2017年12月18日，对于淮安市医院的急诊室里，突然被一群社会大哥闯进来。当医生检查病患的时候，立马发现了病患中了枪伤。
被送进医院的时候，瞳孔已经扩散，早就没了脉搏，医生只能宣告伤者死亡的消息。不过在进行救治的时候，医生第一时间报警。
得知发生枪击案还造成了人员死亡，立马引起了警方高度重视。在警方火速赶来医院，查看死者情况的时候。警方预感，这个案件可能是黑社会性质。
进一步调查却得知了一个出人预料的名字，送医的同伙告诉警方，开枪的人名叫聂元元。
一听这个名字，警方疑惑了，因为这个聂元元是当地王营镇越河村村主任，一个村干部为何会跟黑恶势力扯上关系？又是为何持枪杀人？
双面村干部
这个造成枪杀案的主谋聂元元，究竟是什么来头？等到警方赶到聂元元家的时候，聂元元始终不承认，还一直强调：我一直在家里看电视，没出去过。
很显然，聂元元的狡辩，并没能让警方相信。在带走聂元元之后，警方对聂元元进行了全方位的调查。
不查不知道，一查还是被聂元元的身份吓一跳。根据调查显示，聂元元虽然是一个村干部，却在村里横行霸道，导致怨声载道。
这样一个不为村民做出的干部，究竟是如何被提拔为村干部的呢？随着深入调查才发现，聂元元的晋升之路很不简单。
聂元元出生于淮安市淮阴区王营镇越河村，早早就辍学在家，成天跟街上的混混走在一起，因为缺乏管教，聂元元在当地名声并不好。
可是混日子也不是一件简单的事情，必须有金钱支撑，聂元元家境一般，自从不上学之后，根本没钱支撑聂元元啃老。
跟着一群街溜子鬼混的聂元元，只能赶上了打家劫舍的“非法营生”。2003年，聂元元集结了一帮子兄弟，成为了当地小有名气的头目。
2004年，聂元元就因为抢劫被抓，因为初犯，当时刑罚并不算重，只是关了几年，聂元元就出狱了。
在监狱的那段日子里，聂元元认识了很多曾经在社会上混日子的大哥，这些人的经验，对于聂元元来说十分宝贵。
在监狱改造这段时间，聂元元不仅没能改过自新。出去没两年，在2010年，再次被判了刑，这一次，聂元元虽然只坐了不到一年的牢，但是刑满时候，聂元元的犯罪形势直接升了级。
出狱之后，聂元元为了壮大势力，开始大规模吸纳社会闲散人士和刑满释放人员。这些人都是要钱不要命的人物。
在聂元元看来，自己两次坐牢的经历，在发展“事业方面”，其实很有优势，只要说出自己曾经坐过牢，自己身边的兄弟都是坐过牢的，一般竞争者根本不敢直接硬碰硬。
想明白这一点的聂元元，不遗余力的吸纳人手。
野心勃勃的聂元元
人员吸纳够了，聂元元就开始规划“事业”大计。手里没有本钱，又不甘心靠着辛勤劳动赚辛苦钱。
一想到自己人多，于是聂元元开始找那种给人看场子的工作。这样的工作，不仅不辛苦，每天还能到处吃喝玩乐，聂元元很是满足。
为了赚更多的钱，聂元元又干起了催债的工作，只要是高利贷公司交代下来任务，聂元元就能带着一帮人去催债。
为了在高利贷老板面前露脸，聂元元催债的手段十分狠辣。打骂手段层出不穷，不把对方逼到绝路不罢休。
虽然被催债的人苦不堪言，聂元元却靠着催债，迅速积累第一桶金。
2012年3月，靠着暴力催债，聂元元开始把事业转为实体化，为了给组织一个聚集的地方，聂元元淮安西出口处购买了一套房。
在聂元元的改造下，一个名叫“幸福家园土菜馆”应运而生。这家店表面是一家正规饭店，私底下就是聂元元团伙的聚集地，只要有事情商议，聂元元就会把所有人都叫到这里开会。
随着赚的钱越来越多，聂元元的野心也不断扩大，不仅继续暴力催收，还把目光转移到了基建工程上，看着早一批的地产商，纷纷赚的盆满钵满，聂元元就想要分一杯羹。
当时聂元元盯上了一个项目，可是在交涉的时候却发现，得到工程，靠的不光是势力还有门路，两样都没有的聂元元就打算玩儿横的。
2014年4月18日晚，得知自己看中的项目，被交到了周包工头手里，聂元元十分气愤，当即就吩咐手下，趁着天黑到工地找周包工头算账。
原本正在作业的工地上，突然闯入几个手拿武器的人，工地上的人自然察觉到对方来者不善。
看着一群工人都看着自己，聂元元突然开头：都给我停下来，别干了！这个项目我要了！去把这里的负责人叫出来。
当时就有一个工人不服气：你们谁呀？干嘛来我们工地耍横？
这一句话可不得了，聂元元当即叫人给了对方一下。一拳下去，把对方的脸都打肿了。这一拳下去，双方的战争一触即发。
因为聂元元一行人手里都有武器，最后周某等人多多少少都受了伤。时后周某才知道，来挑事的人，是一个混社会的小头目名叫聂元元。
看着聂元元战斗力这么强，周某只能自认倒霉，不仅把一半儿的土方工程让了出来，还跟聂元元协定，双方井水不犯河水，绝对不掺和对方的工程。
靠着一拳头，聂元元顺利拿到项目，短短一个月的时间，聂元元就赚了五百万的利润，赚钱这么快的营生，让聂元元很是高兴。
为了赚更多的钱，聂元元开始插手更多的项目，没有资质没有团队的聂元元，靠着一群打手，扰乱了当地的建筑行业，很多包工头得知了周某的遭遇，在遇到聂元元的时候，纷纷退让。
不是放弃项目，就是主动上交保护费，以便可以顺利完成工程。
对于赚钱，聂元元从来不嫌多，在接触地产行业后，聂元元也发现了新的商机，一些商家都是靠着贷款在运作，有时候贷款不及时，资金链就会断裂，聂元元得知这个情况后，就知道自己的机会来了。
聂元元不仅会主动跟这些老板交好，再熟悉之后，聂元元就会提出可以给对方放贷。
很多老板看中房地产行业的前景，只要项目一完成，就有源源不断的钱，所以一部分老板选择铤而走险，朝聂元元借钱。
短短几年时间，聂元元靠着高利贷放贷，就放出去2000多万元，从中获利480余万元。
成为村霸
2015年，聂元元一边从事高利贷一边做工程赚钱，但是聂元元发现，这些项目很多时候时间线长，压款严重，当时聂元元就在想，如何能够快速捞钱？
思索一番后，聂元元想到了赌场，只要开一家赌场，吸引一批赌徒来赌博，那么就会有源源不断的金钱到账。
一想到这个画面，聂元元就开心的不得了，很快就着手让手底下的人物色开赌场的地点。在把手下派出去后，聂元元私下找到派出所民警，不仅好吃好喝的招待对方，还给对方送上了一个大红包。
聂元元之所以如此殷勤，其实也是为了给自己谋后路。因为做的事情不光彩，聂元元经常被相关部门调查，为了自己的地下赌场能够顺利开起来。
于是，聂元元就打算找一个警察，开具一份《违法犯罪记录证明》。这个证明的主要作用，就是证明聂元元没有犯罪记录，相当于一个保护壳，避免相关部门定期检查。
除了开具证明之外，其实聂元元还想到了另一个保护自己的办法，那就是成为领导干部。因为没什么学历，平时社交圈子也很复杂，最终，聂元元想到了自己出生的村子。
恰好当时王营镇越河村村书记年事已高，即将卸任。聂元元觉得这是一个好时机。靠着给老书记送礼送钱，最终聂元元顺利拿下了村书记的位置。
摇身一变成为国家干部的聂元元，并不是一个为民做主，为民谋利的好干部，反而是成为村干部之后，想方设法的从村子的共有财产上做文章。
原本作为普通村民的聂元元，根本不知道做领导的好处，自从做领导之后，聂元元才知道，原来一个小小的村干部，手底下负责的项目，也这么多。
光是拆迁安置户这一项，就能够给自己谋取暴利。当时聂元元就靠着自己手中的权利，让不少亲戚把户口迁到村里，然后帮助对方拿到拆迁好处。
自从成为村干部之后，聂元元发现当领导好处多多，最明显的一点，那就是自己被调查的几率大大降低。为了继续保持下去，也为了赚更多的钱，聂元元开始频繁拉拢公职人员当保护伞。
也许是保护伞众多，也导致聂元元这颗毒瘤迟迟没有被发现。
嚣张的村霸
已经成为村中一霸的聂元元，自以为有靠山地位稳固，私底下的不法行为更加的嚣张。
2017年12月18日，越河村村委聂元元，因为赌场生意，跟另一伙以干建柱为首的团伙发生械斗。
当时双方相约到淮沭河大堤南边去解决问题，因为干建柱这个提议，相当于下战书，聂元元得知消息后，决定找回场子。
当时聂元元就吩咐手底下的打手，携带好看到，钢管，棍棒等武器，并且将保险柜里的2把火药枪拿出来，一把分给得力手下夏得利，一把自己拿着备用。
两伙人气势汹汹的来到淮沭河大堤后，聂元元反应极快，根本没给干建柱下车的时间，对着干建柱的方向连开几枪。
随后双方打的不可开交，因为聂元元反应迅速，占据了先机，最终聂元元一方大获全胜，提前离开了现场。
等到干建柱的手下发现老大不对劲的时候，赶紧住因为胸口中弹，已经奄奄一息，最终被一帮人紧急送往医院。
回到家的聂元元，吩咐手下把当天夜里出行的监控销毁，然后吩咐自己的妻弟张奎奎把枪藏好。
结局
本以为万无一失的聂元元没想到，警方不仅接到了报警，还察觉到这件事背后肯定不简单。
很快，聂元元就被当地警方控制，面对警方的审问，聂元元一直强调，当天夜里自己没出去，一直在家里，家里人都能作证。
看着不到黄河心不死的聂元元，调查组决定另辟蹊径，从另外的角度调查聂元元，最终发现聂元元经常去的幸福花园土菜馆，其实就是聂元元跟一帮手下聚会谈事的地方。
靠着这些线索，最终确定聂元元就属于组织黑社会行动。
2018年12月127日，聂元元被以组织领导参与黑社会性质组织罪，聚众斗殴罪，寻衅滋事罪，开设赌场罪等六项罪名被提起公诉，最终聂元元被判处死刑。
面对这个结局，聂元元表示刑罚过重，提起上诉。
2020年，聂元元等人二审开庭，法院驳回了上诉，维持了原判。对此，聂元元一案告一段落。
根据调查显示，聂元元作恶多年，敛财金额高达1056万余元，随着聂元元被判刑，跟聂元元有关联的27位“保护伞”落马。