注。但同美方类似,日韩两国在与华交往中存在同样问题,那就是中韩、中日间的政治互信被两国一损再损。日韩两国加入美国主导、对华围堵的芯片联盟,韩国在萨德问题上对美国再开绿灯,恶化中国战略环境。日本方向,不论是日本大肆扩军,还是正在进行的核污水排海,都严重伤害中国战略利益。也让人不得不警惕日方在军事侵略扩张上重走老路。

日韩两国重重挑衅的情况下,三国间尚有基于经济利益进行高级别会晤的窗口,但恐怕并不具备举行领导人会晤的条件。日韩两国应拿出实际行动,促进与中国互信的恢复、重建。目前,韩国方面正利用中日韩合作机制主席国的身份,推动中国领导人访韩一事。韩国国安顾问赵太庸9月24日向韩媒表示,韩国政府正认真推动这一事项,访问今年成行存在难度,可能在明年实现。韩方将此访视作两国关系的转折点,是必须实现的目标。
尹锡悦政府执意推动访问,或与两方面因素有关。一,尹锡悦迫切寻求提升自身支持率,而在韩国的政治生态中,树立“大国”形象是展示尹锡悦外交成果的直接方式。由于内部治理不力、半岛局势激化、无力拦阻日本排放核污水等原因,尹锡悦支持率持续下跌。9月初的一项民调显示,尹锡悦支持率跌至34.1%的新低,不支持尹锡悦的比例则达到58%。美国方向的外交牌基本用光后,尹锡悦如果能同时解决中国方向的外交症结,将使尹锡悦获得其就任以来空前的舆论声望。

但韩方应明白,全面倒向美国的情况下,却还想中韩外交取得新进展,这并不现实。要发展中韩关系,韩方需要的是充分尊重中国在台海的核心利益,并有效回应中方基本安全关切。靠外交磋商本身,并不能改善中韩关系。
二,韩方寻求中韩关系迎来“转折点”的又一原因在于,韩国经济每况愈下。韩国海关9月21日数据表明,韩国芯片出口已连降13个月。9月依然延续下降态势,9月1日-20日同比降幅超14%。由于全球芯片需求缩减、价格下跌、美国限制等因素叠加影响,三星电子二季度利润缩减幅度达到95.26%,为14年来最大降幅。在中韩贸易上则体现为韩国对华出口规模连月同比下滑。引发中国从韩国最大顺差来源,向最大逆差国转变。中韩关系恶化带来的寒气,已影响到韩国与华在旅游、芯片、美妆等多领域的合作关系。并间接加剧东北亚安全风险。

例如不久前美韩匆匆结束的黄海军演,便引发了解放军军力在黄海南北、西太、台海、日本海进行同步调动。这一背景下,尹锡悦政府急于促成“中韩关系转折”,显然是意识到了中韩交恶带来的危机。期待韩方将态度落实于行动,及时调整过于倒向美日的不平衡政策,给中韩关系的恢复营造必要空间。