5天解冻
为农民工解“薪酬”
黄石市铁山区人民法院
农民工工资专户司法建议书
“法官，这可怎么办呐，我们公司的农民工工资专户被冻结了，现在工人们等着发工资，都围着公司讨说法呢……”
近日，铁山法院执行局收到某建筑公司负责人提交的一摞材料，以证明冻结的账户确系该公司专门用于发放农民工工资的专用账户。事关农民工切身利益，合议庭迅速了解情况、作出安排。
“这种情况本来应该通过提执行异议的方式处理，但执行异议的结果还有一个复议期，耽搁的时间太长了。”
承办法官敏锐发现本案的特殊之处：其他账户中的冻结金额已经接近案件标的额，这个账户中实际控制金额不大，且该笔款项确用于农民工工资发放——能否向申请执行人方做做工作，请他们申请解冻？这样一来，能够第一时间解冻农民工工资专户，高效保障农民工合法权益。
后经承办法官多次协调沟通，申请执行人最终同意解除上述银行账户的冻结并出具了书面申请。案件的圆满化解仅仅用了5天时间，取得了双方当事人的一致认可；工资发放之后，更有不少农民工通过负责人向承办法官表达谢意。
司法建议
合议庭仔细比对了同类案件后发现：上述建筑公司对应的账户在人民法院执行案件流程信息管理系统中反馈的账户类型为活期，而其他未发生争议的公司对应账户反馈的账户类型为农民工工资专户或专户。
“在操作系统中对类型为活期的账户提起的冻结往往都能成功，而对专户提起的冻结为不成功，不成功的理由显示为该账户为专户。”执行员解释道。
根据《保障农民工工资支付条例》第三十三条规定“除法律另有规定外，农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨”。一旦农民工工资专户因其他案件被冻结后，易造成农民工工资不能及时发放，引起农民工群体的恐慌亦会对公司的经营生产带来不良影响。本案虽已妥善解决，但“账户权限”这一问题根本仍需关注。
为此，铁山法院向上述建筑公司发出司法建议，建议该公司协调开户行将其开设的农民工工资专户在银行系统进行标注和冻结权限设置，补全农民工的“钱袋子”的漏洞。该公司负责人表示将立即与银行联系，避免此类情况再次发生。
涉民生案件的执行与人民群众的生计休戚相关，直接影响人民群众对司法公正的切实感受。铁山法院执行局将始终践行司法为民宗旨，持续加大对涉农民工工资等涉民生案件的执行力度，坚持依法执行、因案施策，积极回应群众急难愁盼司法需求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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供稿部门｜执行局
编辑｜王秋桐
核发｜徐加贵