文︱姚洁凝
加拿大智库菲沙研究所（Fraser Institute）于2023年9月19日公布《世界经济自由度2023年度报告》，对香港投下了一个国际舆论炸弹，说香港在48年来首次排名第二，以0.01分些微之差输给新加坡。香港特区政府同日发出新闻稿，指该报名中所谓“内地军事干预香港法治”，属完全虚构及违反事实。香港的法治没有受军事干预。
《基本法》第14条规定、中央人民政府派驻香港特别行政区负责防务的军队不干预香港特别行政区的地方事务。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。同时，根据《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》第九条，驻港部队不干预特区的地方事务。
该报告还着墨于“对司法独立和香港法院公正性的信心削弱”，其实《基本法》第85条已明确规定，香港法院有独立的审判权，不受任何干涉。香港法官的任免亦不受政治或其他无关因素的影响。法院的判决书均会把法庭判决的详尽理据，发布于司法机构的网站上，公众可随时查阅。最离经叛道和歪理连篇的是，该报告特别强调香港于2021年实施的新国安法，指中国政府对违法者可能判处无期徒刑，之后相继有逮捕行动。香港评级下跌0.64的主因是，内地对香港的经济和政治作出镇压，因而近年来香港评级下降幅度远大于世界平均下降值。该报告更用“似乎有理由假设”这些不尽不实的字眼，指评级下降的大部分原因是与内地对香港新的严厉政策有关，而非新冠病毒。
不难发现该报告是故意针对香港。第一，美国、英国和新加坡的国安法，都有可能对违法者判处无期徒刑，为何该报告对此只字不提呢？第二，该报告由1975开始发表至今已有48年，其五大主要范畴是“国际贸易自由”“政府规模”“法律制度和产权”“稳健货币”和“监管”。香港在“国际贸易自由”继续位列首位，“监管”位列全球第三，有关“政府规模”及“稳健货币”的评分和排名与去年比较亦有改善，即唯一下跌的就是“法律制度和产权”。
根据维基百科的资料显示，于2000年时，菲沙研究所曾写给其金主英国烟草公司的信中，要求每年提供50,000美元，信中提及菲沙研究所于1999年发表了《被动吸烟：美国环保局对科学和政策的背叛》报告，因而获得资助。当年该报告指缺乏任何科学证据表明癌症与二手烟之间存在联系，对此歪理，加拿大和美国媒体当时都有大肆报道。英国烟草公司的总裁，亦是菲沙研究所信托基金的董事会成员。自此以后，菲沙研究所就停止揭露其资金来源。此一事例明显地证实，菲沙研究所是为金主而写报告，其报告的客观性和可信性均被质疑。以《世界经济自由度2023年度报告》的论调看来，很大机会又是美国政府在背后，以印美钞发功，要求菲沙研究所针对香港。
另外，该报告的末段，指“香港经济研究中心”是其报告的共同出版人，即该报告的研究结果，其共同出版人亦要负全责。若大家查看“香港经济研究中心”的网页，就会发现其信托基金是有DHL国际货运、AP Capital雅柏资本等有美国背景的公司高层为董事会成员，当中更有些名字是大家都耳熟能详的香港上流社会人士。为何这些香港人金主，没有对该报告的歪理作出“共同出版人”应有的尽职审查呢？莫非这些“香港经济研究中心”的金主，都认同“内地军事干预香港法治”“对司法独立和香港法院公正性的信心削弱”和“内地对香港的经济和政治作出镇压”这些歪理吗？究竟“香港经济研究中心”的负责人，作为该报告的共同出版人，有没有在菲沙研究所发表的《世界经济自由度2023年度报告》前，有权或有责任地去斟酌该报告的遣词用字呢？
笔者人微言轻，只希望提出这些疑问，让相关人士能向大众澄清，以正视听。
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