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J-Skip和J-Find是日本针对外国高技能人才永久居留权的新签证制度,新制上路,与过往最大的不同是什么?被人诟病的原因又是什么?

日本针对永久居留权的高技能人才积分制政策,已在2023年4月迎来了重大调整,受到有意前往日本留学、就业的人们关注。

“积分制”的革新

过去,若外国人有意取得俗称“日本绿卡”的永住权资格,必须在日本连续居留10年以上,且其中至少有5年须以就业或居住资格居留。

另一种方式,就是“外籍高技能人才积分制移民管理政策”,即高度人才签证制度。自2012年5月7日实施以来十多年,截至2022年12月累计已有38014人通过积分满足取得居留资格认定。

在后疫情时代快速流转的国际局势中,日本也不断在思考如何吸引更多人才。去年日本官方谈到如何更进一步吸引国际上的高技能人才,首相岸田就提及正在规划新制度。

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△来源 / 出入国在留管理厅

而在2023年4月,日本法务省入管厅终于正式推出了二大新制度:J-Skip与J-Find。

J-Skip和J-Find详解

J-Skip的官方中文名,称叫“特别高技能人才制度”,由此可看出,它其实是现行高技能人才积分制的延伸。

△来源 / 出入国在留管理厅

在这一制度下,符合新条件的人不用再辛苦算积分,直接赋予“高度专门职1号”资格,住满1年后即可升级为无居留期限的2号资格,相当于现行制度下总积分达到80分才有的待遇

此外,“J-Skip”还追加了三项优惠措施:年收入超过3000万日元的家庭,最多可雇用2名外籍家庭帮佣,不受原有家庭状况之条件限制;配偶可在日本工作的职种范围扩大认定;可使用大型机场的优先通道等等。

现行制度下的三个贡献领域,在“J-Skip”新制中分别设有不同路径:

若属于“学术与专业技术”的人才,应符合“硕士以上学历、年收入2000万日元以上”,或是“10年以上工作经验、年收入2000万日元以上”等条件;若属于“经营管理”之高技能人才,则应符合“5年以上工作经验、年收入4000万日元以上”的条件。

另一个新制度“J-Find”,则是为了吸引世界名校毕业生来日本企业工作而设,官方中文名称叫“未来创造者人才制度”。

△来源 / 出入国在留管理厅

过去从国外大学毕业后到日本找工作的人,原先最多只能停留90天,而“J-Find”新制则允许延长到2年。

申请者须满足以下三个条件:

一、毕业的大学,需要在三个世界大学排行榜中至少两个位居前100名

二、毕业5年以内

三、持有20万日元的存款作为起始生活费

符合以上资格者,可在日本进行打工、就业、创业等多种活动,工作种类不限;居留期最长2年,但每半年或一年需要续签;配偶或子女亦可一同到日本居住。

日本人如何看待新签证

J-Skip与J-Find虽然是针对外国人的新政策,但由于事关移民和永住权,无可避免会引起部分日本人的注意。

政策出台后,推特上出现了“日本的永住权有那么吸引人吗”、“名校毕业外国人会来日本吗”、“比起引进海外人才,应该培养本国高级人才才对吧”、“政府跟业界似乎对日本年轻人不抱期待”等质疑声浪。

也有日本媒体称,虽然J-Skip是打破常规的处理,但也批评该制度“想要吸引年收入超过2000万的上班族、跟年收入超过4000万的企业家”只是做做样子而已,注定会失败

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著有《绝望工厂日本》、《移民危机》等书的作者出井康博认为:“高技能人才不想来日本,并不是因为居留资格的障碍。对这些高收入的外国人来说,日本的永住权并没有吸引力。

主要面向年轻人的时事评论节目《ABEMA Prime》,采访了曾任职于SONY、后自行创业、也担任过厚生劳动省外国人雇用对策研究会委员的柴崎洋平。

他认为,这个新政策“几乎没有意义”,因为“世界前列的大学,包括哈佛剑桥等,毕业生起薪至少都有50万日元。你要这样的人才花2年时间来日本求职、在起薪2~30万日元的公司工作,怎么可能?

柴崎洋平更指出,新政策应该针对亚洲人才有意义,因为在日本工作与生活的外国人,有8~9成都是亚洲人,尤其是经济发展程度低于日本的东南亚国家,应该聚焦在这些地方的优秀人才。

他认为,比起用2000万、4000万这种高门槛年收入限制,对日本来说更重要的,应该是首先提高本身的薪资条件,努力建构让外国人能方便生活的环境

日本史上首位印度裔议员普拉尼克补充说明:由于疫情时期的管制措施,当时持有永住资格也不能入境日本。这种在非常时期被特殊看待的情况,导致永住权在外国人眼中的价值严重下滑,现在的当务之急应该是如何让外国人对永住权重拾兴趣

那么综合上述观点,J-Skip与J-Find等新制度,受益的群体究竟是哪些呢?

究竟“谁”才符合资格?

△来源 / unsplsah

首先看J-Skip,如前所述,它只是现行制度的扩大,不影响原先积分制的运行。只是若你有硕士、博士等学历,或是有10年以上的实务工作经验,就比原先多一条路径,省去了计较积分得失的麻烦。

然而在日本职场,对一般刚毕业的人来说,“年收入2000万日元”仍是有点不不切实际的数字,能因此增加多少申请者,其实要打个问号。

不过另一方面,若不是刚毕业的新人,而是具有10年以上工作经验、或是想走“经营管理”路线的人,应该较有机会符合这个年收入标准,这时J-Skip对你来说不失为一扇新敞开的大门。

毕竟无论再怎么荒唐,看似0.001%的合格条件,对于刚好符合的人来说,那就是100%。

其次是另一个新制度“J-Find”,对年轻人来说,三个条件中的“毕业后5年以内”以及“持有20万日元存款”应该不难达到。

关键是那三个世界大学排行榜:英国QS、英国泰晤士、世界大学学术排名。J-Find对毕业学校的要求是“三大榜单中至少两个”排名前百大,而日本也只有东京大学、京都大学两所学校入榜,可见其难度。

*官方公布的对象大学表详见:

△京都大学

诚然,三大机构如何计算排名与操作榜单,是一件值得深入探讨的议题,但目前规定如此也只能接受。若你曾在其他国家留学、学校也在该名单上,那么一定要尝试申请,毕竟2年的活动期间比过去90天充裕太多。

破除既有印象

最后,我聊聊对于“高收入的人一定不会来日本”的看法。

其实土生土长的日本人,脑海中对外国人的印象,通常是在家乡生活困苦、为了钱来日本打工的人,否则就是英美名校毕业、意气风发目标远大的白领。

但以这些日本人的生活经验可能不容易想到,一个外国人选择赴日会有千百种理由。在日本这个生活环境中,各取所需、甘苦自知,每个人会被打动的东西本来就不一样。

今年刚获得戛纳国际电影节最佳剧本奖的剧作家坂元裕二,写过一段著名台词:“东京,不是让你实现梦想的地方,而是让你忘记没有实现梦想这件事的地方”。

△来源 / unsplsah

虽然它感叹的是东京,但对于所有在海外打拼的外国人而言,梦想有没有实现或许都无所谓,整个日本又何尝不是如此。

既然网友不会帮你付钱、也不会帮你写申请书、更不会为你的人生负责,那也没什么好理会的。如果对日本新签证制度J-Skip与J-Find有兴趣的读者,不妨趁此机会研究一下,说不定会发现大门正是为你而开。