今日，在北京市高中阶段学校考试招生改革新闻发布会上，市委教育工委副书记、市教委主任李奕介绍了《关于深入推进高中阶段学校考试招生改革的实施意见》的相关内容，包括中招录取计分科目减少至6门，历史、地理、化学、生物学成绩以等级呈现，道德与法治笔试由闭卷调整为开卷，道德与法治科目“综合素质评价”、“实验操作”计入中考成绩。具体内容一起来看——
01
总体考虑
坚持问题导向和目标导向相结合
中考改革关乎孩子的切身利益和背后的万千家庭。每一次改革，都是在“该不该改、能不能改、怎么改”中发现问题、审慎研究、稳妥推进。近几年，在中考实际运行中出现了一些值得关注的情况，比如教师和学生初二提前进入中考备考阶段，部分科目追求满分驱动下，孩子反复刷题、机械记忆、负担过重的情况；老师围绕试卷试题设计教学和练习，而无暇顾及应有的课外实践和实验教学等。
落实党的教育方针、坚持五育并举，培养孩子的学习兴趣和思维品质，是未来国家和社会对人才的真正需求。因此要发挥考试招生的“指挥棒”作用，以更加科学的评价来引导教师从应试的教学回归到素养的教学，让孩子把更多时间和精力用于学习兴趣的激发和学科思维培养，增强学生认识真实世界、解决真实问题的能力，让孩子身心健康、乐学爱学，全面发展。
坚持综合施策和系统思维
继续落实教育部关于初中学业水平考试“全科开考、全考全用”的要求，以及义务教育课程方案（2022年版）中对“教-学-评”一致性的新要求，突出综合施策和系统思维，既优化考试的方式，也优化考试的计分方式，还将完善学生的升学方式。
以中考改革作为整个基础教育学段系统变革的切入点，向前影响9年义务教育阶段教育教学改革，落实新课标，提高不同学科学习策略的针对性，聚焦兴趣和思维品质培养；往后撬动高中教育改革，鼓励特色课程建设，让孩子有更多的选择权和自主发展的空间，激发孩子学习的内生动力，进一步减轻中考的升学压力，提升孩子的获得感和幸福感。
坚持人民至上
在怎么改上，始终将孩子、家长的实际感受和需求作为改革的落脚点，把孩子放在正中央，总体思路是“大减法、小加法，多渠道、新载体”，其中“大减法、小加法”说的是学科和考试内容，“多渠道、新载体”指向的是升学方式改革。
具体来说，就是减少机械性、重复性、低水平的考试内容和形式；优化考试方式和成绩呈现方式，在考出学生基础知识、兴趣和思维品质上做加法，促进学生身心健康、全面发展；完善多渠道、新载体的招生培养方式，畅通多样化录取路径和多元化升学途径。
02
改革的主要内容
一是完善考试方式和成绩呈现方式，强化了综合素质评价的运用，将实验操作计入中考成绩。
按照《意见》，本次改革落实教育部全科全考要求，根据不同学科特点，将初中学业水平考试科目分为考试、考查和考核三类。
考试科目
包括道德与法治、语文、数学、外语、物理、体育与健康6门，成绩以分数呈现，用于毕业和升学。
语文、数学、外语分值均为100分，其中外语笔试分值为60分、听力和口语考试分值40分。
道德与法治分值为80分，其中笔试分值70分，综合素质评价分值10分。道德与法治科目笔试由闭卷调整为开卷，同时强化了综合素质评价的运用，将“综合素质评价日常行为”计入中考成绩，占10分。
物理分值为80分，其中笔试分值70分、实验操作分值10分。将“实验操作”计入中考成绩，目的在于引导通过场景化、体验式的物理学习培养孩子的动手能力和创新意识。
体育与健康分值为70分，其中现场考试分值30分、过程性考核40分，按照《北京市义务教育体育与健康考核评价方案》分步实施。
考查科目
包括历史、地理、化学、生物学，成绩以等级呈现，由高到低分为A、B、C、D四等，考查科目成绩用于毕业，在升学中参考使用。
考核科目
包括信息科技、艺术、劳动、综合实践活动，成绩以合格/不合格呈现，用于毕业，在升学中参考使用。
二是在组织实施上，进一步减少考试频次，减轻学生压力。
考试科目由全市统一命题、分区评卷。道德与法治、语文、数学、外语、物理科目笔试安排在九年级第二学期，缓解学生过去从初二即进入中考周期的紧张情绪，体育与健康科目考试按照《北京市义务教育体育与健康考核评价方案》实施。外语听力和口语考试采取计算机考试方式，与笔试分离，有两次考试机会，和以往相比没有变化。考查科目由各区负责命题并组织实施。考核科目由各区指导学校组织实施。
三是改革施行的时间。
本次改革从现八年级学生起开始施行（也就是9月份刚刚升入八年级的同学们）。
03
改革的保障措施
政策发布后，还将修订《北京市初中学业水平考试实施办法》，明确规定考试时间、成绩呈现方式，以及实验操作测试方案，制定道德与法治科目成绩中计入初中学生综合素质评价相关结果的实施细则等。并同步做好以下工作。
一是规范课程教学。要求各初中学校严格执行义务教育课程方案和课程标准，不得随意增减课时、改变难度、加快进度，不得提前结课备考。下一步，市教委也会强化督导评估，重点对学校开齐开足开好国家规定课程情况进行督查，把义务教育质量监测结果作为评价课程实施质量的重要指标，强化反馈指导，确保学生达到国家规定的学业质量标准。
二是提高命题质量。一直以来北京市中考坚持高标准、高质量的统一命题，形成了北京特色的命题理念。下一步将继续坚持以学定考，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题，减少单纯记忆、机械训练的内容，增强与学生生活、社会实际的联系，重点考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。
三是优化招生机制。结合高中阶段学校多样化发展，深化多元评价方式与招生录取方式有机结合。目前，我们正在同步健全多渠道、新载体的招生培养方式，深化学区制改革和集团化办学，推动人才培养的贯通衔接，为学生提供多样化的升学途径和多元化的成长路径。
解读
针对广大师生家长和社会关注的问题，市委教育工委副书记、市教委主任李奕，北京市第八十中校长任炜东，北京市第一七一中学化学教师贺珊珊分别进行了解答，一起来看↓↓
Q1
为什么将生物、化学、历史、地理由考试科目调整为考查科目，具体的考虑和依据是什么？
李奕
考查科目的调整不是简单的为了减负，而是根据初中阶段相关科目的学科特点、课时安排、课标要求来综合确定的。这4科学习在初中阶段与高中阶段的衔接不仅是知识的衔接，更多的是要激发学生产生学习兴趣，培养学科思维，从而为高中阶段学习奠定良好基础。
例如化学科目在初三年级开设，学生应该通过动手实验操作来了解相关原理，激发学科兴趣，如作为考试学科，学生为了应试备考更侧重于僵化记忆方程式和实验现象，挤压了本该有的实验探究的时间精力，反而不利于与高中阶段学习的衔接。历史、地理、生物学科都有很强的实践性，应试导向的教学会让学习方式变得简单单一。
将4科调整为考查科目，并没有弱化相关科目，而是促使这些学科摆脱应试，回归学科教学本身，鼓励教师从学科特点和学生认知规律出发，更好地组织教学活动，引导学生保持好奇心与求知欲，学会在真实情境中发现问题、解决问题，具有探究能力和创新精神。
家长们也会从孩子的言行举止中看到学习的变化，比如开始关注社会生活中的实际问题了，不仅有时间出去旅游活动了，还会用地理、历史、生物的知识发现和讨论实际问题了等等。所以总体来看，这次调整不仅不是不重视这些学科，反而进一步强化了这些学科应有的教育教学改革的方向和方法。
Q2
考查科目调整会不会造成老师和学校不重视而影响教育教学质量？
李奕
首先需要明确的是，教育从来都是以孩子的健康幸福成长为出发点和落脚点的，教育工作者更是始终服务于孩子的全面成长。所以所有初中学校都要严格按照《义务教育课程方案》开齐开足开好国家规定的各门课程，合理安排教学进度，确保教育教学质量。
老师在摆脱单一考试的束缚后，可以更好地设计教学方式和引入更多的鲜活的教育教学资源，学生会学得更开心，知识、兴趣和思维的培养会更扎实。我们将强化督导评估学校课程开设情况，把义务教育质量监测结果作为评价课程实施质量的参考指标。同步修订《北京市初中学业水平考试实施办法》，明确规定考查科目等级确定方式、成绩运用等内容。
Q3
考查科目调整会不会让部分学科教师的“地位”下降而影响到他们的切身利益？
李奕
考试考查方式的调整一定会促进教和学方式的变革，学校的治理方式也会进一步优化。教师的成长和业绩也不仅仅是考试成绩，更在于基于学科特点的培养质量的提升。教育部门也将加大在这一方面的政策引导和监督力度，鼓励创新，奖励实践，确保教师的切身利益。
Q4
有家长说，物理和化学都是高考的科目，为什么中考考试科目只选了物理？
李奕
物理是以实验为基础的自然科学，物理也与社会生活、生产实践结合的非常紧密，具有基础性、实践性和可迁移借鉴等特点。初中阶段的物理是所有学科中探究性和实践性最明显的学科，也是学习时间相对更长一些的学科，对孩子科学素养形成具有特殊教育功能。
将物理学科作为考试科目，既能考查物理学科特有的内容，又能考查自然科学类学科的素养内容，比如化学、生物学的探究能力、研究方法、科学态度等素养目标与物理学科基本一致。
Q5
为什么体育与健康不但增加了分值，过程性评价频次也很多？
李奕
首先，体育与健康过程性考核是对学生体育习惯、锻炼效果、健康素养的评价，应试和分数不是目的，而是以此为载体，引导孩子形成良好的健康的生活习惯，调动孩子自主自愿、积极参与、养成习惯、终身坚持。对孩子的身体发育而言，只有每日持续锻炼的坚持过程，才会有健康的结果。因此确实要增加时长和频次来督促点滴的提升积累。
其次，过程性考核是按照国家学生体质健康测试标准，是基本达标的标准，并不是追求体育竞赛或者技能的更快更高更强，去增加孩子的压力和成绩的区分度。这个基本达标的标准（国家学生体质健康测试标准）分年龄段有不同指标，我们的目标是希望绝大部分孩子能达到体质健康的基本标准，达到良好以上，良好以上就给满分。
目前体育与健康测试正在进行中，我们也关注到近期测试中出现的一些新问题，包括学生、家长们反映的感受，正在统筹协调，采用更适合的方式，让体育健康测试达到应有的目标。
Q6
有很多现初三年级家长反映，这么好的政策，初三的孩子能一起改吗？
李奕
对于新初三的学生来说，初中阶段的学习周期已经完成了2/3，按照原有考试方案相关科目已经完成大部分内容的学习。在前两年的学习中，多数学生已经成了一定学习的节奏和复习规划。在初三的学习和备考阶段，稳定的预期和学习安排更有利于孩子们的学习和备考。
如果在现在（距离考试还有不到十个月时间）再进行重新调整、重新规划和重新适应，反而更不利于孩子适应和取得好效果，因此初三年级的孩子们还是保持稳定更为有利。
Q7
这次改革一个很大的变化是物理科目要考实验操作了，这对学校教育教学会不会带来新的挑战？目前学校的设施设备和环境条件等能满足这样新的要求吗？
任炜东
实验操作考试对教学的要求跟《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》《新版义务教育物理课程标准》对物理教学的要求是一致的，从这个意义上说，实验操作考试对学校教育教学不会带来新的挑战。
实验教学作为物理教学的重要组成部分，在发展学生科学素养、提高动手实践能力、深化概念、规律理解方面具有重要作用。通过自己动手操作，亲身参与科学探究过程，能激发学生的学习兴趣，建构抽象的物理概念，培养科学思维，培养协作能力和解决问题的能力，因此在考试中加入实验操作非常必要。
重视实验和实践操作也是我们八十中的“老传统”，我们在多个学科教学和跨学科教学的过程中，都会专门安排设计动手操作的项目和内容，目前学校的实验室和实验设备能够满足实验考试的需求。对于每所学校的实验条件，教委分管部门也会全面调研，调拨设备，保障好实验教学的需求。
Q8
中考化学学科调整为考查科目，可高中化学还是计分科目并且还是高考很重要的选考科目，很多家长担心，这样改是否有利于初高中的衔接呢？
贺珊珊
首先我们应该明确孩子能顺利学习高中化学最重要的衔接点是什么。我认为最重要的是通过初三一年的化学学习，让孩子对化学产生浓厚的学习兴趣，并且具备一定的化学学科思维。并不是他背下了20种元素符号和一些反应方程式等就算是衔接好了，而是通过认识元素符号、化学式、化合价等化学用语知道化学里也有自己独特的语言，要想学好化学，这门语言自然要先“通关”。
通过化学方程式认识到不是谁和谁都能反应，而是有条件、有规律的，还能认识到“无中生有”在我们化学里可是褒义词，因为我们能通过化学反应创造新物质，甚至是自然界里没有的物质，认识到化学是一门以实验为基础的科学，我们的疑问和思考可以通过设计合理的实验、动手实践就可以找到答案和验证。由此激发兴趣和探究的欲望，这样才是初中化学更好衔接高中化学学习的意义所在。
其次从教育教学来说，改革后，我们的课堂教学摆脱应试，回归教学本身，能够激发教师从学科特点和学生认知规律出发，更好地组织教学活动，也可以给学生更多时间动手实验，探索建立跨学科、项目制学习方式，激发学生切实内在兴趣和自主实践探究精神。通过这种调整，其实更能激发学生真正的学习兴趣和探究知识的主动性和求知欲，同时与现在高考重在考查解决实际问题的能力更加契合。
来源：首都教育
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